23/01/2013
0Украинской лесной власти много легче, так как лесные руководители, которые мало знают лесное хозяйство, говорят с представителями СМИ и NGO, КОТОРЫЕ ЕГО ЗНАЮТ ЕЩЁ МЕНЬШЕ. в России уже давно всё иначе. За столом в Рослесхозе, в качестве независимых экспертов, сидят высоко классные лесные специалисты. М.П.
«В новую редакцию «Лесной политики» включены два новых термина – это гражданское общество и «зеленая экономика», они были выбраны из предложенных 150, – рассказал во время заседания общественного экологического совета, прошедшего 23 января в Рослесхозе, эксперт по лесному хозяйству Всемирного банка, член рабочей группы по Лесной политике Евгений Кузьмичев. – Также было добавлено, что никакие нормативные акты в области управления лесами не должны противоречить Лесной политике. Это очень важный момент».
Как отметил эксперт, в новой редакции также были переформулированы и детализированы задачи «политики». «Появилась такая фраза как стратегическая цель лесной политики – это сохранение и преумножение лесов, максимальное удовлетворение потребностей населения РФ в качественных продуктах, услугах и полезностях леса, а также создание на государственном уровне условий, обеспечивающих эффективность, устойчивость и динамичное развитие лесного сектора», – сообщил Кузьмичев.
Кроме того, в отредактированной версии документа говорится о необходимости усиления роли государства в управлении лесами, регулировании лесных отношений между федеральным центром и субъектами РФ, обеспечении контроля за исполнением законов и нормативно-правовых актов.
В свежей редакции «политики» также поднимается вопрос о возвращении лесхозов. «В раздел «Совершенствование лесного хозяйства и лесопользования» был добавлен важный абзац о том, что весь комплекс лесохозяйственных работ на участках леса, не переданных в аренду, должны осуществлять специализированные территориальные, постоянно действующие и несущие ответственность за качество проводимых работ и состояние насаждений государственные лесохозяйственные структуры», – отметил специалист.
Экологи высказали свои замечания к документу. «В тексте сейчас утеряны определенные моменты, важные для нас – это сохранении биоразнообразия при рубках, ужесточение режима охраны защитных лесов. По лесным дорогам остается вопрос: все-таки мы строим дороги за счет налогоплательщиков там, где укажет лесной бизнес, или мы предъявляем какие-то дополнительные критерии к строительству лесных дорог, в том числе, экологического и социального плана. Также текст в настоящем виде, при всей огромной работе, все-таки воспринимается тяжело с точки зрения лаконичности изложения», – отметил координатор проектов по лесной политике WWF Николай Шматков.
Следующее заседание экологического совета по лесной политике пройдет в первой декаде февраля 2013 года. К этому же времени в текст документа будут внесены все высказанные участниками встречи замечания. Завершить работу над документом специалисты намерены к 12 марта 2013 года, когда состоится заседание Государственного совета РФ по вопросам лесного комплекса.
Экологи: «Лесную политику надо сделать понятной всем»
По мнению защитников природы, над текстом готовящейся «Лесной политики» необходимо еще работать. «Его надо сокращать и делать более понятным для чтения. Тот подбор терминов и определений, который есть в тексте, вызывает большие вопросы. Встречается много сложных терминов, которые не расшифрованы, например, экосистемные услуги, экосистеменый подход, многоцелевое лесопользование – эти термины не всем людям будут понятны. Их нужно объяснить». Такую позицию обозначил координатор лесной программы «Центра дикой природы» Михаил Карпачевский во время прошедшего 23 января в «Рослесхозе» заседания общественного экологического совета, посвященного обсуждению новой редакции «Лесной политики».
«Документ этот вызывает у меня смешанные чувства – как позитивные, так и негативные, – отметил координатор по лесной политике WWF России Николай Шматков. – В него попали очень многие важные предложения, которые мы давно выдвигали. В тексте хорошо представлены такие вещи как интенсивное лесное хозяйство, говорится о механизмах общественного участия в управлении лесами, о необходимости открытости информации, включая картографическую, на веб-сайтах органов управления лесами, говорится о сохранении малонарушенных лесов. Но если присмотреться к деталям, то чувствуется, что формулировки размыты, неконкретны, есть попытка уйти от каких-то устоявшихся терминов международной практики, не называть вещи своими именами».
Как отметили эксперты, документ необходимо сделать читабельным для населения. «Сейчас этот документ, который мы обсуждаем, на мой взгляд, избыточен, он ориентирован только на специалистов лесного сектора, – подчеркнула координатор лесной программы ФЛЕГ в России Марина Сметанина.- Он трудноперевариваемый специалистами даже в области НКО и направлен на ведомства – Минприроды, Рослесхоз, Минпромторг. Вопрос в том, что изменить выход этого документа для населения? Может ли любой человек прочитать этот документ и понять все? Уже слишком много замечаний в него вошло, он, впитывая их как губка, вырос до 26 страниц. Возможно, нужно продолжить работу над этим документом и даже над его наполнением, а потом отжать, чтобы существовало два документа – лесная политика, как своего рода конституция и руководство к действию, и второй – поддерживающий его документ».
Следующее заседание экологического совета по лесной политике пройдет в первой декаде февраля 2013 года. Завершить работу над документом специалисты намерены к 12 марта 2013 года, когда состоится заседание Государственного совета РФ по вопросам лесного комплекса.
В Рослесхозе состоялось заседание Общественного экологического совета
23 января на заседании Общественного экологического совета обсуждалась новая редакция Лесной политики России
Представители Федерального агентства лесного хозяйства совместно с экологами, научным сообществом и лесопромышленниками под председательством заместителя руководителя Рослесхоза Александра Панфилова подвели итоги деятельности рабочей группы по подготовке проекта Лесной политики России и обсудили предложенную новую редакцию документа.
«В новую редакцию «Лесной политики» включены два новых термина – это «гражданское общество» и «зеленая экономика», они были выбраны из предложенных 150, – рассказал член-корреспондент Российской академии сельскохозяйственных наук Евгений Кузьмичев. – Также было добавлено, что принимаемые впредь нормативные акты в области управления лесами не должны противоречить Лесной политике. Это очень важный момент».
Как отметил эксперт, в новой редакции также были переформулированы и детализированы задачи политики. «Появилась такая фраза, как стратегическая цель лесной политики – это сохранение и преумножение лесов, максимальное удовлетворение потребностей населения РФ в качественных продуктах, услугах и полезностях леса, а также создание на государственном уровне условий, обеспечивающих эффективность, устойчивость и динамичное развитие лесного сектора», – сообщил Кузьмичев.
Кроме того, в отредактированной версии документа говорится о необходимости усиления роли государства в управлении лесами, регулировании лесных отношений между федеральным центром и субъектами РФ, обеспечении контроля за исполнением законов и нормативно-правовых актов.
В раздел «Совершенствование лесного хозяйства и лесопользования» был добавлен важный абзац о том, что весь комплекс лесохозяйственных работ на участках леса, не переданных в аренду, должны осуществлять специализированные территориальные, постоянно действующие и несущие ответственность за качество проводимых работ и состояние насаждений государственные лесохозяйственные структуры.
Представители экологических организаций высказали свои замечания к документу. «В тексте сейчас утеряны определенные моменты, важные для нас – это сохранении биоразнообразия при рубках, ужесточение режима охраны защитных лесов. По лесным дорогам остается вопрос: все-таки мы строим дороги за счет налогоплательщиков там, где укажет лесной бизнес, или мы предъявляем какие-то дополнительные критерии к строительству лесных дорог, в том числе, экологического и социального плана. Также текст в настоящем виде, при всей огромной работе, все-таки воспринимается тяжело с точки зрения лаконичности изложения», – отметил координатор проектов по лесной политике WWF Николай Шматков.
Александр Панфилов, завершая заседание совета, отметил большой прогресс в работе над проектом Лесной политики России, и дал поручение рабочей группе к следующему заседанию совета внести в текст документа все высказанные участниками заседания встречи замечания.
Напоминаем, работа по формированию лесной политики продолжается – Ваши предложения можно высылать электронной почтой на адрес: vniilm@mail.ru с пометкой «Национальная лесная политика».
дата последнего изменения: 18:45, 24.01.2013
http://www.rosleshoz.gov.ru/media/news/1432
