18/01/2015
0По просьбе коллег размещаю обращения Председателя ЦК профсоюзов работников лесной отрасли Степана Кривовязова к отраслевым руководителям, – Виталию Атаманчуку и Вадиму Подгородному. По моему, все предельно точно и правильно изложено… Возможно, второе письмо лишнее? По- моему, к Вадиму в отрасли относились максимально доброжелательно. И вот – благодарность… Оставив полученную в 26-27 лет должность начальника управления кадрами Гослесагентства, он показал как надо работать – " с людями на местах". Лесники Украины, поддержите коллег…Вы ведь все знаете и понимаете не хуже… Ситуация во Львовской области – логичное проявление проводимой политики – , завтра подобное может коснуться всех… С этим надо покончить раз и навсегда… и заодно разогнать так называмое "Товарищество Лесоводов"… Степану Иосифовичу и Людмиле Ивановне отдельное СПАСИБО…. М.П.
ПРОФЕСІЙНА СПІЛКА ПРАЦІВНИКІВ ЛІСОВОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
ЦЕНТРАЛЬНИЙ КОМІТЕТ
002660, м. Київ-139, вул. Братиславська, 50, тел. 512 26 12, fax 512 80 65
15 січня 2015 р. № 02/03 Заступнику Голови Державного агентства лісових ресурсів України
Атаманчуку В.І.
ЬЛ
Львівського ОУЛМГ
Шановний Віталію Івановичу!
До Центрального комітету Профспілки працівників лісового господарства України надійшло звернення від Львівської обласної організації профспілки працівників лісового господарства, яка вкрай стурбована ситуацією, що склалася в обласному управлінні у зв’язку з поданням начальника управління Підгороднього В.П. до голови первинної профспілкової організації апарату Львівського облуправління з вимогою дати згоду на звільнення з 16 березня 2015 року практично всіх працівників обласного управління (32 із 34). В поданні є посилання на наказ начальника облуправління від 11 грудня 2014 року № 100 «Про упорядкування структури апарату Львівського обласного управлінні лісового та мисливського господарства», а цей наказ виданий на виконання наказу Держлісагентства від 10.12.2014 р. №532, яким передбачено скорочення посади одного заступника начальника облуправління без скорочення чисельності апарату.
В поданні начальника облуправління від 08.12.2014 р. № 1961/01 до Держлісагентства є посилання на постанову КМУ від 05.04.2014 р. № 85 «Деякі питання затвердження граничної чисельності працівників апарату та територіальних органів центральних органів виконавчої влади, інших державних органів». Згідно з вищезазначеною постановою гранична чисельність працівників обласних управлінь, підпорядкованих Держлісагентству, скорочена на 10 відсотків (із 719 осіб скорочено до 647 осіб), чисельність Львівського обласного управління скорочена відповідно до 34 осіб із 40, або на 15 відсотків, тобто рішення постанови КМУ виконане ще в квітні 2014 року і навіть на 5 відсотків перевиконане. Крім того, начальник управління в поданні до профкому облуправління щодо звільнення 32 осіб (всіх, крім начальника управління та ще однієї особи) посилається на п.1 ст. 40 Кодексу Законів про Працю України. У вищезазначеному пункті Кодексу говориться, «Трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках: 1) змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників; …».
Обгрунтувань та розрахунків щодо зміни організації виробництва, перепрофілювання, ліквідації чи якихось інших змін згідно чинного законодавства, керівником облуправління не надається.
У цьому ж поданні також є посилання на третю частину статті 22 Закону України від 15 вересня 1999 року №1045-XIV «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності». В частині третій статті 22 зазначено «У разі, якщо роботодавець планує звільнення працівників з причин економічного, технологічного, структурного чи аналогічного характеру або у зв’язку з ліквідацією, реорганізацією, зміною форми власності підприємства, установи, організації, він повинен завчасно, не пізніше як за три місяці до намічуваних звільнень надати первинним профспілковим організаціям інформацію щодо цих заходів, включаючи інформацію про причини наступних звільнень, кількість і категорії працівників, яких це може стосуватися, про терміни проведення звільнень, а також провести консультації з профспілками про заходи щодо запобігання звільненням чи зведенню їх кількості до мінімуму або пом’якшення несприятливих наслідків будь-яких звільнень». Ніяких попередніх консультацій та узгоджень з первинною організацією профспілки керівництво управління не проводило. Пунктом 4.2 «Галузевої угоди між Державним агентством лісових ресурсів України і Профспілкою працівників лісового господарства України на 2013-2015 роки» «Про недопускання необґрунтованого скорочення робочих місць», зазначено «Якщо на Підприємствах виникає обґрунтована необхідність скоротити більше 10 відсотків чисельності працівників (одноразово, або протягом року), то рішення про це приймається роботодавцем спільно з профспілковим комітетом після погодження з Держлісагентством і ЦК профспілки. В даній ситуації скорочення здійснюється одноразово на 94 відсотки, а якщо брати з початку року то на 95 відсотків і ніякого погодження з ЦК Профспілки не було ні при скороченні на 15 відсотків ні при подальшому скороченні ще на 94 відсотки.
Керівництво обласного управління діє з точністю «до навпаки», в той же день в який видано наказ Держлісагентства (10.12.2014 р.) уже була затверджена в Держлісагентстві нова структура управління (10.12.21014 р.) та під неї – штатний розпис (10.12.2014р.) і вже 11 грудня 2014 року виданий наказ облуправління «Про упорядкування структури апарату Львівського обласного управління лісового та мисливського господарства», в якому, на виконання наказу Держлісагентства від 10 грудня 2014 року № 532, ліквідовуються всі діючі відділи та структурні підрозділи облуправління та створюються нові за назвою яких не відслідковується ніяких змін в виробництві, а лише переставляються місцями слова.
Враховуючи вищевикладене, та те що діями начальника Львівського обласного управління лісового та мисливського господарства порушується ціла низка нормативно-правових актів України, а також з метою уникнення соціальної напруги в центральному апараті облуправління та в колективах, що входять до сфери управління Львівського ОУЛМГ, в такий складний для всієї країни та нашої галузі час, прошу Вас, шановний Віталію Івановичу розібратися з порушеними питаннями щодо правомірності дій адміністрації Львівського ОУЛМГ аж до відповідності займаній посаді Підгороднього В.П. та відмінити наказ Держлісагентства України від 10.12.2014 року № 532 «Про внесення змін до наказу Держлісагентства України від 15.04.2014 року № 157 і дати відповідне доручення керівництву Львівського ОУЛМГ відмінити свій наказ від 11.12.2014 р. №100 «Про впорядкування структури апарату Львівського обласного управління лісового та мисливського господарства».
Одночасно просимо в 10 денний термін проінформувати ЦК Профспілки про прийняті рішення з цього питання.
З повагою,
Голова ЦК Профспілки С.Й.Кривовязий
ПРОФЕСІЙНА СПІЛКА ПРАЦІВНИКІВ ЛІСОВОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
ЦЕНТРАЛЬНИЙ КОМІТЕТ
002660, м. Київ-139, вул. Братиславська, 50, тел. 512 26 12, fax 512 80 65
15 січня 2015 р. № 02/04 Начальнику Львівського обласного управління лісового та мисливського господарства України
Підгородньому В.П.
Про скорочення працівників
Львівського ОУЛМГ
До Центрального комітету Профспілки працівників лісового господарства України надійшло звернення від Львівської обласної організації профспілки працівників лісового господарства, яка вкрай стурбована ситуацією, що склалася в обласному управлінні у зв’язку з Вашим поданням до голови первинної профспілкової організації апарату Львівського облуправління з вимогою дати згоду на звільнення з 16 березня 2015 року практично всіх працівників обласного управління (32 із 34). В поданні Ви посилаєтесь на наказ облуправління від 11 грудня 2014 року № 100 «Про упорядкування структури апарату Львівського обласного управлінні лісового та мисливського господарства», а цей наказ виданий на виконання наказу Держлісагентства від 10.12.2014р. №532, яким передбачено скорочення посади одного заступника начальника облуправління без скорочення чисельності апарату.
У Вашому поданні від 08.12.2014 р. № 1961/01 до Держлісагентства є посилання на постанову КМУ від 05.04.2014 р. №85 «Деякі питання затвердження граничної чисельності працівників апарату та територіальних органів центральних органів виконавчої влади, інших державних органів». Згідно з вищезазначеною постановою гранична чисельність працівників обласних управлінь, підпорядкованих Держлісагентству, скорочена на 10 відсотків (із 719 осіб скорочено до 647 осіб), чисельність Львівського обласного управління скорочена відповідно до 34 осіб із 40, або на 15 відсотків, тобто рішення постанови КМУ виконане ще в квітні 2014 року і навіть на 5 відсотків перевиконане. Крім того, в поданні до профкому облуправління щодо звільнення 32 осіб (всіх, крім начальника управління та ще однієї особи) є посилання на п.1 ст. 40 Кодексу Законів про Працю України, в якому говориться, «Трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках: 1) змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників; …».
Обгрунтувань та розрахунків щодо зміни організації виробництва, перепрофілювання, ліквідації чи якихось інших змін згідно чинного законодавства, не надається.
У цьому ж поданні також є посилання на третю частину статті 22 Закону України від 15 вересня 1999 року №1045-XIV «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності». В частині третій статті 22 зазначено «У разі, якщо роботодавець планує звільнення працівників з причин економічного, технологічного, структурного чи аналогічного характеру або у зв’язку з ліквідацією, реорганізацією, зміною форми власності підприємства, установи, організації, він повинен завчасно, не пізніше як за три місяці до намічуваних звільнень надати первинним профспілковим організаціям інформацію щодо цих заходів, включаючи інформацію про причини наступних звільнень, кількість і категорії працівників, яких це може стосуватися, про терміни проведення звільнень, а також провести консультації з профспілками про заходи щодо запобігання звільненням чи зведенню їх кількості до мінімуму або пом’якшення несприятливих наслідків будь-яких звільнень». Ніяких попередніх консультацій та узгоджень з первинною організацією профспілки Ви не проводили. Пунктом 4.2 «Галузевої угоди між Державним агентством лісових ресурсів України і Профспілкою працівників лісового господарства України на 2013-2015 роки» «Про недопускання необґрунтованого скорочення робочих місць», зазначено «Якщо на Підприємствах виникає обґрунтована необхідність скоротити більше 10 відсотків чисельності працівників (одноразово, або протягом року), то рішення про це приймається роботодавцем спільно з профспілковим комітетом після погодження з Держлісагентством і ЦК профспілки. В даній ситуації скорочення здійснюється одноразово на 94 відсотки, а якщо брати з початку року то на 95 відсотків і ніякого погодження з ЦК Профспілки не було ні при скороченні на 15 відсотків ні при подальшому скороченні ще на 94 відсотки.
Дії керівництва обласного управління є з точністю «до навпаки», в той же день в який видано наказ Держлісагентства (10.12.2014 р.) уже була затверджена в Держлісагентстві нова структура управління (10.12.21014 р.) та під неї – штатний розпис (10.12.2014р.) і вже 11 грудня 2014 року виданий наказ облуправління «Про упорядкування структури апарату Львівського обласного управління лісового та мисливського господарства», в якому, на виконання наказу Держлісагентства від 10 грудня 2014 року № 532, ліквідовуються всі діючі відділи та структурні підрозділи облуправління та створюються нові за назвою яких не відслідковується ніяких змін в виробництві, а лише переставляються місцями слова.
Враховуючи вищевикладене, та те що своїми діями Ви порушуєте цілу низку нормативно-правових актів України, а також з метою уникнення соціальної напруги в центральному апараті облуправління та в колективах, що входять до сфери управління Львівського ОУЛМГ, в такий складний для всієї країни та нашої галузі час, прошу Вас, розібратися з порушеними питаннями щодо правомірності Ваших дій та звернутися до Держлісагентства України з проханням про відміну наказу від 10.12.2014 року № 532 «Про внесення змін до наказу Держлісагентства України від 15.04.2014 року № 157 і відповідно відмінити свій наказ від 11.12.2014 р. №100 «Про впорядкування структури апарату Львівського обласного управління лісового та мисливського господарства».
Одночасно просимо в 10 денний термін проінформувати ЦК Профспілки про прийняті рішення з цього питання.
Голова ЦК Профспілки С.Й.Кривовязий
Макогончук Л.І.
512 80 65
