29/12/2013
013 ноября депутаты областной рады приняли мораторий на вырубку леса в Херсонской области «О временном запрете проведения вырубки древесины в области». Кроме того, губернатор Николай Костяк своим распоряжением запретил вырубку леса на Херсонщине.
По словам же Николая Михайловича, такое его решение Генпрокуратура Украины признала незаконным. Наложил протест на указанное решение депутатов и прокурор области Константин Свиденко.
На сегодняшней сессии депутаты облсовета решили отклонить протест прокурора. В свою очередь, прокурор Свиденко призывал депутатов заняться системными решениями, определиться изначально на местах представителям власти, которые часто выносят решения на снос деревьев, указал также на законные причины протеста на решение.
По словам прокурора области, согласно Законодательству Украины, и в моратории депутатов и в решении губернатора не принято во внимание то, что фактический запрет проведения рубок лишает лесохозяйственные предприятия возможности эффективно вести лесное хозяйство.
В прокуратуре также указывают, что принятии решений допущенные нарушения требований Лесного кодекса Украины, санитарных правил в лесах и правил пожарной безопасности в лесах Украины. Именно поэтому прокуратурой области были внесены документы реагирования в адрес Херсонского областного совета и областной государственной администрации с требованием отменить неправомерные решения и распоряжения.
Что касается принятия системности решений, прокурор подчеркнул, что очень часто имеют место факты совершения уголовно наказуемых деяний должностными лицами органов местного самоуправления. Так, на основании лесорубочного билета, выданного Райским сельским советом (г. Новая Каховка), было незаконно срубленные более 4 тыс. деревьев, таким образом, был нанесен ущерб на сумму 6,6 млн. грн. По факту массовой вырубки 11 ноября 2013 городским отделом УМВД Украины в области зарегистрировано уголовное производство по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 246 УК Украины. В уголовном производстве назначен группу прокуроров, которую возглавляет старший прокурор прокуратуры города Новая Каховка. Досудебное расследование в настоящее время продолжается.
– Информация в правоохранительные органы не направляется, имеем массу примеров незаконного предоставления в пользование земель и уничтожение лесных насаждений. Что имеем — август 2012 года (лесные пожары – прим.автора) и на что также приводим примеры. Что делают местные власти? Срезывают 4 тысячи деревьев на сумму 4 млн грн во исполнение решения сельского головы. Уважаемые, ярлыки и призывы — это возможно, но ни для этого зала и общества. Я вас призываю, как херсонец, и как прокурор, не как голосовать, а как навести порядок. Давайте искать законный выход из ситуации, — обратился к депутатам прокурор области Константин Свиденко.
Поддержал в своем выступлении прокурора и начальник УМВД Украины в Херсонской области, генерал-майор Валерий Литвин. Главный милиционер области предложил депутатам облсовета в своих выступлениях называть имена и фамилии тех людей с правоохранительних органов, которые поддерживают вырубку леса.
– Называйте фамилии, чтобы не было одних лозунгов, которые дискредитируют работу милиции. В противном случае я буду обращаться в суд, — акцентировал генерал.
Ни единой фамилии в зале облсовета названо не было.
Но при этом, выслушав версию главных силовиков области, губернатор выдвинул собственную версию происходящего:
– Хочу, чтобы почувствовали хронологию. Давайте возьмем 2007 год — сгорело 8 тыс. 370 тыс. гектаров леса…
Горит лес в 2012 году. И сгорело бы значительно больше, подожгли в одном месте и в другом – это была спланированная акция, — считает губернатор. — Тогда я лично позвонил Президенту. Я хотел бы спросить, уважаемые друзья, а чего в советские времена не горел лес? Там не было бизнеса, а сегодня лес — это бизнес. Мы видим, что на Цюрупинской трассе творится — вывозится лес. Если мы не будем совместными усилиями работать — завтра сгорит еще больше леса.
По данному высказыванию у прокуратуры также имеется «собранная папочка», которая не с самой лучшей стороны показывает работу органов власти в защите зеленых насаждений, в том числе и леса. В прокуратуре посчитали, что только в 2012 году в лесах области произошло почти 200 пожаров, которыми уничтожено и повреждено более 2 тыс. 600 гектаров леса, а природным ресурсам нанесен ущерб на сумму около 50 млн.грн.
Поэтому прокуратура в текущем году обратила на защиту леса особенное внимание, и как результат: к ответственности привлечено 82 должностных лица органов власти, из которых 89 % — органов контроля.
Как результат работы прокуратуры — в 2013 году не допущено возникновения масштабных лесных пожаров.
Пока чиновники определяются с заявлениями, а силовики указывают на законодательство, все это в буквальном смысле «имеют ввиду» дед Вася, Гена, и Паша. Чтобы обогреть дом и сэкономить на угле или газе многие из них топят дровишками, которые даже не в ночное время суток привозят из лесопосадок. И делая вывод, как они исчезают из бытия, можно делать вывод, что палятся далеко не щепки. Так почему же пропадают лесопосадки? Все просто – наши законодатели все не могут определиться, кому же отвечать за это богатство природное. Мало того, если бы тот же дед Вася, Гена, и Паша хоть раз заплатили штраф или ответили за содеянное в местах не столь отдаленных, то охота экономить таким образом быстро отпала бы у всех. То же самое касается и сохранения леса – можно много рассказывать о заботе лесных насаждений. Но вместо того, чтобы строить противопожарные дороги или специальные озера — в бюджете или нет денег, или только часть из них доходит до строительства спецобъектов…
С прокурором, похоже, чиновникам и депутатам просто необходимо согласиться – временный мораторий ничего не решит, необходим четкий и системный подход в сбережении леса, в том числе и в законодательном плане.
