30/10/2015
0Украина – страна малолесная. Леса покрывают ее территорию всего лишь процентов на 15. И при этом их огромное рекреационное значение еще больше возрастает. Однако, в последнее время многие любители отдыха в лесу стали замечать, что данное Конституцией каждому гражданину право на общее использование лесных ресурсов все больше ограничивается всевозможными актами, распоряжениями, да и просто заборами.
Народный депутат Украины Остап Еднак предложил внести изменения в законодательство, регулирующее доступ в лес каждого гражданина. Его законопроект №2515а от 20.08.2015 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения гарантий прав граждан на общее использование лесных ресурсов» зарегистрирован в Верховной Раде и находится на рассмотрении профильных комитетов парламента.
В разработке законопроекта приняли участие специалисты программы FLEG, финансируемой Всемирным банком.
Этим проблемам был посвящен круглый стол, в котором приняли участие профильные специалисты, представители органов власти и общественных организаций.
Олег Сторчоус, эксперт программы FLEG II , Всемирный банк:
– Головна мета законопроекту – це створення реальних юридичних гарантій і механізмів захисту прав громадян на безперешкодний доступ до лісів та безперешкодність збору цих же грибів, ягід для власного споживання.
Основные принципы законопроекта – это обеспечение в первую очередь общественного интереса и прозрачность для предотвращения в дальнейшем конфликтов между заинтересованными субъектами.
Большую дискуссию вызвало предложение существенно уменьшить срок долгосрочного временного пользования лесами – с 50 до 3 лет.
По мнению авторов, часто за арендными отношениями скрывается приватизация лесов и фактически теряется контроль над использованием лесных ресурсов. Граждане фактически утрачивают свободный доступ в лес, т.е. теряют свое законное право. Именно такой срок позволяет эффективно контролировать арендатора.
