30/10/2015
0Начинаю размещать материалы сегодняшнего Пленума ЦК Профсоюзов. Спасибо Всем за внимание к проблемам отрасли. М.П.
ШАНОВНІ УЧАСНИКИ ПЛЕНУМУ!
Необхідність проведення позачергового Пленуму викликана схваленням, колегією Мінагрополітики, «Концепції реформування лісового і мисливського господарства» презентованої Головою Держлісагентства 19 жовтня поточного року на цій колегії.
Перш ніж перейти до головного коротко зупинюсь на роботі нашої галузі.
Станом на перше жовтня поточного року в лісогосподарській галузі функціонує 408 підприємств, установ та організацій, в яких працює майже 50 тисяч осіб.
Відрадно зазначити, що незважаючи на всі негаразди лісогосподарська галузь – одна з небагатьох у нашій країні, яка працює стабільно, прибутково та ефективно.
Дохід від реалізації продукції за 9 місяців поточного року склав більше 7,6 млрд. грн., а чистий фінансовий результат (або прибуток) 590 млн. грн. кожне штатне робоче місце дало державі майже 11,9 тис.грн. прибутку (хто може таким похизуватись).
За цей же період на ведення лісового господарства було спрямовано 2,4 млрд. грн., що на 682 млн. грн. більше, ніж за аналогічний період минулого. (31,6%) власних обігових коштів, це майже третина сукупного доходу повертається на потреби ведення лісового господарства.
За цей же період підприємствами галузі внесено до зведеного бюджету та всіх фондів 2,3 млрд. грн. податків, зборів та обов’язкових платежів, тобто кожен куб. метр заготовленої деревини дав до бюджету майже 135 грн.
В той же час на потреби лісогосподарської галузі з загального фонду державного бюджету країни виділено лише 134,9 млн. грн., або 5,6% від загальної суми коштів використаних на ведення лісового господарства.
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за 9 місяців поточного року склала майже 4600 гривень. Разом з тим це середня температура по лікарні. Хмельницьке ОУЛМГ 6600 грн, Київське -6000, Рівненське майже 5900, Черкаське 5800, Сумське 5500, в той же час – Луганськ – 2247 грн, Херсонському – 2250грн., Запорізькому – 2289 грн., Миколаївському – 2311 грн.
Галузь також є джерелом поповнення валютних резервів держави.
Виконання наведених показників засвідчує ще раз що галузь працює стабільно.
Разом з тим, ми, профспілковий актив, чудово розуміємо, що в галузі є чимало не вирішених питань, виробничих проблем, над якими потрібно працювати.
Коаліційна угода, Програма дій Кабінету Міністрів орієнтує нас на реформування економіки, невід’ємною частиною якої є лісове господарство.
Ще в кінці березня поточного року при Держлісагентстві була створена Координаційна Рада, та 4 робочі групи сформовані за окремими напрямками діяльності. В робочі групи включені висококваліфіковані фахівці галузі, ветерани лісівники, науковці, народні депутати та інші, в тому числі від нашої Профспілки я та Людмила Іванівна. З початку року було проведено два засідання робочих груп, на яких уточнялись напрямки, та сформовано поетапний план дій на 2015-2016 роки, зазначено в які нормативно-правові акти та до якої дати необхідно внести зміни, останнє засідання групи інституційно-правової та фінансово-економічного реформування відбулося 27 квітня поточного року. Також була проведена нарада членів робочих груп, начальників окремих обласних управлінь та представників європейських країн- сусідів – Німеччини, Латвії, Польщі та Болгарії.
Представник Німеччини ………….. представив учасникам наради детальний аналіз діяльності нашої галузі підготовлений на базі наданих Держлісагентсвом даних і зробив висновок – галузь працює достатньо стабільно, структура галузі є дієздатною, найперше що необхідно зробити – дещо удосконалити структуру, побороти корупцію, але разом з тим він порадив підходити до реформування виважено без поспіху, уникаючи радикалізму у цій справі.
Представник Болгарії зосередив увагу на тому, що у них уже відбулося чотири реформи і найефективнішою з них була остання, до якої вони повернулися на вихідні позиції. Тому він порадив не повторити їхніх помилок: реформи здійснювати виважено, поетапно і обгрунтовано.
Поділилася своїми методами реформування представниця Польщі ……………, яка зосередила увагу що в них реформи проходили протягом 5-10 років, а цьому передувало врегулювання всієї законодавчої бази, зокрема внесено зміни до Податкового кодексу та інших нормативних документів.
Для нас було повною несподіванкою коли ми дізнались з засобів масової інформації та сайтів інтернету про презентацію концепції про реформування лісового та мисливського господарства на колегії міністерства аграрної політики та продовольства України, схвалення її колегією і направлення Кабміну.
Ще більше ми були здивовані тим, що ця концепція готувалася робочими групами, про які я говорив вище, а також обговорення та узгодження її проекту з громадськістю. Офіційно заявляю, що ні я ні Людмила Іванівна не маємо до цього ніякого відношення.
Протягом всього, наступного після презентації дня, ми шукали цей документ, і тільки під вечір знайшли презентацію на одному із сайтів. За цей час від обласних та первинних профспілкових організацій поступали численні дзвінки та письмові звернення щодо цієї ситуації. До цього часу ми не маємо офіційного документу, але вивчивши презентацію ми побачили, що галузі, трудовим колективам таке реформування може нанести непоправну шкоду.
Реформою яка була презентована передбачено створення на базі діючих підприємств лісових та мисливських господарств єдиного підприємства з централізацією управлінських, організаційних функцій та фінансових ресурсів. Такі дії передбачають ліквідацію державних підприємств згідно діючого законодавства України.
А це в свою чергу, викличе величезні матеріальні виклики, які пов’язані з передачею основних засобів, уповільненням виробничого процесу, а найголовніше – це звільнення працівників цих підприємств. Coment.
Ще більше стурбувало людей, особливо південно-східного регіону заява про повну відмову від бюджетного фінансування. А останнє нанесе непоправиму шкоду не тільки нашим трудовим колективам, а й тим територіям, на яких працюють наші підприємства- так як мета їхньої діяльності носить виключно екологічний характер. Таким чином ці підприємства чи представництва (згідно концепції) не зможуть виконати весь комплекс лісогосподарських, лісоохоронних та захисних робіт, ставить під сумнів проведення лісорозведення на цих територіях. Існує величезна загроза кадрових втрат, особливо в південно східних регіонах де підготовлені спеціалісти-лісівники у величезному дефіциті.
Шановні колеги!
Дана реформа окрім цього тягне за собою ряд інших значних ризиків. Зокрема ми маємо не забувати, що практично всі підприємства галузі розташовані в сільській місцевості і є не тільки основними наповнювачами місцевих бюджетів, а й у багатьох випадках місто утворюючими підприємствами, утримувачами соціальної сфери сіл та містечок.
Однозначно наші працівники-члени профспілки поповнять лави безробітного сільського населення чим ще більше ускладнять і до того складну соціальну ситуацію в українському селі.
Звичайно про недосконалість цієї реформи можна говорити ще дуже довго, але у цій ситуації нас надзвичайно вражає закритість, я б сказав секретність розробки проекту цієї реформи. Хто автори? Хто відповість за наслідки?
І останнє що я хотів би сказати це кадрова політика агентства. Не призначені керівники в Миколаївському, Волинському, Чернівецькому, Закарпатському, Дніпропетровському управліннях, всюди йдуть затяжки з призначенням виконуючих обов’язки керівників, що призводить до блокування рахунків казначейством, порушує виробничий ритм.
Доповідь закінчена.
Дякую за увагу.
