10/09/2014
0Привожу перечень вопросов и предложений к плану работ ГР, поступивших по почте и размещенных на нашем сайте. Сопроводил их короткими комментариями, тем самым приняв заочное участие в ГР, на провах вольного слушателя. М.П.
| № з/п | Питання для розгляду | Комментарии М.П. |
| Єднак Остап Володимирович – ГО «Центр протидії корупції» | ||
| 1. | Вимога звіту Голови Держагентства Лісових Ресурсів Чернякова В.В. стосовно відновлення корупційних схем у системі лісового господарства, в тому числі за допомогою «Укрлісконсалтинг». |
Постановка этого вопроса не корректна. Предварительно «Центр протидії корупції» должен доказать факт «відновлення корупційних схем». Факты следует представить Гослесагентству и обнародовать прежде, чем требовать отчета. Отчет о деятельности Укрлесконсалтинга давно пора заслушать на коллегии Гослесагентства. Рассмотрение проблем противодействия коррупции в отрасли должно быть вынесено на одно из ближайших заседаний громадской рады. |
| 2. | Поставити вимогу до Агентства Лісових Ресурсів щодо забезпечення прозорості діяльності підприємств системи лісового господарства, зокрема зобов’язати держлісгоспи публікувати виробничі програми на 2 квартали вперед, в яких вказувати законтрактовані експорті зобов’язання, а також обсяги, що плануються виставлятись на аукціонні торги. |
Большинство лесных предприятий не имеют сайтов в связи с чем, технически выполнить предложение по публикации производственных программ по предприятиям сложно. Материалы, характеризующие торговлю (внутренний рынок и экспорт) должны публиковаться в агрегированном виде на сайтах Укрлесконсалтинга и ОУЛМГ. Биржевые котировки и результаты торгов следует размещать и накапливать на сайтах ОУЛМГ. |
| Кравець Павло Васильович – Непідприємницьке товариство «Товариство лісової сертифікації в Україні» | ||
| 3. |
3 Про першочергові заходи з імплементації Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС в лісовому секторі (готовий підготувати проект таких заходів на 2014-2015 роки); |
Громадские слушания по этой теме следует провести, чем быстрее, – тем лучше. Предварительно целесообразно подготовить и распространить пресс-релиз с перечнем основных вопросов, выносимых на обсуждение. |
| 4. |
Про Концепція розвитку Інтернет-ресурсів Держлісагентства України (проект Концепції підготовлено, готовий підготувати презентації, проект рішення тощо). |
Концепция разрабатывается в рамках проекта ФЛЕГ и обсуждается на сайте Украинский лесовод. Она содержит общие фразы не вызывающие возражений. Сомнение вызывает необходимость разработки подобного документа для решения прикладных отраслевых задач, подобных разработке сайта ОУЛМГ или Гослесагентства. На мой взгляд целесообразнее было начать непосредственно с подготовки технического задания на разработку, минуя этап подготовки концепций, стратегий, программ, дорожных карт и моделей. |
| Головний спеціаліст відділу лісових ресурсів Чернігівського ОУЛМГ Ляховой Юрій. | ||
| 5. |
Прошу розглянути питання щодо припинення дії застарілих ГОСТів як по круглому лісу, так і по пиломатеріалах, та введення в дію нових ДСТУ, які є аналогами європейських та дають змогу наблизитися до світових стандартів і зменшити корупційну складову у лісовій торгівлі. Вже давно назріло питання повної заміни ГОСТ 9463-88 "Лісоматеріали круглі хвойних порід. Технічні умови" та ГОСТ 9462-88 "Лісоматеріали круглі листяних порід. «Технічні умови", які були актуальні при радянській системі планової економіки, де кожен сортимент мав свого кінцевого споживача. ДСТУ ENV 1927-2:2005 «Лісоматеріали круглі хвойні. Класифікація за якістю. Частина 2. Сосна» |
Проекты соответствующих документов уже разработаны в рамках программы ФЛЕГ и неоднократно обсуждались. Более того, было получено поддержка Гослесагентсва на проведение их производственной апробации в 3-4 лесхозах Черниговской и Киевской областей. В связи с увольнением ключевых специалистов, курирующих это направление (Макарчук, Воронюк, Лозинский), проведение апробации отложено. К этому вопросу, являющемуся неотъемлемой частью адаптации законодательства и нормативной базы Украины к требованиям ЕС, следует вернуться как можно быстрее. Первым шагом, на пути его решение может послужить повторное рассмотрение подготовленных рекомендаций и стандартов на расширенных НТС Гослесагентства и ОУЛМГ, вовлеченных в проведение пилотного эксперимента. Просим провести эти мероприятия, как можно быстрее и дать «зеленый свет» пилотной апробации. Данный вопрос относится к узко специальным, поэтому выносить его на Громадскую Раду вряд ли целесообразно. Можно ограничиться участием членов ГР, имеющих интересы, связанные с лесной торговлей, в расширенных заседаниях НТС. |
| Віллан Вассілі, Асоціація «Ліга аудиторських компаній України» | ||
| 6. |
Выступить перед Правительством Украины с предложением отменить НДС на ввозимое оборудование только для собственных производственных нужд. А. Необходимо украинским Экспортерам готовой продукции, полу-фабрикатов с высокой степенью переработки выделять Квоты на закупку леса без НДС, которое при экспорте не может быть возвращено государством, что влечет сразу для Производителя-экспортера потерю 20% денежных оборотных средств, вложенных при закупке леса. Б . Срочно запретить любыми субъектами хоз.деятельности экспорт Круглого леса, доски не обрезной и обрезной, Черновой мебельной заготовки, паркетного фриза. В. Разработать критерии для сертификации предприятий-экспортеров с участием независимых экспертов, которые могут получить Квоту на сырье . Г. Провести учет существующих и ведущих деятельность ленточнопильных станков (пилорам) с их регистрацией в Госорганах. Такими действиями мы сможем уменьшить незаконное использование лесных ресурсов Страны, стимулировать к созданию высокотехнологичных производств, увеличить Объем производимой отечественными предприятиями экспортной продукции, приток Валюты, создать рабочие места и др. Обоснование предложений, требующих решения Государственных органов Рассматривая ситуацию сегодняшнего периода следует соединять сферы воспроизводства лесных ресурсов, заготовки сырья древесины, Рассмотрим ситуацию с продажей на экспорт : сегодня Гос.Лесхозы , частные предприятия с числом работающих 1-3 человека, большие промышленные объединения, и другие структуры имея законное право экспортировать древесину- в виде круглого леса, доски, бруса, бруса под видом шпал, паркетного фриза, черновой мебельной заготовки и других изделий не требующих создания производств по глубокой переработке, потребляют более 63% объема поступающего сырья на Рынок , таким образом создан механизм снабжения иностранных производителей Украинским сырьем , которое за рубежом превращается их рабочими в готовые изделия и ввозятся а Украину как готовые изделия, за которые Украине приходится платить Валютой, крайне необходимой Стране. Создаем большие трудности отечественным предприятиям в закупке сырья через аукционы, которые практически оккупированы покупателями из Китая, Германии,Турции, Голландии, Бельгии, Польши, Дании и других покупающих лесные ресурсы по завышенным ценам, не давая возможности отечественным предприятиям обеспечить себя сырьем, что приводит к сокращению объемов производства, потерей рабочих мест, дополнительной нагрузки на Бюджет, теряющий поступления Налогов, вынужденный выделять дополнительное финансирование на Социальные расходы идущие на граждан потерявших работу. Обзор и предложения составил: |
Вопрос, связанный с обеспечение сырьем предприятий ЛПК на территории Украины и содействием их инновационному развитию является приоритетным и должен быть рассмотрен на ближайшем заседании Громадской Рады. Оценку предложений господина Вассілі я не даю, так как их обсуждение требует полномасштабного формата. |
| Пропозиції, що надіслані на адресу сайту «Український лісовод» | ||
| Интернет пользователь «Здоровий глузд» | ||
| 7. |
До пана Голови: 1. Чи існує Положення про Раду, яку Ви очолюєте? Опублікуйте її тут на Лісоводі, бо ж не має сенсу ставити питання, не знаючи права та повноваження 2. Опублікуйте, будь ласка, протокол виборів Ради, та її персональний склад. На сайті Агентства я знайшов установчі документи лише ГР попередньої каденції. 3. Пане Голово, Ви – професор, академік, доктор економічних наук. Здоровий глузд підказує, що починати інформування лісової громади доцільно саме Вам, а не чекати "источник вдохновения" в коментах різночинної інтернет-спільноти. Саме Вам логічно буде показати системний підхід у роботі, навести перелік наявних проблем, систематизувати їх, виявити пріоритети та показати можливі шляхи їх вирішення. В принципі, якщо Ви балотувалися на Голову Ради, все це повинно було вже бути у Вас у готовому вигляді. |
На сколько я знаю:
|
| Интернет пользователь O_leg | ||
| 8. |
Сталося те що сталося, уряд відмінив пільги щодо сплати ПДВ з реалізації лісопродукції. Агенція пропонує підвідомчим підприємствам нараховувати ПДВ по відношенню до цін, що склалися по стану на 03.08.2014 року. Така дія відповідно приведе до здорожчання лісопродукції. Нагадаю, що в 2011 році, коли вступив в дію ПКУ, лісгоспи вже здорожчували вартість лісопродукції, залишивши ціни що діяли до 01.04.2011 року із врахуванням ПДВ. Отже правильніше було б встановити ціни з 03.08.2014 року на рівні що склалися включивши в них ПДВ, це відповідно здешевить ціну на внутрішньому ринку у співвідношенні до експортних цін і не так сильно вдарить по деревообробниках. А до перегляду цін вернутися після визначення фактичної собівартості за результатами серпня-вересня. Знову ж таки із собівартості заготовленого (реалізованого) кубічного метра деревини має "випасти" ПДВ від придбання товарів та послуг, що туди відносилися до 03.08.2014 року. Бо вони знову повернуться в облік як і до 01.04.2011 року. Така от пропозиція. |
Крайне важный и актуальный для лесного сектора вопрос. Целесообразно организация его предварительного анализа и совместного обсуждения на специальном совещании с привлечением руководителей, экономистов и бухгалтеров лесных и деревообрабатывающих предприятий. Громадская рада, при поддержки Гослесагентства и Ассоциации деревообработчиков может выступить инициатором подготовки и организации подобной встречи. |
| Интернет пользователь – Патриот | ||
| 9. |
Кадрові питання. Формування керівного складу, корупція, розкрадання державного майна. (приклад Харківського облуправління) |
Формирование кадровой стратегии Гослесагентство – важнейший вопрос, который должен войти в сферу внимания Громадской Рады. Кадровые проблемы, связанные с конкретными персоналиями должны подниматься на Громадских радах и областных отделениях Товарищества лесоводов при соответствующих ОУЛМГ. Вынесение их на Громадскую Раду при Гослесагентстве возможно, но лишь в исключительных случаях. Рассмотрение эффективности противодействия коррупции актуально и должно быть предметом отдельного рассмотрения. |
