Война ЭКОмпроматов

Скандал вокруг экс-министра экологии и природных ресурсов Игоря Шевченко может положить начало первому резонансному расследованию Антикоррупционным бюро фактов “энергетической” коррупции в высших эшелонах власти

На минувшей неделе парламент уволил Игоря Шевченко с должности министра экологии и природных ресурсов.
С одной стороны, это вполне логичный финал июньского скандала вокруг чартерных перелетов экс-министра, инициированный народным депутатом Олегом Ляшко (парламентарий, по словам г-на Шевченко, якобы проталкивает на должность своего человека). Какими бы аргументами ни обменивались стороны конфликта, подобные публичные скандалы в просвещенной Европе приводят к отставке госслужащего или, как минимум, временному отстранению “до выяснения”.

С другой стороны, проголосовав за отставку министра, депутаты де-факто согласились с довольно сомнительными аргументами премьер-министра Арсения Яценюка, с подачи которого Кабмин и направил в парламент проект постановления об увольнении Игоря Шевченко.

В сопроводительной записке к постановлению ВР в адрес экс- министра прозвучали следующие обвинения премьера:

1. Необеспечение реформ.

2. Якобы отказ Минприроды участвовать в судебных процессах по возврату государству активов — прав (спецразрешений) компании “Голден Деррик” (связывают с беглым Эдуардом Ставицким) на добычу нефти и газа.

3. Отсутствие по уважительным причинам на рабочем месте в определенные дни.

4. Перелеты министра на частном самолете народного депутата Александра Онищенко (депутатская группа “Воля народа”, владеет активами в нефте- и газо-добывающей промышленности).

5. “Приватизация” министерства “газовым олигархом народным депутатом Онищенко А.Р.”. Игорь Шевченко признал, что более 10 лет дружит с г-ном Онищенко: “Это чисто социальное знакомство”.

Интересно, что народные избранники уволили министра, даже не заслушав его по существу обвинений (Игорь Шевченко просил три минуты на выступление). Кроме того, приведенные аргументы в пользу увольнения напоминают традиционную для украинской власти политическую расправу, возможно, замешанную на частных интересах госчиновников и олигархов в энергетической сфере.

АРГУМЕНТЫ ПРЕМЬЕРА

Рассмотрим первый пункт обвинений, касающийся непроведения реформ. Только ленивый не говорил, что они не реализуются в должной мере, и даже наоборот — по ряду направлений очевиден регресс (так называемая налоговая реформа). В таком случае в отставку должен подать весь Кабмин и прежде всего Арсений Яценюк, занимающий должность премьера уже год и четыре месяца.

Так получилось, что накануне скандала БИЗНЕС взял у Игоря Шевченко интервью, в котором как раз и обсуждались медленное продвижение реформ и конкретные шаги для установления новых правил игры для бизнеса (см. “Завещание экс-министра…” на стр.20, 21).
Второй пункт обвинений премьера касался невозврата активов “Голден Деррик”. Как раз данный процесс экс-министр поставил себе в заслугу (см. “Топ-5 антикоррупционных поступков…”).

Относительно третьего пункта. Речь идет о том, что Игорь Шевченко отсутствовал на работе без уважительных причин 5-6 января, 5 мая и почти весь день 8 июня. Каковы бы ни были причины отсутствия, вряд ли это серьезный повод для рассмотрения вопроса о снятии с должности в стенах парламента.
Что касается четвертого и пятого пунктов обвинений, то полеты на частном самолете Александра Онищенко, в коррупционных связях с которым Игоря Шевченко в январе-феврале 2015 г. обвиняли СМИ, еще не подтверждают факта коррупции. Или факта “приватизации” министерства. Могут быть косвенным признаком. Не более. Точно так же, как и предложение Игоря Шевченко назначить на должность председателя Госгеонедр Петра Матвеева, который на выборах в парламент в 2012 г. был доверенным лицом г-на Онищенко. Получается, что проголосовавшие депутаты без предварительного расследования признали факт “приватизации” министерства.

ПАХНУТ ЛИ ДЕНЬГИ “УКРНАФТИ”

За прошедшие три недели стороны вывалили в адрес друг друга столько коррупционных обвинений (см. “Хронология конфликта…” на стр.18-21), что этот вопрос однозначно должен стать предметом разбирательства Национального антикоррупционного бюро (НАБ). НАБ, на наш взгляд, должно расследовать обвинения в коррупции вокруг “дела” Шевченко с учетом конфликта интересов нынешних политико-олигархических групп в энергетической сфере. Дело в том, что “тлеющее” противостояние между Игорем Шевченко и Олегом Ляшко, Игорем Шевченко и Арсением Яценюком продолжается уже полгода. Эпизодов много. Один из них — борьба за назначение на пост главы Госгеонедр (выдает спецразрешения на пользование недрами) своего человека. СМИ постоянно обвиняли г-на Шевченко в том, что он является ставленником Александра Онищенко. Почему тогда дело дошло до массовых публичных обвинений и обнародования взаимного компромата именно сейчас?

Обращаем внимание на то, что в конце мая — начале июня в СМИ появилась информация со ссылками на Государственную фискальную службу (ГФС) о неуплате ПАО “Укрнафта” (подконтрольно Игорю Коломойскому) в бюджет более 5 млрд грн. налогов (ренты) за пользованием недрами для добычи нефти и газа. 9 июня председатель ГФС Роман Насиров направил экс-министру Игорю Шевченко письмо с просьбой оказать поддержку Госгеонедра в остановке действия спецразрешений на пользование недрами, выданных “Укрнафті”.

Бывший министр экологии любил "попиариться" на публичных акциях

Очевидно, г-н Шевченко решил дать ход делу (правда, во всеуслышание об этом он заявил только 18 июня). И уже 12 июня в СМИ появился первый информационный “слив”: якобы Игорь Шевченко был в Монако во время пожара нефтебазы “БРСМ- Нафти”. 15-16 июня лидер Радикальной партии Олег Ляшко сообщил о полете экс-министра на самолете г-на Онищенко из Ниццы (г-н Ляшко, кстати, также ранее был фигурантом “чартерных” скандалов). Важная деталь. Недавно Олег Ляшко в интервью одному из СМИ так пояснил внезапное свое примирение с Игорем Коломойским весной этого года: “Що стосується Коломойського, ще раз скажу. Вони визнали, що то була їхня помилка. Вони побачили, що ми — патріоти. До мене Філатов підійшов, сказав: “ Ізвіні, ми по- милялися, ми бачимо ті закони, за які ви голосуєте; ми бачимо позицію, яку ви займаете (сайт “Цензор”. — Ред.)”.

Практически синхронно с Олегом Ляшко 15 июня народный депутат Татьяна Черновол (представитель “Народного фронта”) посетила фирмы Александра Онищенко в Мироновке. Мероприятие закончилось потасовкой (видео ищите в интернете).

16 июня она обнародовала информацию об этих фирмах, не забыв указать, что Игорь Шевченко — ставленник г-на Онищенко на посту министра. Далее посыпались взаимные обвинения. Тут обращают на себя внимание следующие факты. Александр Онищенко и Игорь Коломойский еще с зимы вступили в публичный конфликт (СМИ пестрят заявлениями г-на Онищенко). Александр Онищенко в числе прочего заявлял о “неравнодушных” отношениях экс- губернатора Днепропетровской области и “Народного фронта”.

В начале июня Арсений Яценкж вел себя достаточно пассивно в отношении смены менеджмента “Укрнафти” (общеизвестный скандал-конфликт между Игорем Коломойским и Президентом Украины Петром Порошенко, тянущийся с января): мол, во всем виноваты договоры, подписанные с ПАО “Укрнафта” в период премьерства Юлии Тимошенко (по ее квоте, напомним, назначен г-н Шевченко).

19 июня врио председателя Госгеонедр Николай Бояркин, которого назначил своим распоряжением Арсений Яценюк и которого Игорь Шевченко пытался уволить по суду, заявил СМИ, что у его госоргана нет оснований для аннулирования спецразрешений "Укрнафти”. При этом, по словам Игоря Шевченко, якобы кандидатуру г-на Бояркина на этот пост лоббировали в Секретариате Кабмина.

Налицо явная подмена понятий. ГФС просила экс-министра Игоря Шевченко и Госгеонедра именно остановить действие спецразрешений, а не аннулировать. Согласно действующему порядку выдачи спецразрешений (постановление Кабмина №615 от 30.05.11 г.), действие разрешения может быть остановлено Госгеонедра непосредственно или по представлению ГФС в случае “наличия задолженности по оплате за пользование недрами”. Также Госгеонедра рекомендовала предоставить “Укрнафті” 30 дней для устранения нарушений (выплатить долг за пользование недрами). Экс-министр же заявлял, что у “Укрнафти” на погашение задолженности есть всего семь дней.

По мере раскручивания скандала с чартерными перелетами Игоря Шевченко вопрос о необходимости уплаты ПАО “Укрнафта” 5 млрд грн. в госказну отошел на второй план. Опального министра уволили (возможно, было за что).

ВЫВОДЫ

Налогоплательщикам давно очевидно, что ВСЯ Коалиция и правительство погрязли в разборках олигархических групп. “Слив” компромата друг на друга — это последствия и видимая составляющая борьбы. Последний скандал с экс-министром Игорем Шевченко — всего лишь яркий эпизод для алчущих зрелищ обывателей. Есть такой прием в информационных (и не только в них) войнах: отвлечь силы противника на ложные цели.

Если власть желает снять все вопросы общества относительно чистоты своих рядов и помыслов, нужно публичное расследование Антикоррупционным бюро всех обвинений, озвучиваемых сторонами конфликта.

ОЛЕГ РУДЕНКО