13/10/2014
0Люстрация – тема №1 на сегодня. Пока нет ясности, – читайте и смотрите комментарии. Эта страничка будет пополняться. М.П.
В Украине начинают люстрировать бывших работников КГБ (видео)
12 октября 2014
И еще к одной топ-теме. Которая, судя по всему, заденет всю бюрократическую вертикаль.
Люстрации.
Президент подписал "закон об очищении власти".
Сейчас он на рассмотрении Венецианской комиссии, которая будет разбираться – соответствует ли закон европейским стандартам.
Ну, а пока чиновники пишут заявления на уход. А силовики рапорты – на увольнение.
Нужно ли проводить люстрацию во время войны – Елена Механик.
"Это ж надо всех под одну метелку ставить… Или их поувольнять, а других набрать. То лучше. А если старых оставлять, у старых свои эти, связи. Так что один остался, то другой уже через него… и будет тоже, что и было"
Дворник дядя Саша – специалист по чистоте. Говорит, блюсти ее надо не только на столичных улицах.
"Должно быть везде чисто", – говорит он.
Президент дал добро на очищение власти. Сильнее всего закон ударил по силовому блоку.
Генералы и полковники начали увольняться еще до того, как Петр Порошенко поставил финальную точку.
Под люстрацию попадают те, кто занимал высокие должности во времена президентства Януковича.
А также те, кто заканчивал вузы КГБ и работал " в органах".
В пограничной службе таких немало.
"Что касается нас, это 111 военнослужащих, офицеров. Ну, так получилось в их жизни, что они жили в Советском Союзе. Мы рассматриваем это положение закона не как очищение власти, а как уничтожение руководящего состава Государственной пограничной службы Украины" – говорит начальник управления администрации Государственной пограничной службы Украины Анатолий Журавель.
В Министерстве внутренних дел тоже составляют свои списки. Здесь бывших кгбистов практически нет, зато много тех, кто имел отношение к разгону Майдана.
"Закон не простой для общества. И нужно дальше принимать решение, как его правильно применять. Это трудный путь, но его нужно пройти", – говорит советник министра МВД Украины Антон Геращенко.
Закон о люстрации – это не только кара, но и шанс очистить совесть и мундир.
Министр обороны тоже запустил маховик переаттестации тех, кто носит погоны.
"Люстрация будет проведена. В первую очередь, для тех, кто занимается обеспечением. Но люстрация для тех людей, которые были в зоне АТО, кто себя проявил, речи быть не может", – заявил министр обороны Украины Валерий Гелетей.
Как пройдет люстрация в СБУ? На наш запрос там не ответили.
Ведь где-где, а в СБУ точно многие прошли через чекистскую систему.
Что говорить, сам глава Службы безопасности Валентин Наливайченко закончил институт разведки КГБ СССР.
Правда, в законе об очищении власти есть один хитрый пункт: люстрация не коснется выпускников школ КБГ по техническим специальностям.
Попадает ли под нее Наливайченко, до конца непонятно.
Если люстрация заработает по полной, сметет сотни тысяч человек, говорит кгбист со стажем – в прошлом разведчик Николай Маломуж.
И это только по статье о кгбшном прошлом.
"Если мы говорим о том, что кто-то работал на спецслужбы. Не все они работали в негатив. Как правило это работали в позитиве для государства. Давайте, мы их сейчас подымем. Поставим под подозрение, потому, что надо сообщать о каждом. Это будет взрыв общества. Это будет колоссальный взрыв. Это будет дезорганизация", – говорит председатель службы внешней разведки Украины Николай Маломуж.
"Бывших кгбистов не бывает. Как работали на Кремль, так и сегодня выполняют эти задачи. Закон подписан. Кабинет министров, насколько я знаю, готов сразу запустить процесс люстрации. Моментально. А поскольку там идет несколько недель на рассмотрение о заявлении об отставке, я думаю, люстрация завершится до момента, когда они смогут пойти самостоятельно в отставку", – объясняет народный депутат Украины, соавтор закона об очищении власти, Леонид Емец.
Оперуполномоченный Алексей Очеретный не против люстрации. Но с одной поправкой – начинать надо с верхов.
Но при этом не забывать о низах. Бороться с коррупцией можно только одним способом.
"Должна быть соответствующая зарплата. Это немаловажный фактор. Я думаю, честных сотрудников всегда можно найти. И поставить в такие рамки, когда им не выгодно было бы брать", – говорит милиционер Алексей Очеретный.
Чтобы не испортить запись в трудовой "уволен по статье закона", многие силовики сейчас массово уходят на пенсию. С причитающимся выходным пособием.
А оно у генералов и полковников – немалое. Или – отправляются в командировку – на Донбасс.
Можно отбелить имя, если прошел через АТО.
По мнению военного обозревателя Юрия Бутусова, именно фронтовое прошлое должно решать в будущем – кто же будет командовать силовиками.
"Те, кто сидел долгое время под градами, под артобстрелами, те, кто выполнял боевые задания, вот это те люди должны выдвинуться на руководящую работу. Все те, кто это время не находился длительное время на передовой, подчеркиваю, не в штабе АТО, а на передовой", – говорит военный обозреватель Юрий Бутусов.
Закон о чистых намерениях и высоких целях еще не заработал на полную силу, а уже внес раскол среди украинцев, поделив их на тех – кто "за" и "против".
Нужно ли чистить ряды силовиков в самый разгар войны.
Можно бесконечно спорить – где же все-таки поставить запятую – люстрировать, нельзя помиловать или люстрировать нельзя, помиловать… Главное, не промахнуться.
Большинства этих людей в погонах люстрация не коснется. Они не были начальниками. И не были чекистами. Они были зимой на Майдане. И у них есть шанс дослужиться до генерала.
Елена Механик, Сергей Кудимов, Сергей Килимник, Сергей Еременко, Подробности Недели, телеканал "Интер".
http://podrobnosti.ua/power/2014/10/12/997723.html
Кого коснется люстрационная метла
Факты и комментарии
11:30 12.10.20141
9 октября Президент Украины Петр Порошенко подписал закон "Об очищении власти", принятый Верховной Радой 16 сентября.
Закон предусматривает “фильтрацию” представителей исполнительной власти, однако не распространяется на избираемых должностных лиц. Примечательно, что в законопроекте, принятом в первом чтении были нормы об обязательной проверке всех депутатов, однако после того как документ претерпел 400 правок, норму изъяли.
Как работает Закон “о люстрации”
Де-факто Закон определяет 2 типа люстрации: политическая и по факту соответствия критериям.
Под так называемую “политическую люстрацию” попадают крупные чиновники, которые проработали в общей сложности больше года (с 25 февраля 2010 года по 22 февраля 2014) на должностях, определенных Законом (от Президента Украины до заместителя прокурора района).
При этом от люстрации освобождаются те, кто покинул властные кресла во время Майдана, то есть с 21 ноября 2013 года по 22 февраля 2014 года. К слову, эта норма приводит к некоторому замешательству многих экспертов, ведь благодаря ей, из-под действия закона выпадает экс-глава АП Януковича Сергей Левочкин.
Кстати, по словам министра юстиции Павла Петренко, Левочкина таки постигнет участь люстрированого.
"Рядовым служащим нечего бояться, что они не пройдут люстрацию. Этот закон направлен в первую очередь на высокопоставленных чиновников, и именно они подпадут под первую волну люстрации… Поэтому Левочкин, Клюев, Вилкул, Бойко и другие не будут иметь права занимать государственные должности в течение следующих 10 лет", – сказал 10 октября в ходе заседания Кабинета министров Петренко.
Несмотря на то, что судьи не попадают под обязательное увольнение в связи с работой во времена Януковича, их будут увольнять за неправомерные решения в адрес активистов Майдана. Кроме прочего, под люстрацию попадут те судьи, которые подтверждали репрессивные решения, вынесенные инстанцией ниже.
Не обойдет увольнение и тех судей, которые выносили и подтверждали приговоры в уголовных делах, признанных Радой политическими.
Второй тип люстрации, прописанный в Законе “Об очищении власти” – это проверка на соответствие целому ряду критериев. Так запрещается занимать государственные посты тем, кто ранее возглавлял организации Коммунистической партии СССР, сотрудничал с КГБ, передавал информацию иностранным разведкам и ведет образ жизни, не соответствующий с декларацией о доходах.
При этом Министерство юстиции, которое занимается реализацией Закона, Единый государственный реестр лиц, в отношении которых применены положения Закона Украины «Об очищении власти», ключевое содержание Реестра будет доступно всем желающим на сайте министерства.
По мнению министра юстиции Павла Петренко, реализация Закона займет до 3 лет.
"На протяжении 2-3 лет будет проведена полная проверка всего государственного аппарата. Но основной принцип, который прописан в законе, предполагает, что в первую очередь проходит проверку центральные органы исполнительной власти, на втором этапе проходят проверку областные органы власти, а на последнем этапе проходят проверку на уровне районов. Очищение должно начинаться с головы", – заявил Петренко 10 октября в ходе заседания Кабинета Министров.
При этом министр отметил, что руководящие чиновники времен Виктора Януковича должны быть уволены в течение 10 дней после вступления в силу закона о люстрации.
"Закон определил норму, что лица, которые занимали руководящие посты во время президентства Януковича и находились на этих должностях в течение 1 года, такие лица должны быть уволены с занимаемых должностей в течение 10 дней после вступления в силу этого закона", – рассказал Павел Петренко.
Премьер-министр Украины Арсений Яценюк в ходе заседания Правительства поручил создать отдельный департамент при Минюсте, который бы занимался вопросами люстрации.
"Принятие этого закона – это правильное решение. Поэтому первый вопрос – Министерство юстиции должно создать у себя департамент по вопросам исполнения закона об очищении власти, потому что период выполнения этого закона будет довольно длительным", – заявил Яценюк 10 октября.
Также при ГФС (Государственной фискальной службе) будет создан департамент, целью которого будет контроль за соответствием деклараций чиновников реальному положению дел.
Кстати, по мнению Арсения Яценюка, закон о люстрации коснется более 1 миллиона чиновников.
"По нашим подсчетам, под действие данного закона подпадает 1 млн разного рода чиновников, государственных служащих, работников правоохранительных органов, в том числе и весь состав Кабинета министров Украины, МВД, СБУ, ГПУ, вся вертикаль власти", – сообщил Яценюк.
Критика
Как и следовало ожидать, масштабный закон, который затронет огромное количество чиновников, вызвал огромное количество критики.
Так по мнению Генпрокурора Украины Виталия Яремы, имплементация Закона “Об очищении власти” приведет к массовым искам украинских чиновников в ЕСПЧ (Европейский суд по правам человека).
"Что касается люстрации, я свою точку зрения и не только свою, но и правоведов, которые работают в Генпрокуратуре, направили соответствующее письмо в администрацию президента. Мы свою позицию по этому поводу высказали: закон, который сегодня принят Верховной Радой и подписан председателем Рады … во многих своих пунктах не соответствует Конституции Украины и не соответствует требованиям международного законодательства", – заявил Ярема 30 сентября во время пресс-конференции.
При этом традиционным противником люстрации остается “Оппозиционный блок”. В Харькове Михаил Добкин анонсировал создание юридического штаба “по защите прав пострадавших от люстрации”.
По оценкам Добкина, после вступления в действие закона будет уволено до 2 млн. чиновников.
"С помощью юридического штаба, куда будут обращаться пострадавшие от действия закона, у оппозиции появится достаточно оснований, чтобы настоятельно рекомендовать властям отменить этот дискриминационный закон о люстрации", – сказал Михаил Добкин.
Отдельным вопросом с точки зрения реализации Закона остается работа Госпогранслужбы, ведь все ее сотрудники, которые работают со времен СССР, попадают под люстрацию, поскольку в СССР граница находилась в ведомстве КГБ.
http://www.44.ua/news/640465
