Реагування на критику. Спростування недостовірної інформації щодо роботи ДП «Путильське ЛГ» від 24.03.2015 в Інтернет-виданні «Ракурс»

Коллеги. Я ещё болею и поэтому не могу полноценно работать с сайтом. Все Ваши материалы – размещу, но дайте чуть времени…М.П.

У К Р А Ї Н А
Державне агентство лісових ресурсів України
ЧЕРНІВЕЦЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛІННЯ ЛІСОВОГО ТА МИСЛИВСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА
58023, м. Чернівці, вул. Руська, 203а E-mail: buklis@ukrpost.ua , тел: (0372)55-39-63,55-07-69

Реагування на критику. Спростування недостовірної інформації
щодо роботи ДП «Путильське ЛГ» від 24.03.2015
в Інтернет-виданні «Ракурс»

Чернівецьке обласне управління лісового та мисливського господарства не погоджується з інформацією, яку оприлюднила журналіст Інтернет-видання «Ракурс» Наталія Іванова щодо роботи державного підприємства «Путильське лісове господарство» (http://ua.racurs.ua/792-nezakonna-vyrubka-lisu-jak-za-yanukovycha). Облуправління звернулося до Путильського лісгоспу з проханням надати пояснення щодо публікації. Далі – відповідь ДП «Путильське ЛГ».
Спростування недостовірної інформації щодо діяльності ДП «Путильське ЛГ»

Відвід рубок головного користування проводиться на основі матеріалів лісовпорядкування по господарських частинах, видах рубок та породному складу насаджень.
Відвід рубок формування та оздоровлення лісів здійснюється на основі санітарно-оздоровчих заходів, які складаються в грудні місяці на наступний рік та погоджуються з Департаментом екології та туризму Чернівецької ОДА. Після чого проводиться обстеження даних ділянок інженером лісопатологом та складається акт лісопатологічного обстеження, в якому подаються висновки та пропозиції щодо доцільності проведення суцільних чи вибіркових санітарних рубок.

У 2014 році підприємством дійсно було зрубано більше, ніж в минулі роки, але на це є свої об’єктивні причини. Більша частка причин відводу суцільно-санітарних рубок – це всихання ялинників в Карпатах. На жаль за останні 7 років обсяги всихання зросли в 3 рази. Основною причиною стало глобальне потепління , яке за 10 років спричинило зростання середньорічної температури на 1,50 С, а це порушує адаптацію до ґрунтово-гідрологічних і кліматичних умов смеречників, їх ослаблення в наслідок дії шкідників та хвороб лісу.

Багато випадків виникли внаслідок буревіїв, вітроломів та буреломів, які утворилися в багатьох лісництвах підприємства.
Територія ДП «Путильське лісове господарство» складає 36,6 тис.га з річним приростом деревостанів 5 м3 ліквідної деревини на 1 га. Таким чином щорічний приріст деревини складає 180,0 тис.м3.

В деяких передових країнах Європи освоюється весь річний приріст деревини, що дає змогу економічно-ефективно використовувати кошти на ведення лісового господарства, адже якщо в сільському господарстві висівається пшениця, то її збирають в повному об’ємі, а не залишають на наступний рік. У 2014 році підприємство освоїло 81,2 % річного приросту.

На сьогоднішній день в лісгоспі нараховується близько 10 млн. м3 стиглих та пристигаючих насаджень та 320 тис. м3 перестиглих. Тому мова проте, що через 10 років гори будуть «лисі» не відповідає дійсності.

Слід зауважити, що державне підприємство «Путильське лісове господарство» згідно зі своєю статутною метою і завданням повинно здійснювати, насамперед, ведення лісового господарства, охорону, захист, раціональне використання та відновлення лісів. Підприємство є об’єктом управління Державного агентства лісових ресурсів України і немає права створювати відокремлені підприємства з переробки деревини.

З часу створення підприємства постійно змінювалось керівництво органу управління і, як наслідок, завдання щодо створення деревообробних підрозділів чи їх ліквідації. Однак в цьому змінному середовищі підприємству вдалось створити матеріально-технічну базу для переробки деревини. Так, за 2014 рік вироблено продукції переробки деревини на суму 9784,1 тис.грн. Для цього на підприємстві зайняті 42 особи з середньомісячною заробітною платою 4604,56 грн. За період 2012-2014 рр. підприємству вдалось при однаковій чисельності збільшити обсяг виробленої продукції на 61,8 % і при цьому використати на 10,8 % менше сировини. За 2012-2014 рр. підприємством перероблено 41,2 тис.м3, тобто питома вага переробки ділової деревини складає 16,7%. З метою підвищення продуктивності праці в 2011 році було придбано та введено в експлуатацію сушильну камеру для пиломатеріалів, що дало змогу підприємству значно збільшити реалізаційну ціну пиломатеріалів та знешкоджувати відходи лісопиляння. Так, за 2014 рік виробництво пиломатеріалів з 1 м3 деревини склало 741,22 грн. Темп росту до 2012 року складає 144,4%. Реалізація продукції переробки на одного зайнятого в переробці деревини склала 227,7 тис.грн, або 147,4 % до 2012 року.

У відповідності до наказів Держлісагентства з 2007 року щоквартально здійснюється продаж необробленої деревини на відкритих торгах в обласному центрі. Саме там проводяться публічні аукціони, що визначають ціни та попит на внутрішньому ринку. В разі відсутності попиту на внутрішньому ринку, підприємству надано можливість укладати прямі договори, як з резидентами, так і з нерезидентами за цінами не нижчими, ніж склалися на аукціоні. За останній період виникла певна тенденція відсутності попиту на спецсортименти (баланси, технологічні дрова) та маломірний пиловник (діаметром 14-24 см.) на внутрішньому ринку. На сьогодні відпускна ціна 1 м3 пиловника ІІ сорту 36 і більше на внутрішній ринок на умовах франко-верхній склад становить 700,0 грн з ПДВ, технологічних дров – 295,0 грн з ПДВ. Відпускна ціна на аналогічну продукцію на експорт складає 1522 грн. та 1032 грн. без ПДВ відповідно. Тому підприємство з метою безумовного виконання своїх статутних завдань та відсутності бюджетного фінансування (питома вага в витратах на ведення лісового та мисливського господарства за 2014 р. 0,5%), змушене виходити на зовнішні ринки збуту. За період 2012-2014 рік підприємством на ведення лісового та мисливського господарства витрачено 49866,1 тис.грн, або 454,15 грн на 1 га лісових площ щорічно.

Створення нових робочих місць не є прерогативою державного підприємства, яке виконує Державну програму «Ліси України» за відсутності бюджетного фінансування на 2015 рік. З цією метою владою впроваджено новий Податкових кодекс, що сприяє розвитку малого та середнього підприємництва. Незважаючи на це, підприємству вдалось створити 10 робочих місць за минулий рік.

За 2014 рік податкове навантаження обсягу реалізації підприємства складає 22,5%. Тобто сплачено до бюджетів усіх рівнів та державних цільових фондів 15156,0 тис.грн, що на 38,3% більше, ніж у 2012 році.

Інша річ, спроможність внутрішнього ринку переробити заготовлену деревину, а отже створити нові чи вивести з тіні робочі місця, податки та обов’язкові платежі.
Зі сторони державного підприємства «Путильське лісове господарство» не створюється ніяких штучних бар’єрів для внутрішнього ринку. Підприємство діє виключно в правовому полі законодавства України. На згаданих аукціонах мають право приймати участь тільки резиденти України. Вразі їх спроможності забезпечити необхідний попит на деревину, підприємство не буде мати потреби в співпраці з зовнішнім ринком.

Стосовно використання бюджетних коштів, слід зазначити, що лісгоспу були виділені бюджетні кошти в 2008 році в сумі 7580,6 тис грн. на проведення робіт по ліквідації наслідків липневої стихії. Також були отримані кошти в сумі 1625,0 тис грн у 2009 році, за рахунок яких було побудовано нову лісову дорогу протяжністю 6,5 км в ур. Ульма Селятинського лісництва. А з 2010 року по даний час лісгоспу бюджетних коштів більше не виділялося на такі цілі. Для перевезення деревини лісгоспу за весь період діяльності підприємства не виділялися бюджетні кошти, тобто інформація в статті не відповідає дійсності.

У публікації вказано, що лісгоспом в 2011 році отримано безкоштовно техніку, але фактично ДП «Путильське ЛГ» отримувало дорожньо-будівельну техніку за

бюджетні кошти в кількості 14 одиниць тільки в вересні 2008 році.
Дана техніка використовувалась для проведення робіт пов’язаних з ліквідацією наслідків стихії 2008 року та використовується в даний час для будівництва лісових доріг та їх утримання. Так, за період з 2012-2014 років були виконані наступні дорожньо-будівельні роботи:

Види робіт                                                                             2012 рік                               2013 рік                                2014 рік
                                                                                           км          Сума, тис. грн    км Сума, тис. грн                        км Сума, тис. грн
Будівництво лісових доріг                                                 4,0                                    4,1                                                4
Відновлення лісових доріг                                                 4,0                                   4,0                                                 9
Утримання, ремонт лісових доріг та мостів                    30,2                                 31,5                                              34,0
Разом                                                                                 38               1467,3         39,5 1680,5                                  47                 2599,2
Будівництво трелювальних волоків                                48,3               711,9         49,4   483,9                                   46,2               949,2
Всього витрат                                                                                       2179,2                 2164,4                                                        3548,4

На проведення цих робіт з державного бюджету не було виділено жодної копійки. Ці роботи виконані за власні кошти підприємства.
У своїй роботі підприємство керується Інструкцією про електронний облік деревини, видано наказ по підприємству, яким закріплені відповідальні майстри за облік, відпуск лісопродукції, та оформлення відповідних документів.

Відпуск ділових сортиментів здійснюється на основі обміру з відповідним маркуванням сортименту поколодно, а дров’яна деревина обліковується в складочних метрах – одна бирка на одну транспортну одиницю.

Відповідальні за відпуск деревини ведуть облік та використання бирок, при чому номери бирок отримуються та заносяться в систему електронного обліку деревини з прив’язкою до відповідальної особи, закріпленої за кишеньковим персональним комп’ютером. Вказаний механізм виключає можливість передачі бирок для використання іншим особам. Без використання бирок засобами електронного обліку деревини неможливо оформити та роздрукувати супровідні документи на вивезення та реалізацію лісопродукції. Відповідальні особи за електронний облік деревини можуть працювати з засобами ЕОД тільки під своїм індивідуальним паролем та на індивідуальному комп’ютеру.

Виходячи з наведеного, можна підсумувати, що наявність бирки на деревині, яку придбав підприємець підтверджує законність її походження. Тобто суб’єкти підприємницької діяльності не мають доступу до системи ЕОД та не можуть без наявності відповідних супровідних документів здійснювати будь-які операції з деревиною.

У нас виникає запитання щодо джерел та їх фаховості, які надають неправдиву інформацію. А такому виданню, як «Ракурс», не личить опубліковувати всякі нісенітниці зі слів «хворих» людей, яких не сприймає суспільство, і які намагаються ввести в оману людей як в районі, так і області. У даній публікації чітко прослідковується тенденція розколу суспільства та прояв сепаратизму з метою звинувачення чинної влади в бездіяльності.
Пропоную виданню «Ракурс», якщо воно себе поважає, направити свого кореспондента в Путильський район та лісгосп для встановлення достовірної інформації.
Директор ДП «Путильський лісгосп»

Фрей П.П.
Прес-служба Чернівецького обласного управління
лісового та мисливського господарства

Контактна особа:
Аліна Агопшук
095-214-72-39
097-183-83-63
press_choulmg@ukr.net