Деревья, реки и горы обретают законный статус, но это не быстрое решение экологических проблем.

Река Вангануи, Новая Зеландия. Wirestock/Shutterstock

По мере того как масштабы и серьезность экологических проблем становятся все более очевидными, законодатели экспериментируют с новыми способами защиты природы. Один из подходов, который за последние 50 лет превратился из пустых дебатов в осмысленную реальность, заключается в том, чтобы дать элементам мира природы — деревьям, рекам и горам — законные права и позволить людям обращаться в суд от их имени.

В 2022 году испанская лагуна с морской водой Мар Менор стала первой экосистемой в Европе, получившей ограниченный правовой статус, аналогичный статусу компании. Между тем, недавняя Гражданская ассамблея Ирландии по вопросам утраты биоразнообразия завершилась рекомендацией внести поправку в конституцию, включив в нее положение о правах природы.

Эту идею можно проследить до начала 1970-х годов, когда американский ученый-правовед Кристофер Стоун спонтанно предложил ее в ходе классной дискуссии о постепенном расширении прав и был приятно удивлен положительной реакцией, которую она получила.

Он знал, что Верховный суд США должен был рассмотреть важное дело о том, что юристы называют «правоспособностью» (независимо от того, имеет ли кто-либо право быть заслушанным судом в конкретном споре), в котором природоохранная организация под названием Sierra Club стремился предотвратить развитие горнолыжного курорта в Национальном лесу Секвойя. Стоун также знал, что один из судей, Уильям О. Дуглас, хорошо известный своими экологическими симпатиями, будет писать предисловие к выпуску юридического журнала.

Национальный лес Секвойя, Калифорния. Panpilas L/Shutterstock

Стоун быстро написал статью под названием «Должны ли деревья стоять?», развивая свою первоначальную мысль как раз вовремя, чтобы поместить ее в этот вопрос. Дуглас подхватил эту идею и поддержал ее в своем решении, сказав: «Река, как истец, говорит об экологической единице жизни, которая является ее частью. Те люди, которые имеют значимое отношение к этому водоему, будь то рыбак, каноист, зоолог или лесоруб, должны быть в состоянии говорить в защиту ценностей, которые представляет река и которым грозит уничтожение».

Это не повлияло на других членов Верховного суда, но вызвало краткий шквал научных статей по этому вопросу (горнолыжный курорт так и не был построен). Стоун ненадолго стал знаменитостью в средствах массовой информации, прежде чем идея предоставления законных прав частям природы исчезла из поля зрения общественности.

Перенесемся в 21 век, когда ученые вместе с активистами-экологами дали этой идее новую жизнь. Она вырос, чтобы вобрать в себя различные школы мысли, и эти теории теперь применяются на практике во всем мире.

До сих пор они не были быстрым решением экологических проблем. Но они ведут к некоторым успехам.

Дополнительные эксперименты могут помочь определить, как заставить их работать эффективно. Но простое предоставление прав на природу, вероятно, не заменит сильных институтов и действенного правоприменения. Это становится ясно, после того, как мы изучим опыт трех разных стран.

Новая Зеландия

В 1840 году между британской короной и коренным народом Новой Зеландии маори был подписан Договор Вайтанги. Договор был направлен на защиту права народа маори на свою землю и ресурсы.

В рамках урегулирования, направленного на исправление прошлых нарушений договора, бывший национальный парк под названием Те-Уревера и река Уонгануи были признаны в новозеландском законодательстве субъектами со своими собственными правами (хотя и не всеми правами человека) с 2014 и 2017 годов соответственно. Решение включало создание двух советов по управлению природными ресурсами, в которых были представлены представители правительства и местного племени.

Планы по переосмыслению правил существования парка Те Уреверы все еще формулируются, а представительство реки Уонгануи было назначено совсем недавно (его создание было отложено из-за пандемии COVID). Тем не менее, стратегический план будет разработан совместно с фондом в размере 30 миллионов новозеландских долларов (14 миллионов фунтов стерлингов) для поддержки здоровья и благополучия реки.

Время покажет, принесет ли предоставление в ходе управления природными объектами права голоса самой природе, лучшие результаты.

Бангладеш

В 2019 году Высокий суд Бангладеш признал реку Тураг (и все другие реки в Бангладеш) живым существом с законными правами и потребовал, чтобы правительство приняло серьезные меры для ее защиты.

Государственное агентство, на которое возложена общая ответственность, Национальная комиссия по охране рек, пообещало принять незамедлительные меры. Но и сегодня многие водоемы страны «мертвые» из-за загрязнения, вызванного массовым сбросом промышленных и бытовых отходов.

Река Буриганга, протекающая к юго-западу от столицы Бангладеш Дакки, в настоящее время настолько загрязнена, что ее вода, вне сезона дождей, кажется черной .

Река Буриганга стала самой загрязненной рекой в Бангладеш. Sk Hasan Ali/Shutterstock

Эквадор

В 2008 году Эквадор принял новую конституцию, включающую статью, прямо признающую право природы «существовать, сохраняться, поддерживать и восстанавливать свои жизненные циклы, структуру, функции и процессы эволюции». Это событие позволило землевладельцам и экологам подавать в суд дела о защите рек и лесов страны, постепенно превращая это право в реальность.

Ярким примером этого стал случай, когда в 2021 году Конституционный суд Эквадора отозвал разрешения на добычу полезных ископаемых в Лос-Седросе — облачном лесу с большим биоразнообразием в горах Анд. Он утверждал, что эти разрешения нарушают не только права местных жителей (такие как право на чистую воду и здоровую окружающую среду), но и права самого леса.

Это важный шаг с последствиями для будущее. Тем не менее, он подчеркивает распространенное возражение: экологические вопросы часто включают в себя некоторую форму человеческого интереса, которая может служить основой для юридического статуса. Следовательно, предоставление прав для природы может оказаться ненужным.

Работают они или нет, но те или иные формы прав на аспекты природы, скорее всего, станут частью большинства правовых систем в этом столетии. Любой, кто интересуется защитой окружающей среды, должен знать об этой идее и ее развитии.