Ставка на сети . Где взять управленца с лесным образованием?

Вниманию преподавателей лесных дисциплин. За сетевым  и дистанционным  обучением будущее. М.П.

С 1 сентября 2013 года вступает в силу новый федеральный закон «Об образовании». Среди прочих новаций в нем прописана так называемая «сетевая форма реализации образовательных программ». О чем идет речь?
Из статьи 15 закона становится ясно, что сетевая форма позволяет обучающемуся освоить программу с использованием ресурсов сразу нескольких образовательных учреждений. В той же статье сказано, что сетевая форма организации образовательных программ осуществляется на основании договора между организациями.

Стоит отметить, что эта идея не нова. Похожую форму образования еще до вступления нового закона в силу начали совместно внедрять, в частности, Северный (Арктический) федеральный университет (С(А)ФУ) и Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства (ВИПКЛХ). Договор о сотрудничестве между вузами был подписан еще в 2012 году.

В соответствии с названным договором ВИПКЛХ проводит на своей базе занятия в объеме 200 учебных часов (лекционные, практические, производственную практику) со студентами, обучающимися в С(А)ФУ по направлению бакалавриата «Менеджмент» профиль: «Государственное и муниципальное управление».

Обучающиеся – это группа в количестве 20 студентов 3 курса, изъявивших желание после окончания учебы работать в органах государственного управления лесами. Занятия запланированы на период с 17 февраля по 30 марта, прохождение производственной практики – с 16 по 23 июня.

Названная сетевая форма реализации программы подготовки бакалавров по своей сути является пилотным образовательным проектом. Цель – создать эффективную систему кадрового обеспечения органов государственного управления лесами и, в первую очередь, лесничеств. То есть, речь идет о подготовке государственных служащих, обладающих специальными познаниями не только в сфере лесного хозяйства, но в области госуправления.

Дело в том, что осуществленное Лесным кодексом разделение в лесном секторе государственных (административных) и хозяйственных (коммерческих) функций создало новый сегмент рынка труда – работники органов государственного управления лесами. Однако учреждения высшего лесного профессионального образования в настоящее время не предлагают направлений бакалавриата и магистратуры, которые обеспечили бы студентам получение необходимых управленческих знаний и навыков.

Базовым направлением бакалавриата и магистратуры, которое призвано готовить кадры для лесного хозяйства, во всех лесных университетах и на факультетах является «Лесное дело».

Структура и содержание учебных программ по этому направлению бакалавриата в основном повторяют в уменьшенном объеме учебный план подготовки инженеров лесного хозяйства по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство». По названной программе «специалитета» традиционно в течение длительного времени в советский и постсоветский периоды вплоть до 2008 года велась подготовка специалистов для лесхозов. Однако у лесхозов коммерческая (хозяйственная) деятельность была преобладающей, и соответственно этому формировалась потребность в знаниях и навыках у выпускников.

В сложившейся ситуации на рынке труда задачам подготовки кадров для органов государственного управления лесами в большей степени соответствует направление бакалавриата и магистратуры «Менеджмент» с профилем «Государственное и муниципальное управление», при условии, что студенты получат знания и навыки в области лесного администрирования, основанные на общей теории менеджмента.

К сожалению, в своем большинстве лесные университеты лишены возможностей реализовать названное выше направление бакалавриата и магистратуры. Такую возможность имеют экономические и гуманитарные университеты, но при этом у их выпускников возникнут объективные трудности в приложении полученных теоретических знаний к практике лесоуправления, если эти выпускники захотят трудоустроиться на государственную лесную службу.

Разработанная С(А)ФУ и ВИПКЛХ сетевая программа подготовки бакалавров преодолевает такого рода трудности через введение в нее таких учебных дисциплин, как «Государственное управление лесами, «Лесное право», «Основы использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов», «Основы лесоучетных работ».

Обучение по названным дисциплинам с большим объемом практических занятий будет проводиться преподавателями института и приглашенными специалистами.

На производственной практике студенты ознакомятся с деятельностью предприятий и учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Рослесхоза. При успешной реализации изложенного выше образовательного проекта его результаты будут достоянием всей системы лесного образования в условиях реализации нового Закона «Об образовании».

Следующим шагом в направлении кадрового обеспечения органов государственного управления лесами может стать развитие прикладного бакалавриата на базе учреждений среднего профессионального лесного образования. Этому будет способствовать участие Российской Федерации в проекте ФАО «Укрепление кадрового потенциала региональных лесных администраций», который должен быть реализован в 2013-2014 гг. Один из компонентов этого проекта – оказание зарубежными специалистами консультационных услуг при становлении и развитии прикладного бакалавриата в лесном образовании. Координатором проекта ФАО со стороны Российской Федерации распоряжением Рослесхоза назначен ВИПКЛХ.

Предложенные выше мероприятия в совокупности должны создать условия для инновационного развития лесного образования.