Восстановление Украины означает борьбу со взяточничеством в первую очередь

Президент Украины Владимир Зеленский 1 мая в Киеве. (Эд Рам для The Washington Post)

В Лондоне начался судебный процесс, связанный с попытками крупнейшего банка Украины вернуть почти 2 миллиарда долларов плюс еще большую сумму процентов, которые, по его словам, были выведены обманным путем его бывшими совладельцами. Неловкий факт, что один из тех бывших владельцев, который отрицает обвинения, в течение многих лет был главным благотворителем президента Украины Владимира Зеленского.

С тех пор г-н Зеленский порвал с бывшим совладельцем Игорем Коломойским, медиамагнатом, который был в центре внимания американских следователей, расследующих отмывание денег и мошенничество, и против него были введены санкции правительством США за предполагаемую коррупцию. Г-н Зеленский, избранный на платформе очищения от коррупции, которая долгое время запятнала страну, также решительно поддержал закон, принятый в 2021 году, который нацелен на олигархов, таких как его бывший покровитель.

Тем не менее, судебный процесс, проходящий в Высоком суде Великобритании, является своевременным напоминанием о том, что работа Киева не завершена, несмотря на меры, которые он принял для создания прозрачных, подотчетных, свободных от взяточничества институтов. Эта работа не может ждать, даже несмотря на то, что Украина борется за свое выживание против катастрофического вторжения России.

Само правительство г-на Зеленского столкнется с другим испытанием на следующей неделе, также в Лондоне, где на крупной международной конференции будут представлены планы возможного восстановления Украины.

Без критически важных шагов по продвижению антикоррупционной повестки дня страны этот проект, скорее всего, обречен, потому что дружественные правительства, международные кредиторы и частные компании будут уклоняться от выполнения этой задачи.

Масштабный проект обновления Украины, который, как ожидается, продлится десятилетие или более, может стоить от 411 до 1,1 триллиона долларов, по разным оценкам. Любая из этих сумм в несколько раз больше, чем план Маршалла (около 13 млрд. долларов США), который помог восстановить 16 европейских стран в течение трех лет после Второй мировой войны.

Столкнувшись с предприятием такого масштаба, политики, банкиры и бизнесмены захотят получить гарантии того, что их средства не будут украдены или потрачены впустую, и, что особенно важно, что беспристрастная украинская судебная система будет справедливо разрешать споры по мере их возникновения. Предоставление этих гарантий, подкрепленных законодательством, мощными институтами и очевидной политической волей, должно стать главным приоритетом Украины на Лондонской конференции.

Список дел страны длинный и понятный. Европейский Союз, предоставив Украине статус кандидата год назад, выдвинул условия для возможного членства страны с акцентом на установление железных гарантий верховенства права и прав собственности. Эта задача в значительной степени находится в руках судов, которые должны быть явно независимыми и не запятнанными кумовством и политическим влиянием, создание которых является давней проблемой для Украины.

В прошлом месяце специальные антикоррупционные прокуроры задержали председателя Верховного суда Украины Всеволода Князева по подозрению в том, что он получил взятку в размере 2,7 миллиона долларов от финансовой фирмы с хорошими связями, чтобы повлиять на дело в суде. Г-н Князев был отстранен от должности председателя суда, хотя он продолжает отрицать обвинения.

Выдвинутые против него обвинения в коррупции являются важной вехой в том, что, по словам официальных лиц в Киеве, является полномасштабной судебной прессой о торговле влиянием, мошенничестве и взяточничестве; Они также указывают на глубину и широту того, что кажется упрямой проблемой.

Особая проблема по-прежнему связана с проверкой и отбором судей в Конституционный суд страны, который блокировал предыдущие усилия по проведению реформ и продолжает пользоваться правом вето. На более низких уровнях судебной системы остаются незаполненными сотни вакансий судей в различных судах.

Ничто из этого не предназначено для того, чтобы свести к минимуму успехи, достигнутые Киевом за последние несколько лет, что нашло отражение в неуклонном улучшении Украиной Индекса восприятия коррупции Transparency International за последнее десятилетие. В течение этого периода в стране были введены транспарентные декларации об имуществе и доходах государственных должностных лиц; созданы электронные государственные реестры с подробным описанием собственников и бенефициаров имущества и коммерческих структур; и составил онлайновую базу данных о лицах, связанных с политиками и государственными должностными лицами, которая позволяет отслеживать возможные хищения и отмывание денег. Тем не менее, в своем докладе прошлой осенью Агентство США по международному развитию предупредило, что влиятельные интересы и отсутствие общественной подотчетности по-прежнему преследуют правительство Украины и что стоимость государственных строительных контрактов завышена, отчасти за счет откатов чиновникам, обладающим полномочиями по утверждению.

Такие признаки продолжающейся коррупции смертельно опасны для амбиций Украины вступить в ЕС и стать полностью западной. Чтобы заложить основу для масштабной международной помощи и инвестиций, в которых она нуждается, Киев должен показать своим союзникам, что реформы набирают обороты и необратимы.

Взгляд The Post | О редакционной коллегии

Редакционные статьи представляют взгляды The Post как института, определенные в ходе дебатов между членами редакционной коллегии, базирующиеся в разделе «Мнения» и отделенные от редакции.