15/12/2020
0Ниже текст документа полученный почтой от Владимира Мисюры. Размещаю не читая: занят другим и на сайт катастрофически не хватает времени. Однако тема меня интересует и я обязательно вернусь к цифрам. Буду признателен за комментарии по сути. М.П.
общественный союз
«АССОЦИАЦИЯ ДЕРЕВООБРАБОТЧИКОВ Волынь»
45008, Волынская обл., Г.. Ковель, ул. Железнодорожная, 67, д. 5, тел. 0978632008почта: asociacia.dv1@ukr.net
10.12.2020 № 10/12-2020
Волынский областной совет
Украина, 43027 Волынская область, м. Луцьк, Киевская площадь, 9Эл. почта: post@volynrada.gov.ua
Волынские деревообделочники обеспокоены критической ситуацией, сложившейся с рынком древесины, лесопереработкой и лесной отраслью в целом. Наиболее губительным практика сокрытия от добропорядочных покупателей торгов древесиной, которые координируются Волынским областным управлением лесного и охотничьего хозяйства.
Позвольте обратить ваше внимание на три основных и насущные проблемы лесной отрасли, решение которых позволит привлечь дополнительно к 2 млрд гривен ежегодно к экономике Волынской области.
1. Собственная переработка древесины государственными лесными хозяйства Волыни приводит к миллиардным потерям.
Областные управления лесных и охотничьих хозяйств, к сожалению, продолжают навязывать руководителям неэффективную собственную переработку и наращивать ее объемы! Парадокс, не правда ли? Однако, когда заглянуть за кулисы скрытого хозяйствования, становится понятной их логика – чрезмерное собственное обогащение и удвоение собственных средств.
Можно сравнить хозяйственный, материальный, техническое состояние лесхозов, которые не имеют собственной переработки древесины, поэтому и активно развиваются, с теми, кто это осуществляет. Результаты эффективности хозяйствования лежат на поверхности, их сможет заметить даже невооруженным глазом. Что же работы в таком случае? Нужно изобретать велосипед, а потребность в элементарных мероприятиях:
1) кадровой реформе,
2) наведении порядка и запрете собственной переработки и
3) системных подходах к управлению лесной сферой, создание открытых и прозрачных правил рынка древесины.
Общие данные расчетов собственной переработки древесины лесхозами Волынской области в деталях демонстрируют источники убыточности и неэффективности такой деятельности лесхозов (приложение 1 – «Таблица расчетов»).
Методика и данные, которыми оперируем в расчетах, убедительно доказывают, что потери от собственной переработки, вероятно, могут достигать где миллиардов гривен (приложение №2 – «Описание расчетов») за последние 2 года.
Конечно, такие риски от хозяйственной деятельности можно объяснить как угодно, однако, все это сводится к преследованию личных коммерческих интересов. Конечно, с теневыми средствами в форме наличности, получаемых как результат, можно влиять на различные политические процессы и даже «контролировать» надзорные органы. К примеру недавний недопуск Государственной экологической инспекции Украины к проверке пяти лесхозов Волыни.
С учетом сказанного, предлагаем отказаться от практики собственной убыточной переработки на базе государственных лесхозов Волыни.
По нашему мнению, гораздо выгоднее и своевременно все сырье реализовывать через доступные и прозрачные аукционы, моментально наполнит все лесхозы деньгами, улучшит их материальную и техническую базу, повлияет положительно на развитие лесной отрасли в целом и существенно поможет местным общинам активно развиваться.
- Отсутствует прозрачный и доступный рынок древесины для лиоспереробникив Волыни вредит местной экономике, теряются миллионы поступлений в лесхозов, соответственно, существенно уменьшаются поступления в местные бюджеты.
В частности, искусственное сокрытие торгов, создание технических и организационных препятствий для участия в торгах добросовестным деревообделочникам распространяет хаос, способствует теневом обороте древесины (ориентировочно до 30% от легального оборота древесины) и поддерживает коррупционную составляющую среди ТОП чиновников-лесников (приложение №3 – «Ссылка »).В то же время, частный бизнес, через искусственные препятствия, не может легально получить сырье, а доступ к сырью – это основа лесоперерабатывающего бизнеса. В Волынской области, ориентировочно, только до 20% приготовленный древесины попадает на открытые торги. Такой низкий процент прозрачной продажи древесины, к сожалению, является результатом недобросовестной, неэффективной «координации» Волынским ОУЛОХ государственных предприятий. Остальных 50% сырья – неэффективно перерабатывается дежлисгоспамы, 30% – реализуется скрыто по заниженным ценам предопределенным «победителям», которые, в основном, связаны с руководителями ОУЛОХ.
Мало того, лесхозы для обеспечения собственной переработки лесоматериалов, несмотря на их убыточность, заставляют частных лесопереработчиками предоставлять государственным предприятиям давальческие услуги по распиловка. Сначала, искусственно создается дефицит древесины для частного бизнеса, затем – лесхозы предлагают сотрудничество и заказывают давальческие услуги для собственной неэффективной переработки древесины. Навязывают, таким образом, деструктивную убыточную хозяйственную деятельность другим субъектам хозяйствования, пользуясь своим монопольным, доминирующим положением постоянных лесопользователей.Итак, для роста наполнения бюджетов различных уровней, прошу учесть необходимость введения открытых и прозрачных правил торговли древесиной на территории Волынской области.
- Несовершенство организационного и технического регулирования, контроля в ходе заготовки и транспортировки древесины, а именно, возможность под одни и те же товарные транспорте накладные нелегально вывозить из леса разные объемы сырья – является дополнительным источником потерь и коррупции. Именно такие обстоятельства обусловливают пребывания ориентировочно 30% лесных ресурсов в теневом обороте вне контроля соответствующих органов государственной власти.
К сожалению, Волынские деревообделочники вынуждены закупать древесину у лесхозов других областей и нести чрезмерные дополнительные затраты на логистику, что делает нас неконкурентоспособными и, в некоторой степени, убыточными. Такое недопустимо злоупотреблением чиновниками лесной сферы Волынской области, которые для обеспечения собственных интересов, готовы уничтожать развитие лесного хозяйства области в долгосрочной перспективе.
Приложения на 3 листах.
С уважением, Мисюра В. В. 10 декабря 2020 года
Приложение №1 – «Таблица расчетов».
Данные о ОПЕРАЦИИ государственных лесхозов с древесиной РАСХОДЫСтоимость операций по 1м31 сорта (расходы без НДС) ДОХОД от 1м3 готовой продукции ( ПОТЕРИ с проданнойэкспортируемой) 1 м3 готовой продукции И. Общие исходные данные 1.1. Рыночная стоимость необработанной лисокруглои древесины указать сорт дерева 1100 грн 1.2. Коэффициент выхода готовой продукции – 2,6 (для получения 1м3 готовой продукции 1 сорта нужно 2,6м3 кругляка) ИИ. Расчеты по расходам 2.1. Стоимость леса 1100грн * 2,6 (коефвциент выхода) 2860 грн 2.2. Доставка 1 м3 кругляка 150грн * 2,6(Коэффициент выхода) 390 грн 2.3. Распиловка 1м3 булыжника291грн * 2,6 (коэффициент выхода) 756 грн 2.4. Сушка древесины 1м3 готовой продукции 243 грн 2.5. Упаковать 1м3 готовой продукции 26 грн 2.6. Затаможивание 1м3 готовой продукции 50грн с 1 м3 2.7 Другие вспомогательные и сопутствующие затраты на 1 м3 готовой продукции 200грн с 1м3 Общая сумма 1м3 готовой продукции ИИИ. Расчеты по прибыли 1 м3 готовой продукции 3.1. Экспортная цена 1 м3 готовой продукции = 93Евро * 33,3 грн. 3096,9 грн 3.2. Другой доход (дрова, опилки, 2 сорт) 1 м3 готовой продукции 250 грн Общая сумма дохода государственных лесных хозяйств с 1м3 готовой продукции 4525 грн 3096,9 грн —1428,1 грн ( ПОТЕРИ с 1 м3 готовой продукции) По 2019-2020 годы прямые потери лесхозов Волыни (объем 612 100 м3 переработанного сырья) 874 140 010 грн ІV. Упущенная выгода 2019-2020 годовПо 2020 год: 224 000 м3 объёмом переработанного сырья * (115 евро – 93 евро) 28 евро разницы в ценах 6272000 евро По 2019 год: 388 100 м3 объемы сырья * 28 евро разницы в ценах 10866800 евро за 2 года государственные предприятия Волыни упустили выгоду на общую сумму ориентировочно 570 722 040 грн (17138800 евро* 33,3 грн). 17138800 евро = 570 722 040 грн Общие потери (упущенная выгода + 1 444 862 050 грн убытки) (570 722 040 грн упущенной выгоды + 874140010 грн убытков) Приложение №2 – «Описание расчетов».
Из следующих исходных данных и расчетов можно сделать выводы о потерях государственных предприятий. С 1 м3 кругляка в государственных лесохозяйственных предприятий, производящих паллет.заготовки, выходят следующие продукты: 38% – и сорт продукции, 25% – дрова (обрезки), 27% – опилки, 4% – II сорта продукции, 6% – безвозвратные отходы (кора и другие).
Итак, чтобы сделать 1 м3 готовой продукции – паллетной заготовки из необработанной древесины лесхоза, – необходимо использовать 2,6 м3 круглых лесоматериалов (1100 грн. * 2,6 = 2860 грн). К этим расходам добавляем логистику (150 грн * 2,6 коэффициент = 390 грн) и распиловки круглого леса (291 грн * 2,6 коэффициент = 756 грн).
Уже к произведенной продукции необходимо добавить перекладку / упаковку (+26 грн за1 м3), сушки (+243 грн за 1 м3) и замитнення (+50 грн за 1 м3), другие сопутствующие расходы (+200 грн за 1 м3).Вместе всех расходов на изготовление 1 м3 готовой продукции из леса наберется ориентировочно на сумму (2860 грн + 390 грн + 756 грн +243 грн + 26 грн + 50 грн + 200 грн) = 4525 гривен.
Экспортируют готовую продукцию государственные лесхозы по цене ориентировочно 93 евро за 1м3.
Согласно курса 1 евро = 33,3 грн, стоимость продажи готовой продукции лесхозами за 1 м3 = 3096 , 9 грн.
Если сравнить себестоимость изготовления 1 м3 готовой продукции (4525 грн) с ценой продажи (3096 грн), то получается, что каждый лесхоз теряет 1192 грн с каждого 1 м3 (4525 грн – 3096 грн = 1428 , 1 грн).
Следовательно, себестоимость продукции государственных лесхозов гораздо выше цены, по которым такая продукция экспортируется за границу.
Оперируя открытым данным, не сложно подсчитать, что за 2020 года убытки от собственной переработки лесхозами Волыни составляют 319 894 400 гривен (224 000 м3 переработанного сырья * 1428 , 1 грн потерь с 1 м3).
По 2019 год – уровень прямых убытков достигает 554 245 610 (388 100 м3 объем переработанных круглых лесоматериалов * 1428 , 1 грн потерь с 1 м3) гривен.
В целом, за 2 года уровень убытков только от собственной переработки может достигать 874 140 010 гривен, то есть – почти миллиард гривен.
Кстати, обычно фактически для собственной переработки используют сырье высокого качества, чем указано в документах.
Потери гослесхозов в общенациональных масштабах наверняка можно рассчитывать десятками или сотнями миллиардов гривен.
Другая очень важная сторона требует внимания это – упущенная выгода государственных предприятий в результате неэффективной убыточной собственной переработки. Средняя цена продажи паллетной заготовки составляет 111-121 евро за 1 м3, а государственные предприятия экспортируют ее по цене 93 евро. Итак, упущенная выгода из 1 м3 ориентировочно может оцениваться в 28 евро. За 9 месяцев 2020 год потерян выгода всех лесхозов Волынской области может составлять ориентировочно 6272000 евро (224 000 м3 – объемы переработанного сырья * 28 евро разницы в ценах).
По 2019 год потерян выгода всех лесхозов Волынской области составляет 10866800 евро (388 100 м3 объемы сырья * 28 евро разницы в ценах).
В целом, за 2 года государственные предприятия Волыни упустили выгоду на общую сумму ориентировочно 570 722 040 грн (17138800 евро * 33,3 грн).
Итак, общие потери (убытки + упущенная выгода) всех лесхозов Волынской области за последние 2 года от собственной переработки составляет почти полтора миллиарда гривен = 1 444 862 050 грн (570 722 040 грн упущенной выгоды + 874140010 грн убытков). Отдельно обращу внимание и на возможные потери, которые могут искусственно создаются при замитнення, путем занижения зачетных размеров готовой продукции. Уменьшение в технических документах размеров хотя бы на 3-4 мм образует также многомиллионные убытки государственных предприятий.
Приложение №3 – «Ссылка».
- https://www.epravda.com.ua/columns/2020/10/30/666772/?fbclid=IwAR28glbewEIj l7KKpKEa01I9IdyG – 00Ha3ifgBk32ivDJXOM6sxX2lY6IDw
- https://blog.liga.net/user/omisiura/article/38553
- https://www.epravda.com.ua/columns/2020/11/13/667231/
- https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=2809915929327556&id=1548 303828822112
- https://www.epravda.com.ua/columns/2020/12/4/668811/
- https://www.facebook.com/plugins/video.php?height=314&href=https%3A%2F%2F www.facebook.com% 2FOlexiyPetrov% 2Fvideos% 2F326042935393507% 2F & show _text = true & width = 560
- https://www.epravda.com.ua/columns/2020/11/11/667167/
- https://www.epravda.com.ua/publications/2020/12/1/668671/
- https://blog.liga.net/user/omisiura/article/38610
