12/01/2014
0Хвойная, в частности сосновая древесина, традиционно является самым важным ресурсом для лесной промышленности, особенно лесопиления. В связи с этим, проблема использования соснового пиловочника, поднятая в статье «О ресурсах соснового пиловочника в 1 кв.2014 года и новогодних сюрпризах» очень важна. Совсем не случайно даже в праздничные дни статья вызвала повышенный интерес у посетителей сайта «Украинский лесовод».
Упомянутая работа выражает точку зрения представителя отечественной лесной промышленности. В этой заметке я попытаюсь дополнить её некоторыми фактами и мыслями, которые лучше видны глазами лесовода. При этом я буду опираться на цифры характеризующие леса, лесозаготовку и торговлю в предприятиях Гослесагентства.
Сколько у нас сосны и как она используется
По данным последнего учета, запас сосняков в лесах агентства оценен в 576 млн.кбм, что составляет 38% общего запаса древесины. Сосняки произрастают во всех областях Украины, но львиная доля их запасов (94%) сконцентрирована в двенадцати: Житомирской (103), Ровенской(83), Черниговской (73), Киевской (65), Волынской (64), Сумской(36), Харьковской(27), Львовской (25), Харьковской (22), Луганской (16), Полтаской (16), Хмельницкой (14 млн.кбм). В 10 из них на сосняки приходиться 98-99.9% запаса всех хвойных. Доля ельников ощутима в Хмельницкой (8%) и равнозначна сосне в Львовской (53%) областях. Интенсивность заготовки древесины в сосняках повсеместно значительно выше, чем в среднем по области. В среднем на гектаре сосновых насаждений заготавливается 3 кбм древесины в год, что значительно больше, чем в среднем по всем лесам Гослесагентства (2.1 кбм/га). Особенно высока интенсивность использования сосняков в Сумской (4.2), Полтавской (4.0), Киевской (3.6 ), Хмельницкой (3.2), Житомирской (3.2 кбм/га). Она вполне сравнима с показателями интенсивности лесопользования в странах Европы, но достигается в основном не за счет интенсивных рубок ухода, а за счет проведения санитарных и лесовосстановительных рубок.
Более половины сосновой древесины (52-53%) заготавливается в ходе рубок «формирования и оздоровления лесов»(РФиОЛ). Особенно активно формируют и «лечат» сосняки в Луганской (96), Полтавской (90), Харьковской(89), Черкасской (75% заготовки при РОиФЛ) областях. В сосняках названных областей, в основном исключенных из расчета главного пользования, лесники умудряются вести не менее интенсивные лесозаготовки, чем в областях с большой долей главного пользования.
Для того, чтобы понять чем вызвана столь интенсивная эксплуатация сосняков, обратимся к информации из первых уст. На коллегии, посвященной подведению итогам третьего квартала Председатель Гослесагентства заявил:
«Ми планомірно скорочуємо витрати, збільшуємо вартість знеособленого метра кубічного деревини, оптимізуємо чисельність працівників в галузі, рубаємо ту кількість, яка 100% буде реалізована»
http://dklg.kmu.gov.ua/forest/control/uk/publish/article;jsessionid=95B45050655E5671446BE56B57A1F3FD.vapp15:1?art_id=111221&cat_id=32888
На древесину сосны и вообще хвойных, также как и древесину крупномерного дуба, имеется стабильный спрос, поэтому интенсивность их заготовки значительно выше, чем интенсивность заготовки других пород. Именно поэтому, не имея возможности произвольно увеличивать объем главного пользования в сосняках, лесники вынуждены их «лечить». Практика показывает, что породы, на древесину которых спрос отсутствует,- в системе Гослесагентства не болеют, а заготовка древесины в них ведется в основном при главном пользовании.
Таким образом, эксплуатация сосняков в Украине ведется весьма интенсивно и увеличение заготовок, до проведения следующего лесоустройства, вряд ли возможно. Исключением, будет являться заготовка при разборке снеголомов и ветровалов, риск которых в сосняках очень велик и заготовка с нарушением принципов правильного ведения лесного хозяйства.
Закономерности реализации соснового пиловочника
Общеизвестно, что основные доходы лесного сектора образуются его деревообрабатывающим сегментом. Поэтому любая страна заинтересована в том, чтобы перерабатывать сырье на своей территории. Подобную позицию на словах занимает и Гослесагентство, которое, согласно многочисленным заявлениям его руководства полностью удовлетворяет спрос отечественных деревообработчиков и только из-за его отсутствия вынуждено продавать остатки древесины на внешних рынках.
Однако утверждения о том, что переработчики не выкупают значительные объемы, всегда подтверждаются только общими цифрами. Отчеты бирж, ОУЛМГ и свидетельства участников торгов однозначно свидетельствуют о том, что спрос на сосновый пиловочник на внутреннем рынке стабильно высокий. Не выкупается в основном лиственная древесина низкого качества. Против её реализации на экспорт ни у кого, никаких возражений не возникает.
Давайте посмотрим, как отразилась торговая политика Гослесагентства на структуре продаж и развитии деревообработки. Итак…
1. Во всех областях экспорт соснового пиловочника быстро увеличивается, а его реализация на внутреннем рынке уменьшается либо находиться в стагнации.
Ниже приведены два слайда из моей презентации на недавнем круглом столе по лесной политике. На них отражена динамика объемов реализации хвойного пиловочника по ряду областей. Для 6 областей из 8 представленных (кроме Львовской и Закарпатской) данные характеризуют реализацию пиловочника сосны.
2. Основные сегменты лесного сектора, связанные с переработкой хвойного пиловочника (лесопиление и производство столярных изделий) прекратили развитие и в течении 3-4 лет не могут достичь уровня 2009 года.
Динамика внутреннего производства пиломатериалов и столярных изделий в Украине
3. Видимое потребление пиломатериалов в Украине стало отрицательным и достигло небывало большого значения (более 400 тыс.кбм). Это является свидетельством того, что значительная часть лесопильного бизнеса работает в тени.
4. Кардинальным образом изменилась география экспорта. Предприятия Гослесагентства отказались от поставок на дорогие рынки Европы и реализуют сосновый пиловочник в основном на рынки Китая и Турции. Причем основная доля торговли идет, через фирмы-посредники, зарегистрированные в третьих странах. В ряде случаев продажа на экспорт производиться по ценам, которые ниже цен внутреннего рынка.
5. Оправдывая реализуемую стратегию, руководство Гослесагентства неоднократно заявляло, что аукционная продажа является основной формой торговли древесиной в странах Европы. Это не соответствует действительности: во всех странах ЕС превалирует договорная форма торговли круглым леса, которая в наибольшей степени соответствует интересам, как продавцов, так и покупателей. На электронных торгах и аукционах продается не более 30-40 % общего объема.
Все выше приведенные факты доложены мною на круглом столе по лесной политике, на котором присутствовали представители Гослесагентства и других органов власти, Бизнеса, Науки и NGO. Никто не попытался их опровергнуть, что меня крайне удивило. Возможно, для присутствующих всё изложенное не было новостью и они считают ситуацию нормальной?
Сам я продолжаю сомневаться в соей правоте и ожидаю публикации Госкомстатом итоговой статистики за 2013 год с тем, чтобы тщательно проверить полученные результаты.
Цифры, приведенные в статье «О ресурсах соснового пиловочника в 1 кв.2014 года и новогодних сюрпризах» позволяет ещё раз оценить соотношения цен на сосновый пиловочник, реализуемый на внутренний и внешний рынок. Результаты анализа я свел в ниже размещенной таблице, где указаны использованные при расчетах цены по доставке в порт и окорке пиловочника. Внутренние цены на пиловочник 2-3 сорта рассчитаны посредством простого усреднения. Кстати, ценовая разница между этими сортами обычно незначительно,- около 10 грн.
Анализ показывает, что в большинстве областей предприятия Гослесагентства реализуют пиловочник сосны в Китай и Турцию по более низким ценам, чем отечественным производителям. Это не отвечает интересам как государственных лесных предприятий и предприятий лесной промышленности, – резидентов Украины, так и интересам государства в целом.
Считаю подобное положение дел не нормальным и предлагаю его обсудить.
Ещё раз прошу Вас высказаться, прежде всего, по поводу наличия ошибок в приведенных мною цифрах и рассуждениях.
М.Попков
