Плитскриг

Отечественный рынок деревообработки пожинает плоды решения Антимонопольного комитета Украины, который в середине этого года оштрафовал 14 плитных предприятий (производителей фанеры, ДСП, МДФ и др.) на 419 млн грн. за антиконкурентные согласованные действия.

Напомним: деревообработчиков обвинили в искажении результатов торгов на специализированных аукционах по продаже необработанной древесины. В АМКУ рассчитывали, что беспрецедентные штрафы поспособствуют наведению порядка в этой сфере и аукционы по продаже необработанной древесины станут прозрачными, а государство будет получать справедливую цену за сырье.

В свою очередь, БИЗНЕС прогнозировал, что решение “антимонополистов” приведет, как минимум, к сокращению закупок лесоматериалов, к последующему банкротству некоторых деревообрабатывающих предприятий и, как следствие, к краху отечественной мебельной отрасли (см. статью "Золотое напиление").

К сожалению, уже через два месяца пессимистические прогнозы начали сбываться — перед угрозой остановки оказалась некоторые плитные предприятия, заметно активизировались импортеры плитной продукции (см. статью "Блин блином").

А результаты основных аукционов по продаже необработанной древесины, которую заготовят в I квартале 2013 г., состоявшихся 10-17 декабря, подтвердили прогнозы БИЗНЕСа и относительно падения закупок лесоматериалов.

На специализированных аукционах, в которых принимают участие исключительно плитные предприятия, было выкуплено всего 30% предложенных лесоматериалов. С общих аукционов, в которых участвуют прочие деревообработчики, ушло около 70% выставленного на них сырья.

Специализированные

Помимо небывалого снижения реализации специализированные аукционы могут “похвастать” еще и значительным сокращением количества участников — из 24 возможных на торгах были представлены 17 предприятий (–29%) — и повышением стоимости лесоматериалов в среднем на 15%. Где будут брать лесоматериалы деревообработчики, не купившие сырье на специализированном аукционе, для большинства участников рынка остается загадкой.

Некоторые предполагают, что Гослесагентство проведет дополнительный специализированный аукцион, предварительно снизив цены. Правда, за все время существования аукционной торговли лесоматериалами в Украине дополнительные конкурсы для участников специализированных аукционов не проводились, хотя для общих аукционов это стало обычной практикой.

Некоторые участники рынка прогнозируют, что деревообработчики начнут искать другие источники поставок лесоматериалов. Ведь Гослесагентство распоряжается примерно 68% лесов. Среди других лесопользователей — органы местного самоуправления, Минагрополитики, Минобороны и т.д.

Поставщиками лесоматериалов для плитных предприятий являются и лесопилки, продающие им отходы производства. Кроме того, по слухам, некоторые плитные предприятия уже начали ввозить лесоматериалы из соседних стран, в частности из Белоруссии. Однако в большинстве случаев это не по карману местным деревообработчикам ввиду высоких транспортных расходов.

“В России, Белоруссии и странах Балтии лесоматериалы стоят приблизительно на 20% дешевле, чем в Украине. Но транспортные расходы “съедают” эту разницу”, — говорит директор плитного предприятия, пожелавший остаться неназванным.

Общие

Понимая, что плитные предприятия могут не сегодня завтра закрыться, лесхозы стали более внимательно относиться к участникам общих аукционов.

Так, большинство из них были удовлетворены выставленными на торгах объемами лесоматериалов и ценами на сырье, сохранившимися на уровне аукционов IV квартала 2012 г.

Несмотря на это, как уже говорилось, было приобретено лишь около 70% выставленного на торги лесосырья, а количество участников общих аукционов, по разным оценкам, сократилось на 10-15%.

Впрочем, участники общих аукционов не видят в этом никаких тревожных симптомов. Ведь, не купив сырье на общих аукционах, они могут купить его на дополнительных.

Практика дополнительных общих аукционов в 2012 г. набрала такой размах, что, по словам самих же операторов, основные общие аукционы, которые проводятся раз в квартал, теряют смысл. Хотя отслеживать, когда проводятся дополнительные аукционы, у большинства игроков нет возможности.

“На таких аукционах нередко занижается сортность лесоматериалов, соответственно, уменьшается их официальная цена. При этом часть средств от продажи лесоматериалов на дополнительных аукционах уходит в карман руководителей лесхозов. Случается, что, купив лесоматериалы на основном аукционе, деревообработчик обращается в лесхоз за сырьем, а там на эти материалы есть еще четыре покупателя, которые либо участвовали, либо не участвовали, а аукционный договор об участии в дополнительных аукционах получили. Ведь аукционные договоры оформляются с опозданием”, — сетует Руслан Деречинский, владелец предприятия “Цунами” (г.Луцк; производство пиленого шпона для изготовления паркетной доски; с 2001 г.; 250 чел.). Таким образом, вопрос прозрачности аукционов остается открытым.

Перспективы

Скорее всего, некоторым плитным предприятиям, оштрафованным АМКУ, в I квартале 2013 г. придется остановить производство.

“Штрафы в размере до 10% годового дохода компаний-ответчиков считаю неадекватными. Они не могут быть оплачены, поскольку в отдельных случаях превышают стоимость самих предприятий. Такие штрафные санкции чреваты банкротством предприятий”, — уверяет Сергей Сагаль, президент Ассоциации “Мебельдеревпром” (г.Киев; с 1998 г.; 26 членов).

Поскольку по трем предприятиям суды первой инстанции уже вынесли решение не в пользу предприятий, соответственно, предприятия подали апелляцию на приговор (три предприятия сразу признали вину, поэтому АМКУ уменьшил им сумму штрафа до 30 тыс.грн. каждому. — Ред.).

Оставшиеся восемь предприятий дожидаются решения суда. Сейчас все оштрафованные предприятия работают на запасах сырья, которых хватит на две недели, хотя раньше они заготавливали лесоматериалы на два месяца. По словам операторов, предприятия готовятся к вынужденной консервации производств, если все суды в Украине будут проиграны, и подаче исков в международные суды.

Впрочем, компании все еще рассчитывают, что АМКУ пересмотрит свое решение. “При желании АМКУ в соответствии с законодательством имеет право пересмотреть свое решение и значительно уменьшить штраф”, — говорит г-н Сагаль. 

Блиц – интервью

“И речи быть не может о какой-то коррупции на местах”, — уверен Виктор Сивец (42), председатель Государственного агентства лесных ресурсов Украины

— Стоимость лесоматериалов, выставленных на специализированные аукционы, выросла на 10-15%. Чем это вызвано?

— За последние два года в плитной отрасли наблюдается стабильный рост цен на готовую продукцию. Речь идет о ДСП, МДФ. Так, цены завода Kronospan Melec (Польша), который является одним из членов швейцарского холдинга заводов Krono, на древесно-стружечную плиту за последние два года повысились в среднем на 11,6%.

Стоимость аналогичной продукции отечественного производителя, “Кроно Украина”, который входит в холдинг Krono, в среднем увеличилась на 23,5%. При этом стоимость технологического сырья, поставляемого лесохозяйственными предприятиями, входящими в структуру Гослесагентства, за последние два года почти не изменилась.

На фоне постоянного роста затратных статей производства и поставки вышеназванной продукции стоимость древесного сырья не может столько времени быть неизменной или снижаться.

Учитывая условия, сложившиеся на рынке, для дальнейшего своевременного обеспечения потребностей производителей плит сырьем лесохозяйственные предприятия вынуждены повысить цену на технологическое и фанерное сырье в среднем на 10-15%.

Иначе производственная деятельность лесохозяйственных предприятий по заготовке и поставке лесопродукции будет убыточной. Следует отметить, что даже после такого незначительного повышения цены на древесное сырье в Украине будут оставаться одними из самых низких в Европе.

— Многие деревообработчики считают, что дополнительные аукционы — узаконенная коррумпированная схема реализации лесоматериалов. Что думаете об этом вы?

— В начале 2011 г. Гослесагентство окончательно отказалось от практики реализации необработанной древесины по прямым договорам.

Аукционы обеспечили улучшение основных экономических показателей деятельности лесного хозяйства, рост производственных показателей деревообрабатывающих предприятий и позволили повысить уровень социального обеспечения работников отрасли.

Так что в сложившейся ситуации и речи быть не может о какой-то коррупции на местах.

— Можно ли сказать, что сейчас в целом по рынку предложение по лесоматериалам значительно превышает спрос?

— Сокращение объемов реализации — это общеевропейская тенденция, так как время от времени европейскую экономику “лихорадит” от последствий финансового кризиса.

В прошлом году на аукционах четырех кварталов лесохозяйственные предприятия реализовали 84,7% выставленной на торги продукции. В этом году — 72,7%.

— Повлияло ли на спрос на лесоматериалы решение АМКУ относительно плитных предприятий?

— Все отношения между представителями плитных предприятий и Антимонопольным комитетом Украины проходят исключительно в правовой плоскости и на законном основании.

Я уверен, что такой низкий процент реализации на специализированных аукционах обусловлен не чем иным, как низким спросом.