В Белой книге предлагается увеличить использование «ответственно добытой дичи». Фотография: Алекс Филдхаус/Alamy
Как показывает Белая книга (официальное сообщение), новая продовольственная стратегия Бориса Джонсона для Англии практически не содержит новых мер по борьбе с растущими ценами на продукты питания, детским голодом, ожирением или чрезвычайной климатической ситуацией.
Стратегия, которую увидела Guardian и которую планируют опубликовать в понедельник, должна была стать новаторским ответом на рекомендации ресторатора Генри Димблби, который написал два правительственных отчета об ожирении и окружающей среде.
Димблби внес ряд громких предложений, в том числе о расширении бесплатного школьного питания, повышении стандартов окружающей среды и благосостояния в сельском хозяйстве, а также о сокращении потребления мяса и молочных продуктов на 30%.
Однако, в тонком 27-страничном документе содержится мало рекомендаций. В нем вообще не рассматриваются такие вопросы, как вклад цен на продукты питания в кризис стоимости жизни и призывы к употреблению меньшего количества мяса и молочных продуктов.
Среди немногочисленных политических предложений стратегии: увеличение разведения рыбы, что спорно с экологической точки зрения, и увеличение использования «дикой дичи, полученной из ответственных источников».
Лейбористы охарактеризовали эту стратегию как «граничащую с нелепостью» из-за отсутствия конкретных предложений по ценам на продукты питания. Экологическая кампания Greenpeace заявила, что документ «хуже полуфабриката».
Джонсон недавно отложил меры по борьбе с ожирением и подвергся критике за то, что не смог в достаточной мере помочь семьям имеющим доход на уровне прожиточного минимума, при инфляции в 9%.
Хотя в официальном документе признается, что цены на продукты питания являются основной проблемой, с которой сталкиваются многие семьи, и что многие люди с низкими доходами изо всех сил пытаются себя прокормить, в нем предполагается, что решение этих проблем не является задачей государственной продовольственной стратегии.
Представленный документ фокусируется на «долгосрочных мерах» по поддержке продовольственной системы, а не на «дублировании работы по стоимости жизни» — со ссылкой на пакет поддержки Министерства финансов в размере 15 миллиардов фунтов стерлингов, направленный на снижение счетов за электроэнергию. Он обходит растущие призывы учителей и других лиц расширить право на бесплатное школьное питание еще на 1 миллион бедных детей, хотя заявляет, что эта идея будет «находиться в поле зрения».
Документ приветствует «облегчение» молодым семьям с низким доходом подачу заявки и использование схемы ваучеров на фрукты и овощи Healthy Start, хотя игнорирует критику недостатков схемы, высказанную Димблби , его призыв к ее расширению, а также упускает из виду недавние проблемы с цифровой частью схемы.
«Правительство привержено устойчивому, долгосрочному подходу к борьбе с бедностью и поддержке людей с более низкими доходами, помогая им начать работать и продвигаться по службе, а также вести полноценную жизнь», — говорится в документе.
При этом Белая книга игнорирует предложения Димблби о налоге на сахар и соль, используемые в обработанных пищевых продуктах, как способ избежать того, что он назвал «циклом нездоровой пищи». Димблби настаивал на том, что для борьбы с огромным и растущим рынком нездоровой пищи необходимы смелые регуляторные меры, а не пассивные надежды , полагающиеся на просвещение потребителей и добровольные соглашения с пищевой промышленностью.
Хотя в документе признается, что ожирение широко распространено (64 % взрослых и 40 % детей имеют избыточный вес), в нем ясно говорится об отсутствии большого желания со стороны государства вмешиваться в процесс питания и подчеркивается важность индивидуальной ответственности за выбор, определяющий спрос на здоровую пищу.
Эксперты призвали правительство сократить потребление мяса и молочных продуктов, чтобы улучшить землепользование и справиться с чрезвычайной климатической ситуацией. Димблби призвал к сокращению на 30%, а Гринпис — к более амбициозным 70%. В своем резюме Димблби заявил: «Осторожное животноводство может быть благом для окружающей среды, но наш нынешний аппетит к мясу неустойчив: 85% сельскохозяйственных угодий используется для кормления скота. Нам нужно вернуть Природе часть этой земли».
Однако правительство не берет на себя таких обязательств, вместо этого открывая консультации о новых технологиях, которые помогут скоту производить меньше метана. Также уделяется внимание регенеративному животноводству, при котором используется больше земли, чем при интенсивном земледелии, для производства меньшего количества белка.
В документе говорится: «Устойчивые источники белка не обязательно должны быть новыми или новаторскими или вытеснять традиционные сектора. Регенеративное земледелие также обеспечит более устойчивое производство традиционных источников белка. Многие мелкие фермеры уже выступают за использование домашнего скота на благо окружающей среды в сочетании с производством продуктов питания».
Одно новое объявление, сделанное в официальном документе, касается защиты животных. Министры планируют облегчить странам торговлю с Великобританией, если у них будет строгое законодательство о защите животных.
В отчете также упоминается о расширении аквакультуры — рыбоводстве — для потенциальной замены мяса в рационе. И это несмотря на то, что рыбоводство часто наносит большой ущерб окружающей среде.
Охотники на оленей также извлекут пользу из Белой книги: одно из немногих новых заявлений, приведенных в документе, заключается в том, что правительство «рассмотрит возможность увеличения использования дикой оленины, полученной из ответственных источников, которая в противном случае была бы утилизирована, в пищевой цепочке». .
Эксперты по окружающей среде, которые участвовали в разработке стратегии, сказали, что она «хуже, чем они ожидали», и у них не было больших ожиданий.
Есть также опасения, что отчет сигнализирует о размывании схемы экологического управления земельными ресурсами (ELMS), поскольку в нем не упоминаются цели по изменению землепользования.
Джим МакМахон, теневой секретарь по окружающей среде, резко критиковал просочившуюся стратегию. «Великобритания переживает кризис стоимости жизни: цены на продукты питания стремительно растут, реальная заработная плата падает, экономический рост резко падает, а налоги растут. Теперь ясно, что у правительства нет абсолютно никаких амбиций исправить созданный ими беспорядок», — сказал он.
«Продовольственная стратегия имеет жизненно важное значение, но правительство колебалось, медлило и теперь не смогло ее реализовать. Это не более чем констатация туманных намерений, а не конкретные предложения по решению важнейших проблем, стоящих перед нашей страной. Называть это продовольственной стратегией граничит с нелепостью».
Тим Фаррон, пресс-секретарь либерал-демократа по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельских дел, добавил: «Продовольственная стратегия консерваторов не имеет решения для выхода из кризиса стоимости жизни и не дает ничего для миллионов людей, изо всех сил пытающихся поставить еду себе на стол.
«Не делая ничего, чтобы помочь фермерам по всей стране, правительство практически гарантирует рост цен на продукты питания».
Луиза Кассон, глава отдела продовольствия и лесов Гринпис Великобритании, сказала: «Продовольственная стратегия правительства не просто недоработана, она площе, чем блин, и в ней отсутствует большинство важнейших ингредиентов, необходимых для действительного обеспечения нашей долгосрочной продовольственной безопасности. . Вместо того чтобы прислушиваться к предупреждениям ученых-климатологов о настоятельной необходимости сокращения производства мяса, министры, похоже, побуждают британских фермеров производить его еще больше».
Бен Рейнольдс, заместитель генерального директора благотворительной организации Sustain, занимающейся продовольствием и сельским хозяйством, добавил: «Насколько мы понимаем, в Белой книге государственной продовольственной стратегии признаются многие проблемы, стоящие перед нашей продовольственной системой, но не хватает жесткой политики, подкрепленной законодательством, необходимой для того, чтобы произвести серьезные изменения.”
«Обзор Димблби вызвал значительное понимание и стремление к изменениям. Активисты здорового образа жизни, бизнесмены, пищевые предприятия и инвесторы призвали правительство к вмешательству, чтобы помочь предотвратить кризисы в области здравоохранения, климата и природы, вызванные нашей продовольственной системой. Мы приветствуем любые конкретные обязательства, поставленные перед промышленностью и государственным сектором, которые помогут сделать здоровое и устойчивое питание нормой. Однако, если правительство опубликует технический документ, содержащий не более чем декларативные намерения, консультации и обзоры, то это просто перенесет решение проблем на неопределенный срок (пнет камень дальше по дороге)».