14/05/2015
013 травня 2015 року у залі засідань Національного лісотехнічного університету України, (м.Львів) відбувся круглий стіл, присвячений питанням розвитку мисливського господарства в Україні.
Захід організовано та проведено представниками програми «Правозастосування й управління в лісовому секторі країн східного регіону дії Європейського інструменту сусідства та партнерства-2» або “ENPI East FLEG II” від WWF в Україні (http://www.fleg.org.ua/) спільно із Держлісагентством України та Національним лісотехнічним університетом України.
Основною метою круглого столу було об’єдання очільників мисливських господарств, науковців, представників влади, громадських організацій задля обговорення закордонного та вітчизняного історичного досвіду у сфері мисливського господарства, формування пропозицій щодо покращення національної моделі мисливства та розробки законодавчих актів.
У роботі семінару взяло участь понад 30 представників лісового та мисливського господарства, установ та організацій екологічного спрямування, в тому числі державних, громадських та приватної форми діяльності. Про сучасний стан галузі розповіли начальник відділу мисливського господарства та полювання Державного агенства лісових ресурсів України Іван Шеремет, консультант з питань мисливського господарства програми “ENPI East FLEG II” Микола Мироненко, Олег Проців, а також регіональні представники галузі й науковці, експерти.
Найпроблемнішими моментами присутні визнали катастрофічно низьку кількість тварин у дикій природі порівняно з іншими країнами Європи. Серед впливових чинників називали насамперед низький рівень ефективного правозастосування і мізерні вкладання коштів у будівництво біотехнічних споруд на більшості територій мисливських угідь. Як наслідок, збільшився рівень браконьєрства й корупції, констатується низька культура полювання, зменшується кількість мисливської фауни. Така ситуація призвела до економічної збитковості галузі в цілому, формування нової приватної форми господарювання на мисливських угідях і підвищення конфліктності між місцевим населенням та новоствореними приватними господарствами, а відтак зумовила формування негативного іміджу сектору в межах країни.
Учасники спробували знайти позитивний досвід ведення мисливського господарства на Україні. Для цього ознайомилися із історичними відомостями про ведення полювання на Галичині, а також представили позитивний досвід державної організації і управління мисливства на Рівненщині, Львівщині, наукових установах Херсонщини, Запоріжжя та приватних господарствах Київщини і Полтавщини. Було взято до уваги й позитивний досвід низових мисливських колективів товариства «УТМР», які є найбільшими користувачами мисливських угідь у країні.
Під час заходу враженням від організації мисливського господарства в країнах Євросоюзу (Польщі, Словаччині та Угорщині) поділились учасники навчальної поїздки, організованої 10-14 березня 2015 року Дунайсько-Карпатською Програмою WWF в Україні у рамках виконання проекту “ENPI East FLEG II” (більше про неї тут: http://www.fleg.org.ua/news/703, http://wwf.panda.org/uk/?244411/Cooperation-with-hunters). Серед презентаційних матеріалів основну увагу було надано висвітленню таких питань: організаційна модель управління мисливського господарства; менеджерські підходи, що сприяють збільшенню мисливської фауни та сталому використанню природних ресурсів; розвиток мисливської культури, традицій та організації полювання; збереження та примноження рідкісних і червонокнижних видів фауни під час ведення господарства та проведення полювань; взаємодії між мисливськими організаціями та місцевими громадами. Було представлено економічний аналіз господарювання у Німеччині, Австрії, Швеції та інших країн.
Серед найбільш дискусійних питань виявилися питання оплати за мисливські угіддя, формування механізму відшкодування збитків завданих мисливськими тваринами для сільськогосподарських виробників та питання налагодження механізму надання мисливських угідь в аренду.
Як варіант виходу із зачарованого кола активною частиною присутніх пропонувалось використати досвід сусідніх країн та впровадити на практиці плату за користування угіддями. Це мало б спонукати користувачів до розведення більшої кількості мисливських тварин придатних до, насамперед, трофейного полювання, сприяти розвитку галузі в цілому.
Учасники засідання погодились із необхідністю і невідворотістю швидкого реформування мисливського сектору країни. Присутні фахівці розглянули та позитивно схвалили концепцію реформування мисливського господарства, яка була опрацьована робочою групою із питань реформування мисливського господарства України, створеною на базі спеціалістів Дежлісагентсва за ініціативою Міністерства аграрної політики України та окремих депутатів Верховної Ради України, зокрема Остапа Єднака. Спільний документ реформування лісового і мисливського господарства доступний для публічного обговорення за таким посиланням:
http://dklg.kmu.gov.ua/forest/control/uk/publish/article?art_id=146230&cat_id=146229.
Експертною групою програми “ENPI East FLEG II” на чолі із Мироненком М.О. було запропоновано усім учасникам круглого столу в тижневий термін подати свої пропозиції щодо формування моделі ведення мисливського господарства та полювання в Україні, яка повинна бути опрацьована в рамках виконання проекту та представлена громадскості на наступному засіданні круглого столу в червні цього року.
