03/08/2023
0В прошедший вторник Министр окружающей среды Румынии представил проект нового Лесного кодекса для общественных консультаций. Все, что изменилось до сегодняшнего дня в лесном законодательном поле, это «заплатки», то, что мы сегодня обсуждаем, — это написанный с нуля современный нормативный акт, уточнил министр.
«Мы приняли во внимание потребности сектора, ожидания общества в отношении леса, европейские вызовы и тот факт, что леса являются лучшим союзником в борьбе с изменением климата. Новый Лесной кодекс очень близок к тому, как должно выглядеть первичное законодательство, касающееся лесного хозяйства в любом государстве. У нас будет достаточно времени для обсуждения. Я ожидаю важных отзывов от промышленности, научных кругов, NGO, граждан. Лес – это то, что интересует все население. Обсуждение является важной частью принятия нормативного акта.
Беглое знакомство с новым законом позволило выявить многие новшества.
Сейчас сплошные рубки запрещены только в национальных парках Румынии, занимающих 5% площади её лесов. После принятия нового Лесного Кодекса запрет распространиться на все охраняемые леса, а площадь, на которой сплошные рубки будут запрещены увеличиться в 10 раз и достигнет 50% от площади лесов.
Новый закон позволит государству взять на себя облесение земель, ранее вырубленных, а затем брошенных собственниками. Такие участки называют ничейными. Их площадь, выявленная на данный момент, примерно 5000 га.
Новый правовой акт узаконит цифровые методы борьбы с незаконными рубками. На эти цели из фонда PNRR лесному хозяйству уже выделено 46 млн.евро за счет которых в стране будет создана интегрированная система наблюдения за лесными дорогами на основе 350 видеокамер с использованем камер и внедрена современная система мониторинга лесов, базирующаяся на технологиях LiDAR.
В новом законе усилена борьба с кражами леса. В него внесены два новых правонарушения, связанных с фальсификацией и подлогом документов, а также перевозкой нелегально заготовленной древесины. Ужесточены наказания за кражу с использованием “серых схем” , основанных на перевозке смешанных партий официально приобретенной и краденной древесины. Теперь превышение объема партии товара больше чем на 20% от официально заявленного, будет считаться криминальным преступлением и строго наказываться.
Лесовладельцу любой формы собственности предоставлено право вбирать формы обеспечения охраны леса. Они могут делать это самостоятельно или нанимать специализированные охранные структуры.
Кодекс определяет местные сообщества, критически зависимые от леса. Речь идет о населении, проживающем в зонах строгой охраны, которое теперь не сможет извлекать выгоду из леса также, как это делало раньше. Новая законодательная база учитывает их интересы и не допускает того, , чтобы возникали ситуации, когда людям приходится покупать дрова на зиму за сотни километров от дома.
Еще одно новшество касается предоставления финансовых ресурсов для обеспечения доступности лесного фонда и строительства складов дров, прилегающих к населенным пунктам. На эти цели лесовладельцы должны будут выделять от 5 до 20% выручки от реализации древесины. В Румынии по статистике всего 6 метров лесных дорог на гектар. Средний показатель по Европе вдвое выше, а в Австрии 40 метров на гектар.
Станет легче создавать насаждения на неиспользуемых сельскохозяйственные угодья. Появится возможность интегрировать на одной территории пастбища и агрокультуры с деревьями и кустарниками, развивая системы агролесоводства.
Появляется Научно-технический Совет по лесному хозяйству с ролью этического и технического фильтра для любого нормативного акта , а также для любого проявления коррупции и деонтологических отклонений в лесной сфере.
Все лесовладельцы Румынии будут включены в национальный реестр.
Введены новые категории экосистем с высокой природоохранной ценностью – леса, объявленные памятниками природы или научными заказниками.
Еще одна новая концепция: обязательства по оставлению куртин старого леса площадью не менее 1000 кв. м , имеющих высокую экосистемную ценность, при проведении сплошных рубок».
Конечно это далеко не всё. Для тех, коо интересуют подробности привожу ссылку для скачивания документа.
