18/02/2013
0Сделан ещё один шаг к налогообложению лесных земель. Похоже, что зафиксированное ЛК отделение земли от леса создало правовые основания для их раздельного налогообложения: за леса будет взиматься плата за специальное пользование, а за земли лесохозяйственного значения – земельный налог. Сколько придется платить считайте сами… Бегло просмотрел документ – вопросов масса. Задать их некому… Но судя по всему применить эту методику к лесам, можно только в том случае, если кадастровый номер присвоить каждому выделу… М.П.
Про затвердження Порядку
Відповідно до частини 7.40 пункту 4 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого Указом Президента України від 23 квітня 2011 року № 500, та Методики нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1278,
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Порядок нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів), що додається.
2. Департаменту землеробства (Демидов О.А.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Сеня О.В.
Міністр М.В. Присяжнюк
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства аграрної
політики та продовольства України
_________________ № _________
ПОРЯДОК
нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів)
1. Загальні положення
1.1. Цей порядок визначає процедуру проведення нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів) (далі – нормативної грошової оцінки земель) з метою визначення розміру земельного податку, визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, визначення розміру державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, розробки показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель, відчуження земельних ділянок площею понад 50 гектарів, що належать до державної або комунальної власності, для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд.
1.2. Нормативна грошова оцінка земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів) проводиться у відповідності до Методики нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення (крім земель населених пунктів), що затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1278.
2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки
2.1. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (Цн) визначається за формулою:
Цн = Пд × Рд × Ск × Км × Кв × Кмц × Кі,
де Пд – площа земельної ділянки, що приймається за даними Державного земельного кадастру або документації із землеустрою, кв. м;
Рд – рентний дохід на один кв. м площі для відповідної категорії земель, що визначається за нормативами рентного доходу для відповідної категорії земель згідно додатку 1 до цього Порядку, гривень на рік;
Ск – строк капіталізації, що визначається згідно пункту 2.3 цього Порядку, років;
Км – коефіцієнт, який враховує місце розташування земель, що визначається згідно пункту 2.4 цього Порядку;
Кв – коефіцієнт, який враховує вид використання земельної ділянки, що визначається згідно пункту 2.8 цього Порядку;
Кмц – коефіцієнт, який враховує належність земельної ділянки до земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення, що визначається згідно пункту 2.13 цього Порядку;
Кі – коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, що визначається згідно статті 289 Податкового кодексу України за 2012 та наступні роки.
2.3. Строк капіталізації рентного доходу визначається для всіх категорії земель (крім земель лісогосподарського призначення) – 33 роки, для земель лісогосподарського призначення – 50 років.
2.4. Коефіцієнт, який враховує місце розташування земель (Км), (крім земель лісогосподарського призначення та земель водного фонду) визначається для кадастрового кварталу, межі якого відображаються на індексних кадастрових картах (планах), за формулою:
Км = Кр × Кл,
де Кр – коефіцієнт, який враховує регіональні фактори місця розташування кадастрового кварталу, що визначається згідно пункту 2.5 цього Порядку;
Кл – коефіцієнт, який враховує локальні фактори місця розташування кадастрового кварталу за територіально-планувальними, інженерно-геологічними, історико-культурними, природно-ландшафтними, санітарно-гігієнічними та іншими умовами, що визначається згідно пункту 2.7 цього Порядку.
Для земель лісогосподарського призначення та земель водного фонду коефіцієнт, який враховує місце розташування земель (Км), приймається рівним одиниці.
2.5. Коефіцієнт, який враховує регіональні фактори місця розташування кадастрового кварталу (Кр), визначається за формулою:
Кр = Кр1 × Кр2 × Кр3,
де Кр1 – коефіцієнт, який враховує віддаленість кадастрового кварталу від населених пунктів, що визначається згідно пункту 2.6 цього Порядку;
Кр2 – коефіцієнт, який враховує віддаленість кадастрового кварталу від автомобільних доріг державного значення, та визначається згідно додатку 2 до цього Порядку;
Кр3 – коефіцієнт, який враховує розташування кадастрового кварталу у зонах радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи та визначається згідно додатку 3 до цього Порядку.
2.6. Коефіцієнт, який враховує віддаленість кадастрового кварталу від населених пунктів (Кр1), нормативна грошова оцінка земель яких визначена, якщо найменша відстань від межі кадастрового кварталу до межі населеного пункту не перевищує зони впливу населеного пункту (Д), визначається за формулою (крім земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого призначення, історико-культурного призначення, лісогосподарського призначення, водного фонду):
,
де 0,0904 – коефіцієнт, що враховує відношення норми прибутку на землях населених пунктів до нормативу рентного доходу на землях промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення;
Цнм – середня вартість одного квадратного метра земель населеного пункту в залежності від регіональних факторів місця розташування, що визначена відповідно до Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженого наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 № 18/15/21/11 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 5 квітня 2006 р. за № 388/12262), із урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель, гривень;
Кпт – коефіцієнт, який враховує ступінь містобудівної цінності периферійних територій населених пунктів, та визначається згідно додатку 4 до цього Порядку;
Д – ширина зона впливу населеного пункту, що визначається згідно додатку 5 до цього Порядку, км;
Л – геометрично найменша відстань від межі кадастрового кварталу до межі населеного пункту, км.
Якщо населені пункти, нормативна грошова оцінка земель яких визначена, на відстані меншій, ніж ширина зона впливу відповідних населених пунктів (Д), від межі кадастрового кварталу відсутні, коефіцієнт Кр1 приймається рівним одиниці.
Для земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого призначення, історико-культурного призначення, лісогосподарського призначення, водного фонду коефіцієнт Кр1 приймається рівним одиниці.
Якщо на відстані меншій, ніж ширина зона впливу відповідних населених пунктів, до межі кадастрового кварталу наявні декілька населених пунктів, нормативна грошова оцінка земель яких визначена, для кадастрового кварталу приймається найвище із можливих значень коефіцієнту Кр1.
2.7. Коефіцієнт, який враховує локальні фактори місця розташування кадастрового кварталу за територіально-планувальними, інженерно-геологічними, історико-культурними, природно-ландшафтними, санітарно-гігієнічними та іншими умовами (Кл), визначається як добуток значень коефіцієнтів, які відповідають локальним факторам, що мають прояв в межах цього кадастрового кварталу, згідно додатку 6 до цього Порядку.
2.8. Коефіцієнт, який враховує вид використання земельної ділянки (Кв), визначається за формулою:
Кв = Кв1 × Кв2 × Кв3 × Кв4,
де Кв1 – коефіцієнт, який враховує склад угідь земельної ділянки відповідно до даних Державного земельного кадастру та визначається згідно додатку 7 до цього Порядку;
Кв2 – коефіцієнт, який враховує регіональні відмінності у формуванні рентного доходу та визначається для земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення згідно додатку 8 до цього Порядку, а для земельних ділянок інших категорій прирівнюється до одиниці;
Кв3 – коефіцієнт, що враховує продуктивність лісових насаджень та визначається для земель, вкритих лісовою (деревною та чагарниковою) рослинністю, згідно пунктів 2.9, 2.10 та 2.11 цього Порядку, а для інших земельних угідь прирівнюється до одиниці;
Кв4 – коефіцієнт, що враховує продуктивність водних об’єктів та визначається для земель із водами (природні водотоки (річки та струмки); штучні водотоки (канали, колектори, канави); озера, прибережні замкнуті водойми, лимани; ставки; штучні водосховища) згідно пункту 2.12 цього Порядку, а для інших земельних угідь прирівнюється до одиниці.
2.9. Коефіцієнт, що враховує продуктивність лісових насаджень (Кв3), визначається за формулою:
Кв3 = Кл1 × Кл2 × Кл3,
де Кл1 – коефіцієнт, який враховує тип лісорослинних умов та визначається згідно додатків 9, 10, 11, 12 та 13 до цього Порядку залежно від місця розташування земельної ділянки;
Кл2 – коефіцієнт, який враховує ефект від використання недеревної продукції та природних корисних властивостей лісів та приймається: для експлуатаційних лісів – 1,5; для лісів інших категорій, в яких рубки головного користування дозволені, – 2,0; для лісів, у яких рубки головного користування заборонені – 4,0;
Кл3 – коефіцієнт, який враховує відповідність фактичної лісистості території оптимальній та визначається згідно додатку 14 до цього Порядку.
2.10. Площі і типи лісорослинних умов або типи лісу в таксаційних виділах лісових земель, їхня належність до адміністративно-територіальних одиниць, природно-кліматичних зон, категорій лісів, лісотаксових поясів та розрядів лісових такс приймаються за даними Держлісагентства, які подаються фізичною особою, юридичною особою, яка звертається за отриманням адміністративної послуги з оформлення і видачі витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.
2.11. Нормативна грошова оцінка лісових земель у лісах, у яких лісоексплуатацію заборонено, за розрядами лісових такс не диференціюється і приймається на рівні оцінок за першим розрядом.
2.12. Коефіцієнт, що враховує продуктивність водних об’єктів (Кв4), визначається за формулою:
Кв4 = Квд1 × Квд2× Квд3× Квд4 × Квд5,
де Квд1 – коефіцієнт, що враховує відмінності у формуванні рентного доходу від використання водних об’єктів для різних потреб та визначається згідно додатку 15 до цього Порядку;
Квд2 – коефіцієнт, що враховує значення водного об’єкту та визначається згідно додатку 16 до цього Порядку;
Квд3 – коефіцієнт, що враховує якісний стан водного об’єкту та визначається згідно додатку 17 до цього Порядку;
Квд4 – коефіцієнт, що враховує екологічне значення водного об’єкту та визначається згідно додатку 18 до цього Порядку;
Квд5 – коефіцієнт, що враховує функціональне використання водного об’єкту та визначається згідно додатку 19 до цього Порядку.
Використання, значення та якісний стан водних об’єктів приймаються за даними Держводагентства, які подаються фізичною особою, юридичною особою, яка звертається за отриманням адміністративної послуги з оформлення і видачі витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.
2.13. Коефіцієнт, який враховує належність земельної ділянки до земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення (Кмц), визначається для земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого призначення, рекреаційного призначення та історико-культурного призначення за формулою:
Кмц = Кмц1 × Кмц2,
де Кмц1 – коефіцієнт, що враховує цінність земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення та визначається згідно додатків 20, 21 та 22 до цього Порядку;
Кмц2 – коефіцієнт, що враховує статус земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного призначення та приймається: для об’єктів місцевого значення – 1,1; для об’єктів загальнодержавного значення – 1,3.
Для земель лісогосподарського призначення, водного фонду, промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення коефіцієнт (Кмц) прирівнюється до одиниці.
3. Оформлення результатів нормативної грошової оцінки
3.1. За результатами проведення нормативної грошової оцінки земель в межах району складається технічна документація з нормативної грошової оцінки земель району, що затверджується районними радами.
3.2. Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель району включає:
а) пояснювальну записку;
б) завдання на виконання робіт;
в) рішення про проведення нормативної грошової оцінки земель в межах району;
г) викопіювання із кадастрових карт (планів) з відображенням кадастрових зон та кварталів;
ґ) таблицю з переліком кадастрових кварталів, що містить: номер кадастрового кварталу; площу кадастрового кварталу; значення коефіцієнтів Кр1, Кр2, Кр, Кл, Км для кадастрового кварталу.
3.3. Результати нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки на замовлення фізичної особи, юридичної особи, яка звертається за отриманням відповідної адміністративної послуги, оформляються і видаються територіальним органом Держземагентства України як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель району (додаток 23 до цього Порядку).
3.4. До затвердження технічної документація з нормативної грошової оцінки земель району нормативна грошова оцінка земельних ділянок визначається за технічною документацією з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що затверджується районною радою та включає:
а) пояснювальну записку;
б) завдання на виконання робіт;
в) викопіювання із кадастрових карт (планів) з відображенням земельної ділянки та кадастрового кварталу, до якого вона належить;
ґ) таблицю із значенням: категорії земель; цільового призначення земельної ділянки; кадастрового номеру земельної ділянки (за наявності); значення нормативу рентного доходу (Р); строку капіталізації (Ск); значення коефіцієнтів Кр1, Кпт, Кр2, Кр3, Кр, Кл, Км, Кв1, Кв2, Кл1, Кл2, Кл3, Кв3, Квд1, Квд2, Квд3, Квд4, Квд5, Кв4, Кв, Кмц1, Кмц2, Кмц; нормативної грошової оцінки земельної ділянки (грн./кв. м та грн.).
Директор Департаменту землеробства О.А. Демидов
В полном объеме (со всеми коэффициентами) с документом можно охнакомиться ЗДЕСЬ
