04/03/2021
05 февраля 2021 года в сотрудничестве с FACE прошел интересный международный вебинар Интергруппы Европейского парламента «Биоразнообразие, охота, сельские районы», посвященный соответствию практики охоты на птиц положениям Директивы о птицах.
Депутат Европарламента Альваро Амаро , президент EP Intergroup, в своем вступительном слове подчеркнул важность научного подхода к охоте, охотничьему хозяйству и охране природы в Европе. Он обратил внимание на полезную платформу FACE под названием « Манифест о биоразнообразии», на которой представлены национальные проекты (их уже около 500), касающиеся, среди прочего, деятельность по сохранению биоразнообразия. Эта тема сейчас особенна актуальна, так как пронизывает многие стратегические документы уже реализуемые или ещё разрабатываемые на уровне ЕС. Эта платформа позволяет представителям FACE проводить эффективные и основанные на фактах беседы с представителями Европейской комиссии, Европейского парламента и лицами, принимающими решения.
Все мероприятие модерировал д-р Дэвид Скаллан – генеральный секретарь FACE.
Депутат Европарламента Алекс Агиус Салиба подчеркнул важную роль участия местных структур и заинтересованных сторон в реализации политики защиты и сохранения окружающей среды, основанной на принятой Директиве о птицах. Он также представил короткометражный о фильм о том, как на Мальте существует мелкомасштабная и культурно важная практика отлова различных видов птиц для исследовательских целей. К ним относятся, среди прочего: коноплянка, чиж, канареечный (европейский) вьюрок, зяблик обыкновенный, обыкновенная зеленушка, обыкновенный дубонос, черноголовый щегол. В своем выступлении он подчеркнул необходимость защиты региональной охоты, которая строго регулируется и чрезвычайно важна для охотников, которые реализуют свои давние традиции устойчивым образом, без негативного воздействия на природу.
Депутат Европарламента Изабель Бенджумеа подчеркнула, что запрет охоты на горлиц в Испании и Франции будет представлять опасность для этого вида, так уменьшит усилия, нпроавленные на их охрану со стороны охотников. Она заявила: «Чтобы добиться успеха в долгосрочной перспективе, Директива о птицах, Стратегия ЕС по сохранению биоразнообразия и проводимая на их основе политика должны гарантировать баланс между экологическими, социально-экономическими и культурными интересами. Охота в Испании является важным видом деятельности во многих сельских районах и приносит экономические и экологические выгоды. Её социальную значимость нельзя недооценивать. Все больше и больше молодых людей используют земли в сельской местности как охотничьи угодья. Их деятельность, направленная на увеличение емкости угодий, дает многочисленные выгоды как охотничьим, так и иным видам.
Часто охота является стимулом для принятия мер по управлению средой обитания, которые не применялись бы, если бы на определенные виды не охотились. Это относится и к охоте на горлиц.
Майкл О’Брайен , заместитель руководителя отдела охраны природы, Европейской комиссии, заявил, что: « Директива о птицах является ключевым правовым документом обеспечивающим охрану диких птиц в ЕС. Однако, по его мнению, численность многих охотничьих видов снижается, что говорит об ухудшении состояния популяций и подрывает возможности устойчивой охоты. Охота на такие виды должна происходить только в рамках эффективного выполнения планов ЕС и международного сообщества, направленных на устранение всех основных факторов давления, включая эксплуатацию и сельское хозяйство. Серьезные недостатки в мониторинге и отчетности, а также проблемы управления все еще нуждаются в устранении, чтобы такие механизмы, как адаптивное управление , работали надежно.
Г-н О’Брайен подчеркнул, что Европейская комиссия привержена работе с государствами-членами и заинтересованными сторонами для обеспечения устойчивой охоты на птиц в соответствии с Директивой о птицах.
Профессор Йеспер Мадсен , Орхусский университет, Дания и Центр данных AEWA EGMP, пояснил, что:« Существуют проблемы, связанные с охраной и управлением водно-болотными птицами на европейских пролетных путях. Под эгидой Соглашения о сохранении афро-евразийских мигрирующих водоплавающих птиц было начато адаптивное управление популяциями охотничьих гусей для обеспечения их устойчивого использования. Эта концепция оказалась полезной, так как позволила найти компромисс между заинтересованными сторонами, имеющими разные интересы. Этот процесс требует развития и поддержки со стороны государств, через которые проходят пути миграции, в части наращивания потенциала, прочной организации, гибких инструментов регулирования, надежного предоставления и быстрого распространения данных. Важно вовлекать в него все заинтересованные стороны, что будет способствовать взаимному обучению, укреплению доверия и готовности находить совместные решения ».
Ариэль Бруннер, старший руководитель отдела политики BirdLife International, рассказал о преимуществах Директивы о птицах, ее важности для сохранения природы, а также о недостатках ее реализации на уровне государств-членов и отсутствии научных данных, особенно в отношении охоты на птиц .
Сай Гриффин , старший менеджер по охране природы в FACE, заявил: «После публикации отчета FACE « Охотничьи птицы Европы: обзор статуса и приоритетов сохранения » в декабре 2020 года у нас есть прочная основа для ведения диалога об охоте в соответствии с Директивой о птицах. Тот факт, что менее половины видов, указанных в Приложении II, находятся в безопасном статусе, вызывает большую озабоченность FACE, но нам следует избегать поспешных выводов, поскольку эта ситуация аналогична ситуации со всеми дикими птицами, подпадающими под действие директивы. Сохранение, основанное на фактах, должно сопровождаться знаниями о статусе отдельных видов и давлениях, прежде чем принимать решение о наилучших ответных мерах. В одном мы можем быть уверены: восстановление местообитаний является приоритетом, поэтому FACE выступает за совместное участие в разработке сельскохозяйственной политики, которая способствует сохранению биоразнообразия, и приветствует план ЕС по восстановлению природы ».
В свою очередь, Джозианна Кутахар обратила внимание на роль охотников, которые положительно влияют на окружающую природную среду, которой они управляют.
Г-жа Анджелика Можджановска, вице-президент EP Intergroup , активно участвовала в дискуссионной панели. В своем обращении к модератору и участникам она подчеркнула необходимость создания европейской системы мониторинга птиц и широкого обмена информацией между странами-членами о статусе популяции в странах основных миграционных маршрутов. Эта инициатива была очень хорошо воспринята представителями Birdlife International и AEWA ( Соглашение о сохранении афро-евразийских мигрирующих водоплавающих птиц).). Еврокомиссия также выразила свою открытость и заинтересованность дальнейшей работе по этому направлению. Есть основания считать, что этот тип сотрудничества о создаст необходимый «климат» для установления двусторонних или более широких контактов между охотничьими организациями различных стран ЕС, где важную роль должны играть охотники, непосредственно оценивающие плотность птиц, сроки размножения и размер прироста в местах гнездования, плотности в местах отдыха во время миграций, а также в местах зимовки в Европе.
Количество участников вебинара более двухсот подтверждает привлекательность выбора тематики. Вероятна это не последняя дискуссия по данному направлению деятельности.
На сайте ФАСЕ приведена полая запись вебинара и пресс релизы на трех основных европейских языках.
