Львовские коллеги разместили для обсуждения свой вариант аукционніх торгов. Альтернативы бирже они пока не видят. Ниже привожу ссылку для скачивания и текст с сайта Львовского ОУЛМГ. М.П.
27.02.2015
З метою удосконалення реалізації необробленої деревини через аукціонні торги, представляємо для вивчення ПРОЕКТ «Регламенту про організацію та проведення аукціонних торгів з продажу ресурсу необробленої деревини».
Просимо свої пропозиції, зауваження щодо даного регламенту надсилати на наш e-mail: lvivlis@utel.net.ua
Усі Ваші пропозиції будуть враховані при внесенні змін до запропонованого Регламенту.
Не будьте байдужі щодо цього.
Відділ лісових ресурсів, машин та
технологій Львівського ОУЛМГ
ПРОЕКТ
ЗАТВЕРДЖЕНО:
Аукціонним комітетом Товарної біржі «_________________________________________» з організації та проведення аукціонних торгів з продажу необробленої деревини,
Протокол № _____ від _________________ року
Регламент
про організацію та проведення аукціонних торгів з продажу
ресурсу необробленої деревини
1. Цей Регламент регулює порядок реалізації усієї необробленої деревини, заготовленої державними підприємствами, які здійснюють заготівлю деревини як постійні користувачі лісових ресурсів, за винятком дров паливних, деревини, яка використовується для розвитку матеріально-технічної бази (будівництво, ремонт тощо) постійних лісокористувачів відповідно до затверджених кошторисів, деревини, використання якої передбачено колективними договорами, а також деревини для індивідуального ремонту та будівництва, а також деревини для забезпечення потреб виробничих деревообробних підрозділів постійних лісокористувачів.
Реалізація необробленої деревини відбувається шляхом проведення біржового торгу, як на підвищення ціни так і на її зменшення, за методикою аукціонних торгів.
Замовниками аукціонних торгів виступають продавці необробленої деревини (постійні лісокористувачі), які здійснюють заготівлю деревини у встановленому законодавством порядку.
Організатором аукціонних торгів з продажу необробленої деревини виступає Товарна біржа «________________________________» (надалі Біржа), яка діє на підставі укладених з Замовниками угод на їх організацію та проведення.
Учасниками аукціонних торгів, які відповідають умовам цього Регламенту та допущені до участі в аукціонних торгах, а також беруть в них участь через своїх уповноважених осіб, що діють на підставі доручень встановленого зразка, є Замовники (продавці), які діють, на підставі, укладених з Організатором, угод та покупці – суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, резиденти України, які бажають придбати необроблену деревину відповідно до умов аукціонних торгів від свого імені та за власний рахунок і не перебувають у стані ліквідації і проти них не порушено справу про банкрутство.
Для організації та проведення аукціонних торгів створено Аукціонний комітет у кількості п’ять осіб, який:
– здійснює загальне керівництво та спостерігає за дотриманням учасниками Регламенту з організації та проведення аукціонних торгів з продажу необробленої деревини, який розробляє Біржа та затверджує Аукціонний комітет;
– на підставі прийнятих Біржею заявок від суб’єктів підприємницької діяльності або фізичних осіб, які бажають взяти участь в торгах, та інформації щодо сплати ними гарантійних внесків, надає заявникам статус учасників аукціонних торгів, про що складається протокол;
– проводить засідання до початку аукціонних торгів та після їх закінчення. Після закінчення торгів складається підсумковий протокол продажу лотів на аукціонних торгах, на підставі якого Біржа готує та видає свідоцтва переможців аукціонних торгів.
Засідання Аукціонного комітету вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як чотири члена Аукціонного комітету.
Рішення Аукціонного комітету приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів, голос Голови або призначеного головуючого на засіданні є вирішальним.
Рішення Аукціонного комітету оформляються протоколом та є обов’язковими для виконання всіма учасниками аукціонних торгів з продажу необробленої деревини.
2. Організація аукціонних торгів.
2.1. Аукціонні торги з продажу необробленої деревини проводяться не пізніше ніж за 20 днів до початку наступного кварталу.
2.2. Замовники не пізніш ніж за 20 днів до проведення аукціонних торгів надають пропозиції з продажу необробленої деревини (заявки встановленої форми, в яких зазначаються кількість необробленої деревини, її якісні характеристики, початкова ціна лота та мінімальна ціна лота, за якою продавець може укласти договори купівлі-продажу з покупцями, визначеними за результатами аукціонних торгів).
2.3. Пропозиції з продажу необробленої деревини подаються Замовниками з урахуванням того, що аукціонні торги проводяться двома сесіями, а саме:
– перша сесія проводиться для суб’єктів підприємницької діяльності, що зареєстровані в області;
– друга сесія проводиться для всіх суб’єктів підприємницької діяльності, що допущені до участі в аукціонних торгах;
2.4. Кількість необробленої деревини, що виставляється на аукціонні торги розподіляється по сесіям наступним чином:
– 50% від квартального об’єму запропонованої до реалізації необробленої деревини пропонується до продажу на першій сесії;
– 50% від квартального об’єму запропонованої до реалізації необробленої деревини разом з об’ємом необробленої деревини, що не був реалізований на першій сесії, пропонується для продажу на другу сесію.
2.5. Друга сесія проводиться не пізніше ніж через 15 днів після проведення першої сесії.
2.6. На підставі, отриманих від Замовників пропозицій з продажу необробленої деревини, Аукціонний комітет формує зведений реєстр заявок в розрізі позицій та кількості лотів в позиції окремо по кожному виду продукції та кожній породі деревини з урахуванням сортиментів, сортів, геометричних розмірів відповідно до чинних стандартів.
2.7. Біржа, на підставі зведеного реєстру заявок від Замовників, формує бюлетень з продажу необробленої деревини та не пізніше ніж за 10 днів до дня проведення аукціонних торгів оприлюднює інформацію про їх проведення в друкованих засобах масової інформації загальнодержавного значення, а також зазначена інформація та бюлетень продажу необробленої деревини публікується на власній сторінці біржі в мережі Інтернет.
2.8. Бюлетень з продажу необробленої деревини, повинен надавати відомості про обсяги необробленої деревини, що виставляються для реалізації на аукціонні торги, кількість позицій, кількість та розміри лотів в позиції, якісні характеристики, початковий рівень ціни за один метр кубічний, крок торгу, базисні умови поставки.
2.9. Вартісні показники у пропозиціях продавців та аукціонній документації наводяться у гривнях. Вартість лота, а також крок аукціонного торгу встановлюються без урахування податку на додану вартість.
2.10. Організаційне проведення аукціонних торгів здійснює Біржа, яка організовує:
– реєстрацію заявок від покупців на участь в аукціонних торгах;
– формування бюлетенів аукціонних торгів;
– реєстрацію учасників торгів в день їх проведення та видачу учасникам карток-ідентифікаторів з номером, що відповідає номеру реєстрації заявки;
– оформлення та реєстрацію свідоцтв переможців.
2.11. Для участі в аукціонних торгах покупці подають на Біржу заявки, встановленої форми, з пропозиціями на купівлю необробленої деревини. В заявці, що надається Біржі Покупцем, зазначаються номери позицій відповідно бюлетеня, асортимент необробленої деревини та об’єм необробленої деревини (кількість лотів по позиціям), на який покупець гарантує укладання договорів купівлі-продажу з продавцями, якщо його буде визнано переможцем аукціонних торгів.
2.12. Прийом заявок Біржею на участь в аукціонних торгах починається з дня публікації офіційного повідомлення про їх проведення за адресами опублікованими в засобах масової інформації і на власній сторінці Біржі в мережі Інтернет.
2.13. Заявка подається з наступними документами:
– нотаріально засвідчена копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
– нотаріально засвідчені копії установчих документів (статуту);
– копія довідки з державного комітету статистики України;
– копія довідки про взяття на облік платника податків;
– копія свідоцтва платника єдиного податку (при наявності);
– копія свідоцтва платника ПДВ (при наявності);
– довідка за підписом керівника суб’єкта господарювання щодо обсягів фактично переробленої необробленої деревини за попередній квартал, завіреної в органах статистики;
– довіреність уповноваженим особам покупця з повноваженнями на участь в аукціонних торгах та на підписання договорів купівлі-продажу;
– копія Дозволу Територіального управління Держгірпромнагляду на право експлуатації технологічного устаткування деревообробної промисловості;
– документ (копія платіжного доручення), що підтверджує перерахування гарантійного внеску.
2.14. Копії документів на участь в аукціонних торгах повинні бути завірені печаткою покупця, за винятком копій документів, які повинні бути засвідчені нотаріально.
2.15. Заявка на купівлю не може бути меншою, ніж розмір одного лота.
2.16. Заявки на участь в аукціоні приймаються кожного робочого дня. Прийом заявок на участь в торгах припиняється за день до їх проведення.
2.17. Заявки на участь в аукціонних торгах реєструються Біржею в журналі реєстрації заявок.
2.18. Покупець сплачує гарантійний внесок у розмірі 5 % від початкової вартості обсягу купівлі необробленої деревини зазначеного в його заявці (згідно бюлетеня) на рахунок Біржі. Гарантійний внесок сплачується без урахування ПДВ.
2.19. Біржа має право відмовити покупцям в участі в аукціонних торгах або в реєстрації учасників, якщо вони не виконали умови п.п. 2.10., 2.11., 2.12, або перебувають у стадії реорганізації чи ліквідації.
3. Порядок проведення аукціонних торгів.
3.1. Загальні умови та вимоги до проведення аукціонних торгів:
– нікому з учасників аукціонних торгів не надаються переваги;
– ціни на аукціонних торгах формуються вільно.
3.2. У день проведення аукціонних торгів проводиться реєстрація учасників (уповноважених осіб), яка розпочинається за 2 години і закінчується за 10 хвилин до початку їх проведення, з одночасним присвоєнням кожному учаснику відповідного номера та видачею картки-ідентифікатора. Кожний учасник може направити для участі в аукціонних торгах не більше двох уповноважених осіб.
3.3. Біржа реєструє учасників (уповноважених осіб) тільки при умові надходження на рахунок Біржі суми гарантійного внеску. В разі, якщо на час, відведений на реєстрацію учасників аукціонних торгів, гарантійний внесок від покупців не надійшов на рахунок Біржі, їх уповноважені особи не реєструються та не допускаються до участі в аукціонних торгах.
3.4. Уповноважена особа, яка представляє інтереси учасника аукціонних торгів, під час реєстрації пред’являє доручення відповідного зразка, паспорт або документ, який засвідчує особу.
3.5. Необроблена деревина виставляється на аукціонні торги у вигляді лотів, що сформовані у позиції відповідно сортиментів.
3.6 Під час проведення аукціонних торгів ціна за кубічний метр необробленої деревини змінюється тільки відповідно до кроку аукціонного торгу – мінімально можлива зміна ціни кубічного метра необробленої деревини, яка визначається відповідно до виду продукції і породи деревини.
3.7. Учасник-покупець має право придбати на аукціоні необроблену деревину тільки по заявленій позиції та в обсязі, який не перевищує обсяг, визначений у заявці на купівлю.
3.8. Торги розпочинаються з оголошення ведучим (ліцитатором), який призначається Біржею, з оголошення умов проведення аукціонних торгів, правил поведінки, позиції бюлетеня, назви продавця, кількості лотів в позиції, назви продукції, що входить в запропонований лот, її обсягу, початкової ціни лоту та кроку торгу.
3.9. Учасник-покупець, який згоден придбати за такими умовами лот, підіймає свою картку, що підтверджує його готовність купити лот за оголошеною ціною. Якщо інших покупців немає, учасник вважається переможцем після оголошення ведучим: лот № __ по позиції №__ , за ціною ___ проданий учаснику № __. Інформація про переможця заноситься до протоколу аукціонних торгів.
3.10. Якщо бажаючих придбати лот виявиться більше одного, між учасниками проводиться конкурентний торг на збільшення ціни. Після оголошення чергової ціни ведучий називає номер картки учасника, що піднята першою, і повідомляє наступну ціну відповідно до кроку торгу.
3.11. Учасник-покупець, який останнім запропонував найвищу ціну, вважається переможцем, якщо після триразового оголошення чергової ціни жоден з інших учасників покупців не підняв картку для продовження торгу.
3.12. Торги наступним лотом по позиції бюлетеня починаються з оголошення ведучим вартості продажу попереднього лоту.
3.13. Якщо бажаючих придбати лот не виявиться, проводиться зменшення ціни лоту, а учасники діють наступним чином:
– ведучий запропоновує зниження ціни відповідно кроку торгу. При виявленні покупця ведучий фіксує ціну продажу і оголошує продаж лота. Ціна продажу лота не може бути меншою, ніж початкова ціна лоту;
– у випадку, коли під час зниження ціни виявиться більше одного покупця, проводиться конкурентний торг на збільшення ціни за процедурою згідно з п.п. 3.10; 3.11.
3.14. Торги першим лотом по наступній позиції починаються з оголошення назви продавця, кількості лотів в позиції, назви продукції, що входить в запропонований лот, її обсягу, початкової ціни лоту та кроку торгу.
3.15. Якщо лот залишився непридбаним, він знімається з аукціонних торгів або за пропозицією Замовника вартість лота знижується і він в цей же день виставляється на аукціонні торги за новою ціною, торги по яких проводяться у відповідності з пунктами 3.9., 3.10., 3.11.
3.16. Якщо після запропонованого зниження ціни покупців не виявилось, лот знімається з торгу.
3.17. Під час проведення аукціонних торгів Біржею ведуться протоколи аукціонних торгів, по кожній сесії окремо, до яких заноситься інформація про хід торгу та результати продажу відповідних лотів необробленої деревини.
3.18. За результатами аукціонних торгів Біржа готує підсумкові протоколи аукціонних торгів з продажу необробленої деревини, по кожній з сесій окремо, та надає їх для затвердження Аукціонному комітету.
3.19. Організатор аукціонних торгів надає затвердженні протоколи до обласного управління лісового та мисливського господарства.
4. Порядок оформлення документів.
4.1. За результатами аукціонних торгів на підставі підсумкових протоколів між покупцем-переможцем і продавцем необробленої деревини оформлюються угоди в два етапи:
на першому – протягом трьох робочих днів після проведення аукціонних торгів та сплати переможцями винагороди на рахунок Біржі, оформлюються свідоцтва переможця;
на другому – на підставі свідоцтв переможців, між покупцями-переможцями та продавцями укладаються договори купівлі-продажу.
4.2. Після проведення аукціонних торгів, Біржа на підставі підсумкових протоколів готує свідоцтво переможця за встановленою біржею формою у трьох примірниках, один з яких, після сплати винагороди на рахунок Біржі, передається покупцеві необробленої деревини, один залишається Біржі, один надається Замовнику.
4.3. На підставі одержаних свідоцтв учасники-переможці торгів зобов’язані протягом десяти календарних днів від закінчення торгів укласти з продавцями необробленої деревини договори купівлі-продажу.
4.4. Учасники-переможці торгів, котрі відповідно до умов укладеного договору купівлі-продажу необробленої деревини не сплатили ціну необробленої деревини та не прийняли її, не допускаються до участі в аукціонних торгах з продажу ресурсу необробленої деревини на наступний квартал, відповідно до рішення Аукціонного комітету.
5. Порядок розрахунків.
5.1. Переможці торгів, що придбали відповідну кількість лотів, сплачують протягом трьох банківських днів після проведення аукціонних торгів на рахунок Біржі винагороду у розмірі 0,5 відсотка від суми загальної вартості придбаної на торгах необробленої деревини, з рахуванням ПДВ.
5.2. Суми гарантійного внеску, сплачені іншими учасниками аукціонних торгів, що прийняли участь у торгах, крім переможців, повертаються їм протягом трьох банківських днів.
5.3. Якщо під час проведення аукціонних торгів жоден із учасників, що подали заявки на купівлю необробленої деревини по відповідним позиціям, не виявили бажання придбати заявлені обсяги деревини, гарантійний внесок не повертається, а спрямовується на користь Замовника.
5.4. Якщо переможці торгів протягом трьох банківських днів після проведення торгів не сплатили винагороду у розмірі 0,5 відсотка від суми загальної вартості придбаної на торгах необробленої деревини, з рахуванням ПДВ, на рахунок Біржі, свідоцтво переможця їм не видається та гарантійний внесок не повертається, а спрямовується на користь Замовника (4,2 відсотка від суми загальної вартості придбаної на торгах необробленої деревини) та Біржі (0,8 відсоток від суми загальної вартості придбаної на торгах необробленої деревини).
5.5. Якщо переможці торгів відмовились підписати договори купівлі-продажу необробленої деревини або не підписали їх протягом десяти календарних днів від дати закінчення торгів, вони втрачають право на придбані обсяги продукції та гарантійні внески їм не повертається, а спрямовується на користь Замовника.
5.6. Якщо переможці торгів не виконали умови договорів купівлі-продажу необробленої деревини або здійснили експорт необробленої деревини, закупленої за цими договорами, такі переможці торгів не допускаються до участі в аукціонних торгах на наступний квартал.
5.7. Суми гарантійного внеску, сплачені переможцями торгів на рахунок Біржі, перераховуються їм протягом трьох банківських днів після отримання від Замовників листів на ім’я керівника Біржі про укладання відповідних договорів з переможцями аукціонних торгів.