Вилкул хочет быть Азаровым

Июньское интервью «Украинской правде» заместителя руководителя фракции Партии регионов в ВР Олега Царева, озаглавленное «Вилкул — один из кандидатов в премьер-министры после Азарова», подогрело интерес к политической судьбе вице-премьера Александра Вилкула.

Журналист Сергей Лещенко задал Цареву 53 вопроса. Среди них были: об отношении к Ленину—Сталину и недавнему советскому прошлому, о государственном статусе русского языка, о внутренних раскладах и противоречиях в ПР, о перспективах Виктора Януковича избраться на второй президентский срок, о Павле Лазаренко и многие другие. Однако в заголовок статьи все же были вынесены слова Царева о Вилкуле (УП, 12.06.2013, 17:25).

Да и Олег Царев, которого считают основателем структур ПР на Днепропетровщине (до 2010-го он занимал должность руководителя областной организации партии), не сам вспомнил о нынешнем руководителе облорганизации ПР — Александре Вилкуле.

На вопрос Сергея Лещенко о том, правда ли, что нынешний вице-премьер занимается премьерской кампанией, Царев ответил: «Моя точка зрения — он, вполне возможно, один из кандидатов на премьер-министра. У него есть все предпосылки. Он эффективный менеджер, представитель самой мощной финансово-промышленной группы. Он был успешным губернатором Днепропетровской области. Сегодня он вице-премьер по самому сложному направлению работы правительства — коммунальное хозяйство. Почему бы и нет? Почему бы ему не стать премьер-министром?»

Чтобы подчеркнуть значимость Вилкула, этот фрагмент был не только вынесен в заголовок, но и продублирован во врезе: «Царев прямо указывает на то, что президентство Януковича спровоцировало наплыв приспособленцев, которые выдавили из партии верных соратников. Или о том, что нынешний вице-премьер Александр Вилкул уже ведет кампанию по избранию себя премьер-министром».

Отсюда следует вывод, что кампания по избранию Вилкула на должность премьер-министра действительно стартовала. Но кто ее ведет (вице-премьер, «УП» с его согласия, или журналисты известного интернет-издания сами решили «женить» криворожского политика), остается загадкой.

Если говорить о политическом контексте в котором вышло интервью, то намек на кандидатство Вилкула на должность премьера выглядит убедительно только отчасти.

С одной стороны, в июне якобы активизировались противоречия между различными группами влияния внутри Партии регионов. Олег Царев говорит, что только во фракции ПР в Верховной Раде их семь, две из них контролирует Ринат Ахметов. Повод — распределение бюджетных потоков и жесткая экономия, которой вынужденно занимается экономический блок правительства.

Это выразилось в срыве голосований за некоторые важные законопроекты, в том числе о векселях и трансфертном ценообразовании. Оба настойчиво продвигает первый вице-премьер Сергей Арбузов, которого считают главой группы «младореформаторов» и «семейных», а также называют кандидатом на должность премьер-министра после отставки Николая Азарова.

«Старые донецкие» якобы посчитали, что вексельный законопроект заметно ограничит бизнесу доступ к живым деньгам бюджетных организаций и сделает невыгодными коммунальные подряды в регионах. Закон о трансфертном ценообразовании усиливает контроль над офшорами. Он также невыгоден крупному бизнесу, многие представители которого заседают в ВР.

На фоне недовольства многих провластных депутатов этими документами и деятельностью г-на Арбузова выход интервью о Вилкуле — недвусмысленная подсказка Сергею Геннадиевичу умерить пыл. Иначе из кандидата в премьеры №1 он рискует превратиться в №2, уступив главную роль Александру Юрьевичу.

С другой стороны, отставка премьер-министра возможна только вследствие резкого ухудшения макроэкономической ситуации в стране и явного провала в работе экономического блока, который в правительстве представляют уже упомянутые Сергей Арбузов, Александр Клименко, Юрий Колобов и Игорь Прасолов.

Однако до осени никаких особых изменений здесь не предвидится. Экономика продолжит медленно сползать, а курс гривни НБУ будет удерживать за счет сдерживания денежной массы.

Да и сама смена Николая Азарова на должности премьера возможна не раньше, чем осенью, когда активизируется кампания по евроинтеграции. Тогда его отставка могла бы иметь ритуальный характер с формулировкой «за срыв реформ президента», а еще — вероятнее «даешь курс на активизацию реформ». При этом основным кандидатом на роль премьер-министра все же остается Сергей Арбузов, а не Александр Вилкул.

Считается, что первый вице-премьер не только относится к близкому окружению сына президента — Александра Януковича, но и успел зарекомендовать себя грамотным практиком. В прошлом году, будучи главой Нацбанка, он не допустил обвала гривни.

Очередным свидетельством усиления группы «младореформаторов» (в том числе самого Арбузова) стало июньское постановление Кабмина о создании т. н. финансово-кредитного совета (ФКС) — консультативно-совещательного органа, который будет решать, по каким займам государство выступит гарантом (ДеПо.ua, 18.06.2012, 13:00).

Главой ФКС Николай Азаров назначил первого вице-премьера Сергея Арбузова, его замом — министра финансов Юрия Колобова. Кроме того, статус постоянных членов ФКС получили министр экономразвития и торговли Игорь Прасолов и глава НБУ Игорь Соркин. В то время как вице-премьер-министры Юрий Бойко и Александр Вилкул смогут принимать участие в деятельности совета лишь на непостоянной основе, когда рассматриваются профильные законопроекты.

Учитывая, что только для предприятий горно-металлургического комплекса правительство обещает гарантировать кредиты на сумму в 10 млрд. грн., постоянное присутствие вице-премьера Александра Вилкула в ФКС добавило бы ему политического веса.

Однако, как видим, деятельность этого органа будет построена так, что даже участие в рассмотрении металлургических проектов представителей групп влияния Рината Ахметова — Игоря Прасолова и Александра Вилкула — не дает им возможность получить большинство голосов в ФКС .

Поэтому предоставление гарантий различным промышленным и инфраструктурным проектам, особенно крупным, будет решаться в ручном режиме, командой сверху или под личную ответственность профильного вице-премьера.

В любом случае Александру Вилкулу еще только предстоит показать свои деловые качества на всеукраинском, а не на региональном уровне. Ведь управлять предприятием, регионом и государством — разные вещи. Возглавив в правительстве инфраструктурный блок и получив возможность привести в Кабмин еще двоих своих людей — министров регионального развития и ЖКХ Геннадия Темника и промышленной политики — Михаила Короленко, Александр Юрьевич и так получил более чем высокий кредит доверия.

Оправдать его группа Вилкула может не раньше зимы, когда холода проверят на стойкость коммунальные системы и коммуникации. До окончания зимы говорить о повышении Александра Вилкула в должности — лишь сотрясать воздух.

А вот возможностей лишиться должностей у криворожцев в Кабмине значительно больше, чем перспектив для карьерного роста. Теоретически поводом для отставки Михаила Короленко может стать промышленный спад, который наблюдается уже сегодня и, скорее всего, к концу года еще больше усугубится. А поворотным пунктом в карьере Геннадия Темника может стать плохая подготовка к зиме коммунальной инфраструктуры. Тем более, что по прогнозам синоптиков предстоящая зима обещает быть ранней и экстремально холодной.

Вдобавок назначение Вилкула премьером потребовало бы от его главного покровителя — Рината Ахметова дополнительных стабилизирующих вливаний в экономику в виде увеличения налоговых поступлений от его предприятий (возможно, вследствие увеличения экспорта железной руды или электроэнергии) и соответствующей компенсации в виде новых объектов для приватизации. Но пойдет ли Ахметов на этот размен, еще вопрос.

В стране и так осталось не очень много объектов, к которым самый богатый гражданин Украины еще не приложил руку. А бесконечно долго расширять свою империю экстенсивным путем также не годится. Поэтому участие Рината Ахметова в проекте «премьер-министр Александр Вилкул» — задача со многими неизвестными.

А вопрос, действительно ли Александр Вилкул занимается кампанией по избранию себя на должность премьер-министра или это всего лишь фантазии журналиста Сергея Лещенко, остается открытым.

Пока что свидетельствами премьерской кампании Вилкула являются частые появления вице-премьера в Днепропетровске, где самый перспективный криворожский политик не упускает возможностей попиариться на темах, отвлеченных от его нынешних обязанностей. Например таких, как реклама петриковской росписи или рок-фестиваль The Best Sity.UA, который пройдет в июле в пригороде Днепропетровска — с. Новоселовка.

Такое распыление сил уже вызвало критику главы правительства: Николай Азаров в нынешнем году подверг своего подчиненного обструкции за недостаточный контроль по распределению средств на ремонт дорог, уборку снега в Киеве и ликвидацию последствий прорыва дамбы на Бортничской станции аэрации.

Хотя возможно, что жесткая позиция г-на Азарова не имеет под собой оснований? А частые появления вице-премьера в родном регионе свидетельствуют не столько о желании вести премьерскую кампанию, сколько о попытках застолбить за собой лидирующее место на региональном политическом небосклоне? Ответить на этот вопрос может только сам Александр Вилкул.

За прошедшие несколько лет представители криворожской элиты совершили головокружительный карьерный прыжок, заняв ключевые должности в областной власти. И продолжают внедрять своих людей на «хлебные места» в ключевых городах Днепропетровщины.

Сейчас подопечные Александра Юрьевича активно создают музеи ракетно-космической техники в Днепропетровске и готовятся к празднованию 30-летия победы в чемпионате СССР футбольного клуба «Днепр». Хотя их родная команда «Кривбасс» из-за финансовых проблем недавно была снята с чемпионата Украины.

Такое поведение показывает, что «вилкулята», как их называют в Днепропетровске, не очень рассчитывают на возможность закрепиться в киевских коридорах власти и предусмотрительно готовят плацдарм для отступления, чтобы остаться ведущей политической силой в Днепропетровской области.

И вправду, криворожская группа в Кабмине обладает наиболее скромными финансовыми и административными ресурсами, уступая по влиянию тем же «младореформаторам» в лице Арбузова—Клименко—Колобова или Раисе Богатыревой и Николаю Присяжнюку, которых можно смело отнести к «старым донецким». Министров энергетики — Эдуарда Ставицкого и экологии — Олега Проскурякова СМИ также относят к «стародонецким», упоминая о давних бизнес-связях двух этих министров с главой Минагропрода Николаем Присяжнюком, которого в свою очередь связывают с очень давним знакомым президента — нардепом из Енакиево Юрием Иванющенко.

Кадровые же пертурбации в Кабмине происходят не только и не столько из-за несостоятельности министров. Достаточно часто ротация чиновников происходит только потому, что позволяет дистанцироваться от негатива его непосредственному начальнику. Таким образом замена министра может с успехом использоваться для укрепления имиджа премьер-министра или президента. Это не новость.

Пока же можно констатировать, что слухи об Александре Вилкуле как о кандидате на роль премьер-министра после Николая Азарова сильно преувеличены. Хотя, с большой долей вероятности, изменения в Кабмине действительно начнутся именно с криворожских. Но ожидать чего-то существенного можно не раньше осени. А будут эти изменения со знаком «плюс» или «минус», покажет время.