21/02/2021
0Один из главных аргументов противников развития лесоводства на выбывших из использования сельхозземлях состоит в том, что если разрешить лесу расти на сельскохозяйственной земле, то нам будет нечего есть, в России может случиться продовольственный кризис. Почему это не так – рассказываем в нашем видео.
Примечание. Продовольственный кризис в России таки может случиться, но отнюдь не из-за лесоводства, а из-за целой серии уже принятых и готовящихся решений правительства: сокращения бюджетных расходов на поддержку сельского хозяйства и развитие сельских территорий, неуклюжего административного регулирования цен на продовольствие и экспорта, введения крайне обременительных требований к маркировке и прослеживаемости товаров, и т.д. Запрет на лесоводство и возврат крупных штрафов за само существование сельских лесов неизбежно приведет к росту репрессивно-коррупционной нагрузки на фермеров и землевладельцев, что также внесет свой вклад в подавление сельского развития.
Сейчас Минприроды России добивается изменения прошлогоднего постановления Правительства РФ № 1509, разрешившего использовать заброшенные земли сельхозназначения для лесоводства, и вновь ввести тотальный запрет. Согласно минприродовским поправкам, рубить те леса, которые уже выросли на сельхозземлях (в том числе в спорных случаях – бывшие колхозные и совхозные леса, зависшие на разных стадиях перевода в земли лесного фонда), будет можно, а выращивать новые – категорически нельзя. Если поправки будут приняты, вместе с ними вернутся и огромные штрафы за само существование таких лесов, и принудительное изъятие земель, а значит, и стимулы к тому, чтобы массово уничтожать эти леса – а самым обычным, простым и дешевым способом такого уничтожения является сжигание. Минприродовские поправки – это не просто запрет на самое перспективное направление развитие лесоводства, но и прямой путь к следующим крупным лесопожарным катастрофам. Подробнее об этом можно прочитать здесь:
Рожденные запрещать: чиновники не могут смириться с правом граждан выращивать свой лес
Что делать?
Победить эту инициативу Минприроды будет непросто, и потребуется множество разных действий. О них мы напишем дополнительно.
Пока важно воспользоваться теми возможностями, которые дает нам сайт regulation и процедура публичного обсуждения проектов нормативных актов. Возможностей таких две (и обе работают только в том случае, если ими воспользуется множество людей – сотни, а лучше тысячи) – это оставление так называемых “дизлайков” (отрицательных отметок) и комментариев по сути документа. Ниже приводится краткая инструкция, как это сделать.
Если вы уже зарегистрированы на сайте regulation.gov.ru
Зайдите на сайт regulation.gov.ru, выберите в верхнем меню кнопку “Личный кабинет”, и в выпадающем меню – опцию “Войти”. В открывшемся диалоговом окне введите свои данные (адрес электронной почты и пароль), поставьте галочку в окошке “оставаться в системе”, и нажмите кнопку “Вход”. После этого вы будете перенаправлены на страницу сайта “Рабочий стол”, которая сама по себе не нужна.
Не выходя из системы, еще раз перейдите по ссылке на проект, или вручную введите в адресную строку regulation.gov.ru/projects#npa=113069 – и вы попадете на страницу как раз этого проекта Минприроды. На этой странице нажмите в верхней части экрана на красную кнопку с опущенным вниз пальцем – количество отображаемых рядом с ней “дизлайков” сразу должно увеличиться на один.
Если вы не зарегистрированы на сайте regulation.gov.ru:
Зайдите на сайт regulation.gov.ru, выберите в верхнем меню кнопку “Личный кабинет”, и в выпадающем меню – опцию “Регистрация”. В открывшемся диалоговом окне введите требуемые данные (адрес электронной почты, пароль для сайта regulation, фамилию, имя), нажмите на кнопку “Отправить”. Вам на указанный адрес почты придет сообщение от сайта regulation со ссылкой, по которой надо перейти – после этого вы будете зарегистрированы на сайте.
Не выходя из системы, еще раз перейдите по ссылке на проект, или вручную введите в адресную строку regulation.gov.ru/projects#npa=113069 – и вы попадете на страницу как раз этого проекта Минприроды. На этой странице нажмите в верхней части экрана на красную кнопку с опущенным вниз пальцем – количество отображаемых рядом с ней “дизлайков” сразу должно увеличиться на один.
Примечание. Сайт regulation иногда работает неустойчиво, и отдельные его функции могут не срабатывать – в этом случае просто подождите, или зайдите в другой раз через какое-то время.
Если вы хотите оставить комментарий по сути документа
Зарегистрировавшись и (или) войдя в систему, как описано выше, перейдите по ссылке на проект, или вручную введите в адресную строку regulation.gov.ru/projects#npa=113069. Во второй колонке слева выберите опцию “Ваши предложения”, и на открывшейся новой странице – раздел “Оставьте свое мнение и/или прикрепите файл с предложениями”, кнопку “Добавить”. В появившемся диалоговом окне напишите свой текст или вставьте туда предлагаемый наш, если он вас устраивает, и нажмите кнопку “Сохранить”.
Предлагаемый текст комментария, который можно скопировать в эту форму:
Проект изменений в постановление Правительства РФ от 21 сентября 2020 года № 1509 вводит фактический запрет на использование заброшенных земель сельскохозяйственного назначения для лесоводства, поскольку жестко ограничивает срок такого их использования десятью годами, после чего требует возвращение земли в сельскохозяйственный оборот. За десять лет вырастить лес невозможно, а выращивать его с целью дальнейшего уничтожения и расчистки земли – бессмысленно.
В случае принятия этого проекта, единственным реально возможным способом использования лесов, растущих на землях сельскохозяйственного назначения, станет их вырубка с последующим возвращением земли в сельскохозяйственный оборот, или с имитацией действий по возвращению земли в сельскохозяйственный оборот. Проект создает условия для легализации бесхозяйственной хищнической рубки наиболее ценных лесов на сельхозземлях, в том числе бывших колхозных и совхозных лесов, имеющих спорный или двойной статус (по одним документам растущих на землях лесного фонда, по другим – на сельхозземлях).
Проект прямо противоречит статье 123 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность существования лесов на землях сельскохозяйственного назначения (без ограничения срока), а также ведет к нарушению конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду. Проект в целом направлен на исключение возможности использования земель сельскохозяйственного назначения для лесоводства и на уничтожение растущих на этих землях лесов, и не может быть исправлен отдельными поправками. В связи с этим принятие данного проекта и его концептуальных основ совершенно недопустимо.
