Гослесагентство о международных лесных проектах

Сегодня чудесный день и ничто не испортит мне хорошего настроения. Размещаю эти материалы, а в голове крутятся  озорные  строчки из грустного   стихотворения Иосифа Бродского…

            "Хата есть, да лень тащиться".
            "Я не блядь, а крановщица".

Нобелевский лауреат в области литературы удачно подчеркнул, что "блядь" -это не профессия, а состояние души, которое присуще женщинам и мужчинам, крановщицам и лесоводам, чиновникм и ученым и даже членам Кабмина и депутатам Верховной Рады… Многие пытаются его скрыть, но это бесполезно – люди видят… и читают между строк…М.П.

Щодо виконання програми ФЛЕГ

Реалізація регіональної програми «Правозастосування та управління у лісовому секторі країн східного регіону дії Європейського інституту сусідства та партнерства – 2» офіційно розпочалась наприкінці 2012 року.

Нажаль Україна є практично єдиною країною програми в якій робота ФЛЕГ майже не має практичного результату оскільки здійснюється виключно шляхом проведення круглих столів з метою висвітлення роботи, проведеної експертами програми.

Теми таких досліджень є актуальними, але оскільки основні їх результати не надаються вчасно для проведення аналізу та обговорення в рамках системи лісового господарства та не здійснюється подальший супровід впровадження основних рекомендацій програми, обговорення в рамках круглих столів залишається безрезультатним.

В інших країнах – учасницях програми ФЛЕГ, за ініціативи координаторів проекту від центрального органу управління лісами вдасться отримати певну конкретну допомогу розвитку лісового господарства. Наприклад: друк навчальних матеріалів, підручників та інформаційних брошур в Азербайджані та Білорусі, допомога створенню бригад юних лісівників в Азербайджані, обладнання лісгоспу в Вірменії, покращення роботи лісового розсадника та підтримка створення енергетичних лісових плантацій в Молдові тощо.

Необхідно окремо зазначити, що у Білорусі, в якій впровадження програми є найбільш успішним, роботи проводяться Фахівцями лісового господарства за координації та контролю Міністерства лісового господарства Білорусі. Також не без сприяння програми Білорусь отримала займ у розмірі 40.7 млн доларів на розвиток лісового сектору.

Щодо Аналітичний звітності в рамках програючи ФЛЕГ

Необхідно зазначити, що на даний час в Держлісагентстві не визначена посадова особа, відповідальна за координацію діяльності з програмою ФЛЕГ.
Аналітичний звіти роботи програми в Держлісаі ентство офіційно не надходили.

Частина результатів досліджень передавались в друкованому вигляді відповідальним за окремий напрямок роботи фахівцям, частина представлялась в друкованому вигляді учасникам круглих столів під час їх проведення і лише незначна частина надсилалась в електронному вигляді виконуючому обов’язки керівника Наглядового комітету програми.

Список матеріалів програми, що були надані Держлісагентству

Цивільно-правова відповідальність за незаконні рубки лісу: проблем застосування та шляхи вдосконалення О.Старчоус, Світовий банк 2012 Аналітичний звіт
Збереження біорізноманіття в лісах Гармонізація законодавства України та ЄС щодо природоохоронних територій Л.Д.Проценко, WWF 2014 Аналітичний звіт
Аналіз законодавчої бази мисливськоп господарства України та розробка покрашених пропозицій О.Р.Проців, WWF, 2014 Аналітичний звіт
Аналіз законодавчої бази щодо системи контролю руху деревини в Україні те розробка покрашених пропозицій П.В.Кравець, WWF 2014 Аналітичний звіт
Законодавчо-правові засади доступу до інформації та участі громадськості в управлінні лісовим господарством П.В.Кравець, WWF 2014 Оновлений аналітичний звіт
Аналіз нормативного поділу лісів за функціональним призначенням В.Ф.Сторожук Світовий банк 2014 Аналітичний звіт
Программа ФЛЕГ II предлагает обсудить актуапьньїе задачи лесной политики Украиньї и пути их решения М.П.Попков, Світовий банк 2014 Резюме виступу на круглому столі
До питання узгодження нормативної бази обліку лісів і земель: розробка пропозицій щодо удосконалення системи ведення державного лісового кадастру В.Ф.Сторожук Світовий банк 2014 Аналітичний звіт
Удосконалення організаційно-правового забезпечення контролю в лісовому господарстві О.Старчоус, Світовий банк 2014 Аналітичний звіт
Ліси комунальної форми власності та правління: історія, законодавство, проблеми А.Оборська, IUCN,  2014 Резюме виступу на круглому столі
Аналіз анкетування з питань пошукуі шляхів налагодження законодавства щодо діяльності лісогосподарських підприємств комунальної форми власності С.Розвод,
IUCN 2014 Резюме виступу на круглому столі
Правове регулювання боротьби з корупцією в лісовому секторі O.Старчоус, Світовий банк 2014 Резюме виступу на круглому столі
Проблеми законодательного регулирования рубок в Украине M.П.Попков, Світовий банк 2014 Резюме виступу на круглому столі

Щодо реалізації проекту ФАО «Консолідація лісової політики України»

Фактично реалізація розпочалась у вересні 2013 року у зв’язку із затримкою документів ФАО. Проект розрахований на 18 місяців, але у зв’язку із затримкою на початку та відміною ФАО суспільних заходів до стабілізації політичної ситуації в Україні у 2014 році, раніше визначений термін виконання проекту продовжений.

Складові проекту:
1. Організація роботи діалогу між різними зацікавленими сторонами з метою обговорення проблем лісів та лісового господарства України та організація міжсекторальної робочої групи.
2. Розробка концептуальної дорожньої карти розвитку лісового сектору України на основі оцінки заходів лісової політики, її пріоритетів та перспектив.
3. Розробка стратегії роботи з громадськістю в лісовому господарстві.
4. Розробка стратегії лісорозведення/лісовідновлення, що серед іншого буде включати створення охоронних плантацій, плантацій для отримання сировини для потреб біоенергетики та створення лісів на приватних землях.
5. Рекомендації стосовно покращення системи звітності та надання статистичної інформації у тому числі за вимогою міжнародних організацій.

Заходи Проекту. що виконані станом на 01.04.2015:
• Визначений склад наглядової ради проекту та проведено перше засідання наглядової ради проекту.
• Узгоджено календарний план робіт.
• Узгоджені кандидатури національних та міжнародних експертів.
• Проведено чотири діалоги з громадськістю та чотири засідання міжвідомчої робочої групи.
• У березні 2015 року узгоджене технічне завдання для міжнародного консультанта на проведення консультацій з реформування лісового господарства України. В ході роботи міжнародного консультанта передбачається надання обгрунтованих пропозицій щодо:

• o визначення функцій та статусу центрального державного органу управління лісовим господарством, державної лісової компанії (форма власності державна, організаційна форма корпорація), проектних, наукових та інших установ лісогосподарської галузі.
• o рекомендації стосовно регіональної та локальної структури управління лісової компанії; оптимальної чисельності персоналу на регіональному та локальному рівнях з описом їх функціональних обов'язків; опису можливих додаткових напрямків діяльності компанії та джерел фінансування лісогосподарської діяльності в існуючому законодавчому полі.

На даний час ФАО ведуться активні пошуки експерти.
Підготовлені
• аналіз сучасної лісової політики України.
• проект стратегії роботи з громадськістю. Остаточна версія буде допрацьована у відповідності із основними положення дорожньої карти.
• проект дорожньої карти лісового господарства. Проект документу був обговорений в рамках засідання міжвідомчої робочої групи та діалогу з громадськістю.

Доопрацьована версія дорожньої карти га план робіт до неї на даний час погоджується підрозділами Держлісагентства після чого буде переданий на розгляд Мінагрополітики.
• аналіз стану статистичної звітності у лісовому господарстві.
• аналіз заходів з лісорозведення/лісовідновлення в Україні та стратегія лісорозведення в Україні. Обидва документи обговорені в ході засідання міжвідомчої робочої групи та діалогу з громадськістю. На даний час документи знаходяться на рецензії міжнародних консультантів проекту.

Список звітів проекту ФАО

Аналіз економічних аспектів ведення лісового господарства в Україні С.В.Зібцев Частина звіту по аналізу сучасного стану лісової політики в Україні
Аналіз основних проблем лісового господарства України та імовірні шляхи їх вирішення Г.В.Бондарук Частина звіту по аналізу сучасного стану лісової політики в Україні
Власність на ліси України та основні засади користування лісами В.Ф.Сторожук Частина звіту по аналізу сучасного стану лісової політики в Україні
Аналіз міжвідомчої взаємодії у лісовому господарстві В.Ф.Сторожук Частина звіту по аналізу сучасного стану лісової політики в У країні
Аналіз інституційної структури лісового господарства В.Ф.Сторожук Частина звіту по аналізу сучасного стану лісової політики в Україні
Аналіз нормативно-законодавчої бази щодо лісів та лісового господарства В.Ф.Сторожук Частина звіту по аналізу сучасного стану лісової політики в Україні
Міжнародна співпраця в галузі лісового господарства Г.В.Бондарук Частина звіту по аналізу сучасного стану лісової політики в Україні
Гендерні аспекти розвитку лісового сектору в Україні М.Колодій Частина звіту по аналізу сучасного стану лісової політики в Україні
Наукова підтримка лісового господарства Г.В.Бондарук Частина звіту по аналізу сучасного стану лісової політики в Україні
Сучасні стратегічні напрямки розвитку лісового господарства України Г.В.Бондарук Частина звіту по аналізу сучасного стану лісової політики в Україні
Основні риси постачання та споживання деревини та продукції з 1 неї С.В.Зібцев Частина звіту по аналізу сучасного стану лісової політики в У країні
Аналіз стану лісової освіти в Україні С.В.Зібцев Частина звіту по аналізу сучасного стану лісової політики в Україні
Аналіз заходів з лісорозведення/лісовідновлення в Україні та стратегія лісорозведення в Україні М.М. Ведмідь Аналітичний звіт
Стратегія лісорозведення в Україні М.М.Ведмідь Стратегія

Аналіз інформації потрібної для міжнародної звітності, але яка на даний час не збирається або яку важко отримати Г.В.Бондарук Аналітичний звіт
Перший проект стратегії роботи з громадськістю О.Власова Проект стратегії
Звіти щодо проведених заходів (1-2 липня 2014, 17-18 вересня 2014, 2 грудня 2014 та 17 березня 2015) І.Ф.Букща Звіти