С УЧЕТОМ МНЕНИЯ БОЛЬШИНСТВА

Очередная возможность обсудить планируемые изменения в Правила ведения охотничьего хозяйства и охоты была предоставлена всем заинтересованным на специальном совещании, которое состоялось 19 июня в Минске по инициативе Министерства лесного хозяйства.

Встреча прошла под председательством министра Михаила Амельяновича. В ней приняли участие представители практически всех государственных структур, имеющих отношение к охоте, — Управления делами Президента, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, РГОО «БООР», Минприроды, Национальной академии наук Беларуси и других. Среди приглашенных были руководители и специалисты охотпользователей различных форм собственности из всех регионов страны, рядовые охотники.

Обсудить проект новых правил в Минск приехало более 200 человек. Стоит отметить, что эта тема активно обсуждалась на всех этапах работы над документом. И не случайно — в Беларуси зарегистрировано более 150 тыс. охотников и многие из них выразили активную гражданскую позицию, внеся свои предложения по усовершенствованию правил. Работниками Минлесхоза проведена большая работа по обобщению высказанных предложений граждан и специалистов.

— Новые правила охоты должны быть максимально понятны рядовым охотникам, учитывать интересы большинства и работать на пользу государства, поэтому все дельные предложения учитывались при разработке нового документа, — обратил внимание Михаил Амельянович.

Если в начале работы над проектом новых правил охоты велись довольно горячие дискуссии, то сегодня наиболее спорные моменты уже разрешены. То, что новый документ получился взвешенным и пригодным для практического использования, отмечали представители Минприроды, Управления делами Президента, большинство охотпользователей, в том числе и частных, рядовые охотники. Четыре из шести облисполкомов согласовали проект правил без возражений. О наиболее значимых изменениях, которые вошли в проект новых Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты, в своем докладе рассказал первый заместитель министра лесного хозяйства Федор Лисица.

Но работа над совершенствованием документа продолжается. В частности, от выступавших поступали предложения уточнить само определение охоты. Среди охотпользователей и охотников немало тех, кто считает его слишком сложным для понимания и недостаточно точным в некоторых определениях. Это создает вероятность того, что к браконьерам могут быть приравнены и законопослушные охотники. По мнению большинства, доработки требует и пункт, согласно которому охота может быть признана незаконной, если в путевке неправильно заполнена хоть одна графа или имеются исправления. По мнению выступавших, такие строгие требования должны предъявляться лишь к основополагающим графам, таким как дата и время проведения охоты, вид добываемой дичи и некоторые другие, незаполнение или неточное заполнение которых может стать поводом для браконьерства. Неоднозначно в среде охотников воспринимается предложение назначать опытных охотников руководителями охоты. При этом веские аргументы приводятся как за, так и против такого предложения.

Поступали от присутствующих и благодарности. В частности, представитель клуба «Сафари» к важным нововведениям отнес, в частности, планируемое проведение в Беларуси охоты с луком в охотугодьях. По мнению специалиста, это откроет дополнительные возможности для охотпользователей по привлечению как белорусских, так и зарубежных охотников. В новой редакции правил планируется установить равные правила игры для всех охотпользователей, исключив некоторые особые условия по видам и срокам проведения охот, которые в действующей редакции правил предоставляются предприятиям Управления делами Президента.

Представители частного бизнеса в сфере охотничьего туризма внесли несколько предложений для защиты коммерческих интересов инвестора, будь он государственный или частный. К примеру, предложено установить ограничение на увеличение арендной платы за охотугодья. В противном случае, по мнению некоторых выступавших, возможность неограниченного увеличения стоимости аренды может создать почву для противоправных действий в отношении арендаторов. Также предложено предусмотреть механизм компенсации затрат инвестора в случае непродления договора аренды. Это позволит снизить финансовые риски и создать дополнительные стимулы для вложения средств в развитие инфраструктуры охотничьего туризма.
Большинство внесенных на совещании предложений уже нашли свое отражение в проекте новых Правил ведения охотничьего хозяйства и охоты.