Четырехкомпонентный план Джереми Ханта по повышению производительности

Канцлер Казначейства Великобритании о предпринимательстве, образовании и занятости повсюду

Как и в случае с другими крупными экономиками, в последние годы экономика Великобритании прошла через серию событий «черного лебедя».

Страны по всему миру потрясены последствиями российского вторжения в Украину и вызванным им шоком цен на энергоносители. Эти удары пришлись как раз в тот момент, когда мировая экономика оправлялась от разрушительных последствий пандемии COVID-19.

Несмотря на эти глобальные тенденции — и отчасти благодаря успешному внедрению вакцины, которое позволило Британии выйти из карантина раньше других — мы остаемся одной из лучших стран для инвестиций. С 2010 года экономический рост Великобритании находится в середине группы G7. Но в Давосе в прошлом месяце консалтинговая компания PWC опубликовала исследование, в котором говорится, что Великобритания заняла третье место в мире (наряду с Германией) среди руководителей компаний как наиболее привлекательное место для развития бизнеса. После референдума 2016 года Великобритания росла примерно такими же темпами, как Германия. Brexit теперь дает этой стране возможность формировать правила.

По всем этим причинам я отвергаю доводы в пользу «упадка» перспектив Британии и очень оптимистично настроен в отношении нашей силы в растущих отраслях, которые будут определять 21 век. В прошлом году Великобритания стала лишь третьей страной с технологической экономикой на триллион долларов. Её индустрия медико-биологических наук дала миру одну из двух наиболее часто используемых вакцин против коронавируса и дексаметазон, противовирусное лечение, которое спасло 1 миллион жизней во всем мире. Она уступает только Китаю по установленной оффшорной ветроэнергетике, что способствовало тому, что в прошлом году 40% нашей электроэнергии было получено из возобновляемых источников. Благодаря нашим первоклассным университетам и ведущему в мире сектору финансовых услуг у нас есть возможность использовать эти сильные стороны и превратить Великобританию в новую Силиконовую долину в мире. Но для этого потребуется много решимости и реформ.

Несмотря на эти сильные стороны, у Британии есть и структурные слабости, и если их обобщить двумя словами, то это будет «низкая производительность». Для этого есть множество причин, но они включают в себя пробелы в навыках, низкий уровень инвестиций в бизнес и накопление богатства на юго-востоке Англии. Кроме того, фирмы имеют проблемы с наймом рабочей силы. Около 300 000 человек покинули рынок труда после пандемии.

Самый важный способ стимулировать инвестиции и восстановить доверие потребителей — снизить инфляцию с нынешних 10,5%, поэтому мы пообещали сократить ее вдвое в этом году. Это один из пяти приоритетов, установленных премьер-министром, наряду с ростом экономики, снижением государственного долга, сокращением списков ожидания Национальной службы здравоохранения и прекращением переправы на небольших лодках просителей убежища, пытающихся пересечь Ла-Манш. И именно благодаря этим приоритетам — приоритетам людей — мы построим лучшее, более безопасное и более процветающее будущее для Великобритании.

Как канцлер, я сосредоточен на первых трех из этих приоритетов с четырехкомпонентным планом по преодолению разрыва в производительности в Великобритании.

Начнем с первого компонента: предпринимательства. Будучи динамично развивающейся экономикой, которая видит выгоду в риске, мы можем укрепить свою репутацию места, где люди хотят вести бизнес. Исследование стартапов, проведенное американским экономистом Джоном Халтивангером, показывает, что быстрый оборот этих предприятий является одним из важнейших источников производительности. Несмотря на трудный опыт для тех, кто, как и я, вкладывает в свой бизнес сердце и душу, выжившие молодые фирмы быстро растут с высокой производительностью.

Такие предприниматели понимают важность принятия риска и, когда что-то идет не так, рассчитанного принятия неудачи. Это, в свою очередь, дает важные уроки, которые могут быть использованы для создания более производительных стартапов на рынке. Я начал свою жизнь как предприниматель, и мои первые три бизнеса потерпели неудачу, но каждый раз я узнавал что-то, что способствовало моему конечному успеху. Мы должны помнить, что каждый крупный бизнес когда-то был стартапом, поэтому Британии необходимо взращивать батальоны новых динамичных фирм. Они последуют за 1 миллионом новых предприятий, которые открылись здесь с 2010 года.

Второй компонент — это образование. Высококвалифицированная рабочая сила является источником жизненной силы инновационных компаний и дает им уверенность при инвестировании. Увеличение на один год времени, затрачиваемого средним человеком на образование, приводит к увеличению уровня выпуска продукции на душу населения на 3-6%. И качество образования, которое человек получает в школе, колледже или университете, тоже очень важно.

Мы добиваемся прогресса, поднявшись на девять позиций в мировом рейтинге по чтению и математике с 2015 года. Но хорошие навыки по-прежнему не ценятся так, как хорошая степень. Адаптивная экономика, в которой людям, вероятно, придется обучаться не одной, а нескольким профессиям в своей трудовой жизни, нуждается в более квалифицированных работниках, а также в лауреатах Нобелевской премии. Например, в моем осеннем заявлении основной школьный бюджет Англии был выделен дополнительно на 2023–24 учебный год в размере 2,3 млрд фунтов стерлингов, а на следующий год — еще 2,3 млрд фунтов стерлингов.

Третий компонент – занятость, является прямым. Если компании не могут нанять сотрудников, в которых они нуждаются, они не могут расти. Что еще хуже, они не будут думать о Великобритании как о месте для начала своего бизнеса. С 2010 года в стране наблюдается самый низкий уровень безработицы почти за пятьдесят лет, а участие на рынке труда находится на рекордно высоком уровне. Но пандемия выявила слабые стороны, и около одной пятой взрослого населения трудоспособного возраста экономически неактивно.

Эта бездеятельность является одной из самых серьезных экономических проблем, с которыми мы сталкиваемся, она сдерживает рост и подталкивает инфляцию и может привести к этому в будущем, согласно Управлению по бюджетной ответственности и аналитическим центрам, таким как Институт налогово-бюджетных исследований, Фонд здоровья. Мы никогда не сможем использовать весь потенциал нашей страны, если не раскроем его для каждого из наших граждан, что означает более раннее лечение тех, кто страдает хроническими заболеваниями, устранение препятствий для работы в более поздние годы и устранение барьеров на пути к недорогому уходу за детьми.

Последний компонент касается обеспечения того, чтобы преимущества экономического развития ощущались повсюду, и открытия инвестиционных возможностей за пределами нашего капитала. Центр городов утверждает, что региональное экономическое неравенство в Великобритании составляет 83 миллиарда фунтов стерлингов потерянного производства — более 4% ВВП. Мы уже выделили миллиарды на решение этой проблемы: от улучшения транспортного сообщения в наших городских районах за пределами Лондона до оплаты более 200 проектов за счет средств нашего Фонда повышения уровня в размере 4,8 млрд фунтов стерлингов. Но настоящее повышение уровня должно быть связано с созданием местного богатства и наделением полномочиями принятия решений на местном уровне. Так что в этом году мы объявим об инвестиционных зонах, мини-Canary Wharfs (финансовый центр UK), для поддержки каждой из наших растущих отраслей. Каждая из них будет построена в неэффективных районах, которые, тем не менее, имеют большой потенциал и университет поблизости.

Это мои руководящие принципы, которые помогут сделать Великобританию одной из самых процветающих стран Европы. Я не претендую на то, что это будет легкий путь. Но если мы хотим поддержать нашу службу здравоохранения, заботиться о стареющем населении и выполнять нашу историческую ответственность за европейскую безопасность, мы должны идти по этому пути.