24/03/2014
0По итогам состоявшихся переговоров главный камень преткновения между лесной и дервообрабатывающей отраслями стал вопрос ценообразования на необработанную древесину. Он всегда был главным, а после недавнего повышения цен, связанного с неоправданно высокой ставкой повышения попенной платы, стал еще и крайне болезненным, так как это отразилось на ценах на круглые лесоматериалы заготовки 2-го квартала 2014 г. При этом цены поднялись настолько, что для лесопильных предприятий они стали просто неподъемными.
Продавцы говорят, что цены диктует рынок. Возможно, где-то так оно и есть, но только не у нас. На нашем лесном рынке цены диктует продавец пользуясь своим монопольным положением, причем независимо от конъюнктуры рынка. За время действия аукионной формы торговли цены на круглый лес в среднем выросли на 160%, т.е. более чем в полтора раза. Особенно бурно цены росли в первые годы, затем рост несколько замедлился. Ниже в таблице показан рост цен на сосновый пиловочник за последние два года.
Незначительный рост свидетельствует о высоком первоначальном росте цен в предыдущие годы.
Когда цены на лес стремительно росли, а росли они постоянно, то продавцы леса никогда не делились с покупателями своей дополнительной прибылью за счет роста цен в виде частичного снижения цен на торгах, даже тогда, когда покупатели об этом очень просили, исходя из конъюнктуры рынка. Из-за неполного выставления заготавливаемого леса на торги, искусственного создания ажиотажного спроса на лес на торгах и приоритета экспортных поставок внутренние производители были заложниками еще недавно действовавших коррупционных схем и, по сути, оплачивали коррупционные грехи высших госчиновников в виде растущих цен на сырье.
Когда грянул гром в связи с разворованной и пустой госказной, то первое, что сделали чиновники – подняли ставки бюджетных платежей, в том числе и попенную плату в целях наполнения бюджета. Подняли в два раза, хотя были предложения и в пять и даже в десять раз. Отдуваться же, в смысле платить, приходится все тем же потребителям леса. Возникает вопрос, когда же наши чиновники наконец включат мозги. Для поднятия цен мозги не нужны, они нужны, чтобы найти необходимые средства для налоговых платежей. Никто не спорит, бюджет надо наполнять, но разумными мерами и не только исключительно за счет резкого роста цен, иначе просто некому будет его пополнять.
Для начала неплохо было бы скорректировать цены на необработанную древесину, исходя из сложившихся реалий. Так, если импортеры оплачивали закупаемые лесоматериалы на два счета: лесхозу за отгружаемый лес, а в офшоры за «маркетинговые услуги», то сейчас эти оплаты нужно объединить, так как они и составляли реальную цену на экспортируемый из Украины лес. Впрочем, этот процесс уже пошел.
Есть спорные моменты, связанные с сортностью древесины. Так, на внутреннем рынке высокосортная сосна разделяется на отборный сорт (действующим стандартом не регламентируется) и 1-й сорт по ГОСТ 9463-88, при этом каждый сорт имеет свою цену. На экспорт по договору отгружается сосновый пиловочник 1-го сорта, но на практике часто в результате индивидуальной отборки уходит отборный сорт, который ничем не регламентируется, но формально подпадает под 1-й сорт. В данном случае выигрывает импортер, но теряет продавец. Зато на внутреннем рынке наблюдается противоположная картина. Некоторые продавцы продают сосновый пиловочник 1-го сорта по цене отборного, причем открыто, это можно наблюдать по публикуемым биржевым бюллетеням. Здесь уже выигрывает продавец, но теряет покупатель. Вариантом манипуляций с сортами является пересортица, когда менее качественная древесина отгружается как более качественная. Причиной этого являются давно устаревшие стандарты на круглые лесоматериалы. Уже давно есть новые национальные стандарты на круглые лесоматериалы, которые соответствуют европейским, но они на практике почему-то не применяются, а зря. Старые стандарты очень даже способствуют различного рода махинациям с круглыми лесоматериалами в виду их противоречивости по правилам сортировки, чем, наверное, и объясняется их живучесть. Новые же стандарты дают более четкие правила сортировки древесины, но и работать с ними нужно будет по-новому. Там и цены будут другими, но они хотя бы будут обоснованными. Сейчас же цены растут независимо от качества отгружаемой древесины. Простой пример, допускается ли гниль и синева в сосновом пиловочнике 1-го сорта? По европейским стандартам — однозначно нет, по нашим стандартам — однозначно да, пусть и в меньшей степени чем в других сортах. Вот для этого обоснования и нужны старые стандарты, с которыми хорошо торговать, но плохо покупать.
Цены на круглый лес у нас всегда формировались стихийно, поэтому неудивительно, что на одни и те же сортименты разница в цене в разных регионах достигает до 100 грн. и более. Якобы себестоимость у разных производителей разная. Извините, а причем здесь тогда рынок, на котором товар должен стоить столько сколько за него готовы заплатить? И как это понимать, когда речь заходит о повышении цены — это рынок, а когда о снижении, то как черт из табакерки выскакивает себестоимость, которую в принципе можно задать любой.
А может все-таки для начала стоит скорректировать стартовые цены, исходя из расчетной базовой цены и рекомендуемого соотношения цен в зависимости от размеров и сортности сортиментов, сделать своего рода перезагрузку цен. Например, как в приведенной ниже таблице. А дальше пусть уж действует Его Величество Рынок.
Для более интенсивного пополнения бюджета в большей степени требуется создание благоприятных условий для ведения бизнеса и в первую очередь в регионах. Это и полное обеспечение сырьем и поддержка бизнеса со стороны областной и районной администрации. Бизнес и государственные органы у нас все время были разобщены, а уже давно назрела необходимость внести в их отношения хоть какое-то государственное регулирование. Но не с целью собрать большие надои любой ценой как было еще недавно, а с целью создания условий, чтобы эти надои постоянно росли. Для этого требуется и корректировка в ценах на круглый лес по верхнему и нижнему складу. В некоторых областях разница в ценах верхнего склада по сравнению с нижним складом составляет всего лишь 25 грн, независимо от плеча подвоза, хотя покупателям транспортировка леса с верхнего склада обходится значительно дороже. Причем цены растут пропорционально как на верхнем, так и на нижнем складе, а разница между ними годами остается неизменной, что можно рассматривать скрытым источником доходов для одних и потерь для других, так как цены на топливо постоянно растут.
В общем, нужна полная ревизия всех условий, правил торговли, цен, доставшиеся в наследство от коррумпированной власти и вырабатывать новые условия и правила работы, как в лесной, так и деревообрабатывающей отраслях.
