27/07/2015
021 липня ц.р. відбувся круглий стіл на тему «Удосконалення законодавчого забезпечення системи контролю руху деревини в Україні: пропозиції та обговорення» (м. Боярка, ДП «Укрцентркадриліс», вул. Лісодослідна, 2). Захід було організовано WWF-DCP в Україні в рамках програми “ENPI East FLEG II” (http://www.fleg.org.ua/) спільно з Держлісагентством України та Національним представництвом FSC в України.
Основною метою заходу було обговорення і підготовка пропозицій щодо удосконалення законодавчого забезпечення системи контролю руху і стеження деревини в контексті виконання законодавчої норми щодо видачі сертифікату походження на лісоматеріали та виготовлених із них пиломатеріалів постійним лісокористувачем та опрацювання альтернативи видачі сертифікату – переходу на електронне декларування.
Підготовлені експертом програми FLEG II Павлом Кравцем пропозиції щодо реалізації норми Закону України про видачу сертифікату постійним лісокористувачем зіштовхнулися з тим, що закладена норма вимагає втручання одного господарюючого суб’єкта (лісового підприємства) в роботу іншого (деревообробного підприємства), а це не припустимо. Таким чином, виникає необхідність у відміні цієї норми або наділення додатковими повноваженням лісогосподарських підприємств, що йде в розріз із курсом держави на дерегулювання економіки.
Ідея про внесення змін до законодавства, відповідно до якої постійний лісокористувач не повинен видавати сертифікат про походження пиломатеріалів була висловлена у виступі національного координатора програми FLEG II Юрія Марчука, підтримана представником Держлісагентства України та іншими виступаючими.
Генеральний директор «Лісогосподарського інноваційно-аналітичного центру» Павло Васильєв висловив переконання, що запропонована центром концепція видачі електронного сертифікату без прямого звернення до постійного лісокористувача дозволить реалізувати норму прийнятого закону. Учасниками круглого столу були висловлені сумніви щодо технічної та організаційної готовності втілення запропонованої концепції усіма учасниками ринку в дуже короткий період, при цьому вона за своїм змістом скоріш за все відповідає поняттю декларації, але ніяк не сертифікату.
За підсумками обговорення було вирішено звернутися до Держлісагентства та Кабінету Міністрів України з пропозицією про відтермінування уведення в дію статті 3 Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів підприємницької діяльності, пов’язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" щодо тимчасової заборони експорту лісоматеріалів у необробленому вигляді» та розгляду можливості переходу на електронне декларування походження лісоматеріалів, як це було запропоновано на круглому столі 16 червня ц.р.
З презентацією та пропозиціями можна ознайомитися тут.
З відео трансляцією круглого столу (яка складається з трьох частин) можна познайомитися за посиланнями: http://youtu.be/_Yps89Ww_8U http://youtu.be/5IYjeY6vQoE та http://youtu.be/UBOiAe7CR8k
За додатковою інформацією звертатися до експерта програми FLEG II Павла Кравця pavlo_kravets@ukr.ne
