Бережіть ліси, вони знадобляться!

Чи існує в Україні лісова мафія, подібна до рибної, бурштинової, вугільної тощо? Еколог Володимир Борейко вважає: так, існує. На підтвердження такого висновку називає цифри та наводить факти, які, на думку екологів, свідчать про ознаки корупції при проведенні санітарних рубок у заповідниках. Про це йшлося на прес-конференції, яку в агентстві «Укрінформ» провів очолюваний Борейком Київський еколого-культурний центр разом із громадською організацією «ЕкоПраво-Київ».
Рубки в заповідниках: санітарні чи комерційні?

«ЦЯ ПАПОЧКА коштує мільйон, — відкриваючи захід, продемонстрував Борейко журналістам не дуже товсту теку і пояснив: — Пам’ятаєте, як Остап Бендер зібрав компромат на мільйонера Корейка й хотів продати йому за мільйон рублів. Я зібрав компромат на лісівників. Можу продати цю папку за мільйон гривень», — чи то пожартував, чи поінформував зацікавлені органи ведучий.

А якщо серйозно, то екологи двох організацій зібрали документи, котрі, як вони вважають, розповідають про факти жахливих зловживань у лісовій галузі. У половині областей України, стверджують вони, вирубування дерев у заповідниках, заказниках, національних природних та ботанічних парках незаконне. В багатьох випадках органи влади видають на це дозвіл, перевищуючи свої повноваження, що можна трактувати як корупційне діяння. Часом такі «санітарні» рубки замість лікування хворого лісу призводять до летального кінця «пацієнта». Наприклад, заказник місцевого значення, що в Чернівецькій області, по суті, втратив свою цінність унаслідок безжальної суцільної вирубки двох третин його площі.

Браконьєри «в законі» — це чиновники…

ЗАКОН «Про природно-заповідний фонд України» визначає, що рубки в заповідниках проводяться згідно з лімітами, встановленими Мінприроди. Однак ліміти та дозволи на видалення дерев санітарного та іншого характеру в об’єктах природно-заповідного фонду в майже третині областей України видають не уповноважені на те інституції. Факти перевищення чиновниками посадових повноважень зафіксовані екологами в Одеській, Херсонській, Сумській, Чернігівській, Полтавській, Львівській областях та в Києві. Конкретних прикладів такої явно протиправної діяльності — хоч греблю гати.

За даними Мінприроди, 2013 року ліміти на рубку лісу були видані 17 Національним природним паркам (НПП). А фактично пиляли дерева у 32 НПП. При цьому обсяги рубок і площі, на яких вони велися, в 10 природних парках перевищували ліміти. Наприклад, у природному парку «Галицький» ліміт становив 13,7 га, однак «насанітарили» там аж на 278 гектарах (перевищили норму більш як у 20 разів!). При цьому значно перебирали ліміти й на заготівлю ділової деревини. В тому ж «Галицькому» максимальна норма становила 270 кубометрів, а фактично заготовили аж 5842 куби. В НПП «Ужанський» з його унікальними буковими пралісами, включеними до переліку природного об’єкта всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, ліміти площі перевищені більш як удвічі, а деревини заготовили на 750 кубів більше дозволеного. Чи не пішли там під сокиру безцінні буки, яких у Європі вже не залишилося? Хтозна. Напевно відомо тільки те, що деревина має свою ціну. Комерційну. А там, де є комерційний інтерес і «крутяться» чималі гроші, з’являється й корупційна складова.

…Лісничі…

ЗГІДНО з «Санітарними правилами в лісах України», плани санітарних рубок на об’єктах природно-заповідного фонду мають бути погоджені в департаментах екології ОДА. Однак деякі облуправління лісового господарства, зокрема Житомирське, Харківське, Черкаське та Херсонське, потурають вирубці у заповідниках без таких узгоджень. Наприклад, торік лісничі Черкащини незаконно «попрацювали» на площі понад 92 га й заготовили майже 7000 куб. м деревини, на Харківщині відповідно 252 га та 4900 куб. м.

— На практиці, — пояснює Володимир Борейко, — це означає, що заготівельники деревини, які «націлились» на заказник, одержують дозволи від тих органів, які не мають права їх видавати. Експертний контроль такої документації не проводиться, і все це виливається у великі зловживання: щороку в Україні тільки на об’єктах ПЗФ вирубується 336 тисяч га заповідних пущ, що в 3,5 разу перевищує площу Національного парку «Голосіївський ліс». Водночас заготовлюється 1 млн кубів деревини, при тому, що обсяги її по Україні сукупно —15-16 млн кубометрів.

…Та академіки

ТАКА Ж загрозлива ситуація й у найбільших та найвідоміших дендропарках загальнодержавного значення. На жаль, у тому числі підпорядкованих Національній академії наук України. У трьох із них («Софіївка» Черкаської, «Тростянець» Чернігівської та «Олександрія» Київської областей) у 2013-2014 роках різали дерева цінних порід без лімітів Мінприроди. Коли ж екологи звернулися з цього приводу до Президії Академії наук, їм відповіли: «Чого ви до нас причепилися — всі рубки законні». Тобто замість того, щоб розібратися в ситуації, академіки фактично покривають ці ганебні діяння.

— Пояснення дуже просте, — каже керівник Київського культурно-екологічного центру. — В дендропарку «Олександрія» під виглядом санітарної рубки, тобто видалення старих, засохлих та хворих дерев, рубають чудові 300-річні дуби, що підтверджено відповідними фото та документами. Один такий красень — це 20 кубів прекрасної деревини. За цінами лісової біржі, таке дерево можна продати за 500 тисяч і більше гривень. Це ціна однокімнатної квартири в Києві. А таких дубів, за нашими підрахунками, там кладуть десятками, причому незаконно, без будь-якої документації.

А судді хто?

ЕКОЛОГИ, щоб покласти край усім правопорушенням, про які вони розповіли, вирішили звернутися до судів адміністративної юрисдикції. Перший такий позов — до департаменту екології та природних ресурсів Сумської ОДА. В ньому позивачі просять визнати незаконними дії цього департаменту щодо надання лімітів на здійснення санітарних рубок у межах заповідних об’єктів місцевого значення.

— Це поки що перший позов, але їх буде багато, — наголошує юрист ГО «ЕкоПраво-Київ» Галина Левіна.

Утім, треба визнати, що й саме законодавство створює підґрунтя для неправомірних дій. Як уже згадувалося, за законом ліміти на санітарні вирубки в заповідному фонді встановлюють територіальні органи Мінприроди. Однак унаслідок адмінреформи ці органи ліквідували. Може, зумисне? Тому, вважають екологи, треба або вносити необхідні зміни і наділяти повноваженнями органи, які спеціалізуються на цьому питанні, або ж поки що не виділяти ліміти взагалі.

Кабмін же ніби й не помічає варварського нищення лісу.