28/06/2012
0В последнее время тема глубокого и затяжного кризиса капитализма в Европе вновь заняла центральное место в мировом информпространстве. Картина действительно обретает все более угрожающий и катастрофический характер.
Кризис бродит по Европе…
В европейских странах зримо ухудшается экономическая ситуация. В первом квартале 2012 г. в 8 из 17 стран еврозоны зафиксирована рецессия. Экономика Франции пребывает в состоянии стагнации. Испания в январе—марте показала снижение ВВП второй квартал подряд, что соответствует техническому определению рецессии. В Италии и Нидерландах спад длится уже три квартала подряд. Греческий ВВП сокращается не первый год, в январе—марте его падение составило 6,2% в годовом выражении. Экономика Великобритании в рецессии. Единственной растущей остается только экономика ФРГ.
Опубликованные в конце мая индексы деловой активности в промышленности и секторе услуг ключевых стран свидетельствуют об углублении экономического спада.[1]
________________________________________
1 Индекс деловой активности в производственном секторе еврозоны составляет 45,0, в сфере услуг — 46,5. Значение индекса менее 50 свидетельствует о сокращении деловой активности.
Растет безработица, в целом она выросла до 10,9%. Общее количество безработных — 17,1 млн. человек, что на 1,5 млн. больше, чем в этот же период в прошлом году. В семи странах еврозоны уровень безработицы выше 10%. Причем в Португалии, Ирландии, Италии, Греции, Испании число граждан, не имеющих работы, достигло рекордных показателей. Так, в Испании — 24,4%, в Греции — 21,8%, в Португалии — 14,9%. Незанятость среди молодежи — 13%, причем в ближайшие четыре года ситуация вряд ли изменится в лучшую сторону.
Углубляется кризис в финансово-банковском секторе южных стран Европы. В Греции, Испании, Португалии наблюдается массовый вывод средств физическими и юридическими лицами, ухудшается состояние банковских активов, растут убытки сектора.
Обостряются проблемы, связанные с государственными долгами в странах европейской периферии. Впервые всерьез начала обсуждаться проблема выхода Греции из еврозоны, возвращение к драхме или введение параллельной с евро местной валюты. Крупные суверенные (в частности, Китай, Норвегия) и частные инвесторы заявили о приостановке покупок долговых обязательств периферийных стран ЕС.
На фоне ухудшения экономической ситуации усиливаются противоречия между государствами—членами Евросоюза. В первую очередь наметились серьезные трещины в тандеме Германия — Франция. После победы на президентских выборах социалиста Франсуа Олланда со стороны Франции прозвучали требования пересмотреть «бюджетный пакт»[2], подписанный в марте 2012 г., смягчить монетарную политику Европейского Центробанка (ЕЦБ) и вернуться к вопросу эмиссии единых облигаций стран еврозоны
_______________________________________
2 «Договор о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе«. Подписан 2 марта 2012 г. в Брюсселе 25 из 27 стран — членов ЕС, за исключением Чехии и Великобритании.
Положения договора предусматривают необходимость сбалансированного или профицитного бюджета в странах, принявших пакт. Их годовой структурный дефицит не должен превышать 0,5% номинального ВВП. Соответствующая норма должна быть включена в законодательство, предпочтительно на конституционном уровне, в течение года с момента вступления в силу бюджетного пакта. Надзор над включением этого положения в национальные законодательства возлагается на суд Евросоюза, решения которого носят обязывающий характер.
Пакт, призванный помочь Европе выйти из долгового кризиса, носит юридически обязывающий характер; он вступит в силу после его ратификации по меньшей мере 12 государствами — членами еврозоны. Кабинет министров Германии одобрил европейский бюджетный пакт 7 марта 2012 г.
На данный момент ни по одному из требований Германия не готова идти на уступки. Пересмотр параметров пакта воспринимается ею как продолжение политики чрезмерных бюджетных трат. Понижение ставки ЕЦБ и выкуп облигаций с открытого рынка, с точки зрения немцев, чревато инфляцией и угрожает стабильности самого ЕЦБ. А выпуск единых облигаций является перекладыванием ответственности за недобросовестную бюджетную политику стран европериферии на ФРГ.
По мере углубления экономических проблем практически во всех странах Европы растут антиевропейские и националистические настроения. Наиболее ярко эти тенденции проявляются в политической жизни Греции, Венгрии и отчасти Германии.
Возможный выход Греции из еврозоны открывает путь к демонтажу проекта Еросоюза в существующем виде. Если в результате выхода Греции удастся хотя бы отчасти снять напряжение на финансовых рынках еврозоны, механизм «удаления» может быть применен и к другим евроаутсайдерам. К примеру, к Португалии. Если же выход Греции из еврозоны и последующее введение драхмы позволит стабилизировать экономику страны и добиться перелома нисходящей динамики ВВП — это станет ключевым аргументом для евроскептиков и усилит антиевропейские политические течения.
Кроме очевидных и широко обсуждаемых тенденций, важно отметить наличие еще нескольких трендов, характеризующих нынешнюю экономическую ситуацию в Европе.
Бегство капитала. По мере углубления финансово-банковского кризиса в странах периферии ускоряется перетекание капитала из менее стабильных государств (Португалии, Ирландии, Италии, Греции, Испании) в относительно благополучные экономики Швейцарии, ФРГ, а также США и Канады. Несмотря на усилия правительств стран европериферии, большинство банков, вероятно, не смогут избежать банкротства.
Передел рынков и разрушение промышленного потенциала периферийных стран еврозоны. В условиях растущих рисков по займам и сокращения ликвидности капитала в банковских системах стран европериферии их промышленным компаниям становится все труднее и дороже привлекать финансирование для модернизации и запуска новых проектов. Конкурентоспособность и рентабельность промышленности на периферии ЕС падает.
Реализация программ «жесткой экономии» со стороны правительств ведет к падению покупательной способности населения, сокращается государственный заказ. Рынок сбыта резко сужается. На это, в частности, указывает длительное сокращение розничных продаж в большинстве стран еврозоны и Евросоюза.
Отток квалифицированной рабочей силы из депрессивных стран. Под давлением падающего спроса и роста кредитных ставок производители вынуждены сокращать выпуск и увольнять сотрудников. Поступления в бюджет, доходы наемных работников падают, депрессивная спираль закручивается. Квалифицированная рабочая сила массово перемещается в страны ЕС, в которых экономическая активность сохраняется. В основном в ФРГ.
Ускоряющийся разрыв в конкурентоспособности экономик. Приток ликвидности в экономику Германии, низкие кредитные ставки и широкий рынок труда создают дополнительные конкурентные преимущества для немецких компаний. Издержки сокращаются, рентабельность производства растет — ситуация в экономике, финансовом секторе и государственных финансах заметно улучшается.
Эта закономерность рынка, собственно, и объясняет «феноменальное экономическое чудо» Германии, которой удается демонстрировать рост промышленного производства, позитивную динамику ВВП и сокращение дефицита бюджета на фоне экономического «кошмара» в остальной Европе.
Начало процесса передела собственности в масштабах региона. По мере углубления спада и деградации в периферийных странах ускоряются процессы перераспределения собственности.
Яркий пример — Греция, которая осталась «горячей точкой» на карте. Греческая экономика составляет всего 2% экономического потенциала Евросоюза, но ее политико-экономический кризис, который длится уже два года, может привести к началу развала ЕС. Большие денежные вливания, на которые согласились партнеры по ЕС, мало что изменили в афинском политическом климате.
В рамках программы преодоления дефицита бюджета правительство Греции планирует продавать крупные объекты инфраструктуры, предприятия игорного бизнеса, энергетические концерны, телекоммуникационные и транспортные предприятия и мощности, а также земельные участки.
После неудачной попытки сформировать правительство по результатам парламентских выборов в мае 2012 г. реализация программы приватизации была приостановлена. Однако вероятность ее возобновления остается крайне высокой ввиду отсутствия других источников финансирования госдолга. Реализация программы приватизации — это единственный источник финансирования госдолга Греции.
Не спасет Грецию и саммит «двадцатки», который в июне сего года прошел в Мексике, ибо принятые им решения крайне декларативны и обтекаемы. Так что грекам ожидать реальной помощи больше не от кого и придется самим выгребать из пропасти — без надежды на то, что это сделают за них другие. По-видимому, рано или поздно Греция наверняка покинет еврозону.
Т. о. развитие событий в Европе подтверждает наметившееся обострение в конкуренции за финансовые потоки, рынки сбыта и сохранение национального промышленного потенциала.
Интересы игроков
Дальнейшее развитие событий и судьба европроекта в значительной степени будут зависеть от реализации стратегий основных мировых геополитических игроков. В последнее время можно говорить об определенной кристаллизации интересов.
Интерес США объективно заключается в дальнейшем экономическом «разжижении» Европы. Сохранение нестабильности на европейской периферии будет способствовать ускорению оттока капиталов и сокращению инвестиций не только в «бедствующие» экономики Португалии, Ирландии, Италии, Греции и Испании, но и в еврозону в целом. Это будет стимулировать увеличение ликвидности на финансовых рынках в США и отчасти Канады. А также создаст гарантии стабильно высокого спроса на североамериканские финансовые продукты и сохранение низких процентных ставок для американского правительства и корпоративного сектора.
Кроме того, скепсис в отношении перспектив Европы будет и дальше негативно сказываться на евро, что даст дополнительные преимущества доллару США в качестве основной мировой резервной валюты и мерила стоимости. Определенные дивиденды, вероятно, сможет получить и американская промышленность. Закрытие производств на периферии Европы и снижение конкурентоспособности ее промышленности откроют перед американскими компаниями перспективу освоения новых рынков.
Однако реализация этого шанса будет зависеть в первую очередь от способности американской промышленности конкурировать с производителями из Китая и других стран Юго-Восточной Азии. Вместе с тем США крайне заинтересованы в сохранении своего геополитического присутствия на Европейском континенте и поддержании геополитического евроатлантического единства. В этом смысле очень важным форматом для США является самый мощный в истории человечества агрессивный боевой блок НАТО.
Т. о. в ситуации, когда США преследуют свои узкополитические цели, для них экономическое благополучие Евросоюза представляется вторичным по сравнению с задачами поддержания политического единства и пресечения попыток появления в Европе реальных конкурентных центров геополитического и геоэкономического влияния.
Интерес Великобритании на сегодняшний день во многом схож с целями США. Британия может получить существенные выгоды от бегства капиталов из континентальной Европы, превратившись в своеобразный переключатель, направляющий и связывающий финансовые потоки. В этом качестве у Британии вновь появится поле для геополитических «игр», возможность для формирования альянсов с малыми и средними странами Европы.
Такой коллапс европроекта на некоторое время может поддержать значимость и вес стремительно дряхлеющего Соединенного Королевства. Вероятно, именно поэтому из Лондона все чаще звучат заявления о подготовке к выходу Греции из ЕС и о разработке планов на случай возможного распада еврозоны.
Интерес Германии. Германия ожидаемо стала основной страной для перегона капитала и рабочей силы внутри ЕС. Концентрация финансовых ресурсов и квалифицированной рабочей силы дают Германии возможность осуществить технологический рывок или по крайней мере относительно безболезненно переждать кризис, сохранив свою промышленность и научно-технический потенциал.
Немецкие компании могут наиболее активно поучаствовать в распродаже активов ослабленных кризисом еврорегионов. За счет этого они либо нарастят свои производственные возможности, либо попросту уничтожат конкурентов. В этом смысле закономерной видится логика «сокращения бюджетных расходов», которую пытаются навязать немцы остальным странам Европы.
Это значит, что рассматривать ФРГ в качестве основного заказчика на сохранение еврозоны «любой ценой» кажется неоправданным. Тем более, Германии не подходит роль лоббиста перехода к условно единым Соединенным Штатам Европы (СШЕ) с единой налоговой базой, субвенциями и субсидиями. Судя по заявлениям правительства ФРГ, страна не готова (по крайней мере на данный момент) даже к тому, чтобы взять на себя финансовые гарантии по совместным «европейским» долговым обязательствам.
Вместе с тем Германии невыгоден форсированный распад ЕС, который будет сопровождаться резким сжатием рынков, массовым бегством капитала и «скоропостижной смертью» евро. В этом случае, вероятно, инвесторы предпочтут полностью отказаться от вложений в Европу, немецкие банки (имеющие инвестиции в других странах ЕС) обанкротятся, а немецкие компании могут оказаться попросту не готовы к такому коллапсу спроса.
Как видим, Германия сегодня в наибольшей степени заинтересована в поддержании определенного статус-кво еврозоны с постепенным «мягким демонтажом» единой экономической конструкции.
Из всех стран «Большой семерки», вероятнее всего, только Франция наряду с Италией заинтересованы в поддержании жизнеспособности еврозоны. Именно их финансово-банковские системы могут в наибольшей степени пострадать при ее распаде. Кроме того, как показывает пример Италии, местная промышленность не выиграет, а скорее проиграет в случае распада евроблока. Французские и итальянские компании окажутся скорее не субъектом, а объектом процессов слияний и поглощений. В этом плане их интересам отвечает сохранение еврозоны за счет сверхмягкой монетарной политики ЕЦБ, постепенного обесценивания долгов и снижения социальных гарантий.
В поисках выхода
Этим объясняется жесткая позиция Франсуа Олланда, требующего от Ангелы Меркель согласия на печатание денег ЕЦБ, совместные облигации, новый пакт о росте. Явные противоречия интересов Германии и Франции, вероятно, станут причиной дальнейшего политического «охлаждения» в их отношениях. Тандем «Германия — Франция» распадается. По мере накопления противоречий эти государства постепенно превратятся в два антагонистических политико-экономических центра Европы. Это в свою очередь может стать катализатором политико-экономической дезинтеграции.
Средние и малые страны юга и востока Европы в краткосрочной перспективе в наибольшей степени проиграют от смерти европроекта. В процессе присоединения к Единой Европе, вхождения в еврозону они уже пережили волну деиндустриализации, прошли сложный процесс адаптации к европейским регуляторным правилам и нормам, открыли рынки для финансового капитала и лишились значительной части государственного суверенитета. В результате их экономики оказались открыты для манипуляций внешних корпоративных и суверенных игроков, стали крайне зависимы от конъюнктуры европейских рынков.
Сегодня эти страны уже сталкиваются с оттоком (репатриацией) капитала в экономики стран ядра ЕС. Многие проекты в промышленности и инфраструктуре сворачиваются. Снижают выпуск или вовсе закрываются дочерние предприятия. При этом правительства малых и средних стран Европы связаны политическими обязательствами и практически лишены инструментов влияния на внутриэкономическую ситуацию.
В этом смысле экономическая, а возможно, и политическая дезинтеграция ЕС потенциально может вернуть национальным правительствам инструменты управления экономикой. Однако в полной мере воспользоваться этой возможностью смогут лишь левые правительства за счет расширения госконтроля и усиления присутствия государства в стратегических отраслях экономики.
Интересы Китая и других стран — членов группы БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) непосредственно политически не вовлечены в принятие решений о судьбах европроекта. Однако сценарий развития евродрамы во многом зависит от действий и позиций этих «новых центров» мировой экономики. На сегодняшний день можно определенно говорить о том, что ни одна из стран БРИКС принимать участие в «спасении» еврозоны не будет. Об этом, в частности, свидетельствует отказ Китая, России и других членов этой группы от прямых кредитов и приобретения суверенных облигаций депрессивных стран — Португалии, Ирландии, Италии, Греции, Испании.
Новым центрам роста интересны не европейские долги, а европейские активы и рынки. Китай уже задекларировал готовность инвестировать (читай — приобрести активы) в экономику стран Восточной Европы миллиарды долларов.(Подробности) Российские компании подают заявки на участие в приватизации греческих активов. (Нефть России) И в целом БРИКС выигрывает от перенаправления потоков капитала в экономики с более высокой нормой прибыли.
Кроме того, деградация евро (наряду с кризисом американского доллара) создает для этой группы стран возможности для перехода к системе региональных резервных валют, а для Китая — и вовсе превращение юаня в полноценную мировую резервную валюту. Проблемы, которые объективно возникнут у БРИКС в связи со сжатием европейских рынков сбыта, они, очевидно, собираются решить за счет стимулирования внутреннего спроса и налаживания новых моделей промышленно-инвестиционной и торгово-экономической кооперации. В первую очередь между так называемыми «развивающимися» экономиками. (О чем свидетельствует и недавний саммит БРИКС 28.03.2012 в Дели).
Сценарии для Европы
Исходя из оценки базовых и потенциальных интересов основных глобальных игроков, а также оценок фундаментальных процессов в экономике еврозоны, видится несколько сценариев развития ситуации.
Сохранение статус-кво. Этот сценарий предполагает сохранение нынешней политико-экономической и институциональной структуры Евросоюза. На наш взгляд, такое развитие событий представляется крайне маловероятным. Вернее, попытки «законсервировать ситуацию» (например, оставить Грецию, Португалию и другие отстающие страны в еврозоне), вероятно, будут предприниматься. Однако их следует расценивать скорее не как программу выхода из кризиса, а как способ максимально полной реализации интересов одним из игроков (Германия).
Экономические реалии таковы, что сохранить еврозону и ЕС в существующем виде практически невозможно. Единая валюта без единой фискальной базы и управляющего института в конечном счете обречена. Без преодоления структурных диспропорций в европейской экономике и преодоления разрывов в конкурентоспособности между различными странами добиться устойчивого роста не удастся. Европериферию постоянно будут сотрясать экономические кризисы капитализма, а уровень социального расслоения в рамках европроекта будет расти.
В итоге единственным результатом политики «консервации» станет выигрыш времени с последующей управляемой или хаотичной дезинтеграцией.
Оформление Соединенных Штатов Европы (СШЕ). Этот сценарий предполагает готовность ведущих европейских стран к отказу от государственного суверенитета в пользу общеевропейских структур исполнительной власти (создание европравительства или существенное расширение полномочий Еврокомиссии). В этом случае единая валюта будет обеспечена фискальной базой, а структурные диспропорции будут устраняться за счет общеевропейской финансовой политики.
Также произойдет «европеизация» суверенных долгов. На данный момент основным камнем преткновения является позиция Германии, которая пока не готова даже обсуждать возможность эмиссии общих еврооблигаций.
Вместе с тем, если вспомнить провал референдумов по поводу утверждения единой Европейской Конституции (2005 год), которая была впоследствии заменена Лиссабонским договором [5], тему СШЕ можно считать закрытой.
_____________________________________
5 «Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества» — международный договор, подписанный на саммите ЕС 13.12.2007 в Лиссабоне. Вступил в силу 1.12.2009.
Сохранение Евросоюза и евро за счет выхода нескольких стран. Этот сценарий активно обсуждается применительно к Греции. Предполагается, что выпадение экономически слабых стран создаст в реальности «Европу разных скоростей». Однако за Грецией вполне могут последовать Португалия, Ирландия и в среднесрочной перспективе — Испания и Италия.
Фактически сценарий представляется скорее мягким «демонтажом» еврозоны, чем реальным «спасительным кругом» для европроекта. Его реализация не устраняет ни одного из изъянов существующей в Европе валютно-финансовой и экономической модели.
В результате проблема достижения бюджетного пакта, совместного обслуживания долга, разрывов в конкурентоспособности сохранится. Даже в новой «облегченной и усиленной Европе» объективно будут возникать центры притяжения и зоны «бегства капитала». Кроме того, требования со стороны национальных элит по поводу выхода из еврозоны и ЕС усилятся. Особенно в случае, если в странах-изгоях удастся стабилизировать и улучшить экономическую ситуацию.
Т. о. в динамике развития событий этот сценарий может стать следующим этапом после неудачных попыток сохранения статус-кво.
Демонтаж европроекта и оформление нескольких евроблоков. Реализация подобного сценария предполагает распад гетерогенного (неоднородного по составу) и «разноскоростного» Евросоюза. На его месте возникнут несколько политико-экономических образований (относительно однородных с точки зрения развития национальных экономик и укорененных политических традиций).
В качестве подобных «блоков» видятся условно: Скандинавский (Швеция, Норвегия, Финляндия +); Центральноевропейский (ФРГ, Австрия +); Южноевропейский (Франция, Италия, Испания) с перспективой его трансформации в Средиземноморский союз. Потенциально конфликтной зоной интересов между Южноевропейским блоком и Австро-немецким альянсом являются страны Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) и Балканы.
В такой конфигурации главной интригой станет геополитическое самоопределение стран Центральной и Восточной Европы. Одним из перспективных вариантов для них является оформление собственного Восточноевропейского политико-экономического образования. Возможно, на базе «Вышеградской четверки» (Чехия, Словакия, Польша и Венгрия) с привлечением Украины, Беларуси и Литвы.
Однако подобная структуризация восточноевропейского пространства, как представляется, не соответствует амбициям Германии, которая будет претендовать на втягивание стран «Вышеградской четверки» в орбиту своего влияния. Естественным союзником Германии для блокирования реализации этого проекта вполне может стать Российская Федерация: для нее возникновение подобного образования несет в себе серьезные геополитические и военно-политические риски.
Вместе с тем поддержку в оформлении Восточноевропейского блока могут предоставить Великобритания и США. Тем самым англосаксы как бы наследуют политику Франции 20—30-х гг. прошлого века, направленную на оформление в Восточной Европе так называемой Малой Антанты, только в значительно более широком формате. [6]
_______________________________________
6 Малая Антанта. Политический блок Чехословакии, Румынии и Югославии, созданный в 1920—1921 гг. с целью сохранения статус-кво в Центральной и Юго-Восточной Европе, сложившегося после Первой мировой войны. Следуя в фарватере внешней политики Франции, блок являлся решающим звеном во французской системе военно-политических союзов в Европе в 20—30-х годах ХХ в. Оформлен двусторонними соглашениями между Югославией и Чехословакией (14.08.1920), Чехословакией и Румынией (23.04.1921), Румынией и Югославией (7.06.1921). Формально эти договоры были направлены против «невызванного нападения со стороны Венгрии», а румыно-югославское соглашение — еще и против Болгарии. Фактически Малая Антанта имела цель обеспечить гегемонию Франции в Центральной и Юго-Восточной Европе. Координацию внешнеполитических акций Малой Антанты осуществлял созданный в 1933 г. Постоянный совет.
Вызовы для Украины
Процессы, развернувшиеся в Европе, несут в себе реальные вызовы и риски для Украины. Их актуализация приведет к кардинальным изменениям в организации экономики и социально-политической жизни страны.
Ныне Украина сформировалась как корпоративное государство. Основу ее экономической жизни составляют мощные финансово-промышленные группы (ФПГ), которые обеспечивают свою рентабельность за счет монопольного распоряжения национальными ресурсами. Инструментом обеспечения монополии является контроль ФПГ над ведущими политическими партиями, формирующими исполнительную и законодательную ветви власти.
Большинство таких масштабных корпоративных структур существует в виде замкнутых производственных цепочек. Наиболее распространенные циклы: «уголь — электроэнергия — кокс — металл», «газ — химические удобрения — энергетика».
Как показали события 2008—2009 гг., такая политико-экономическая система (олигополия) позволяет украинским ФПГ сохранять рентабельность производств даже в периоды кризисов капитализма. За счет получения налоговых и других льгот, манипулирования курсом гривни, перераспределения бюджетных потоков и сокращения доходов наемного труда они имеют возможность поддерживать конкурентоспособность своей конечной продукции.
Т. о. главным ресурсом, обеспечивающим «выживаемость» крупного капитала, является контроль над государственными механизмами. Как только одна из групп теряет рычаги политического влияния, происходит ее банкротство и демонтаж. Показательным примером этого является ситуация вокруг ИСД, ММК им. Ильича, «Запорожстали».
В условиях формирующейся олигополии в 2001—2004 гг. и при правительстве Ю.Тимошенко эти группы за счет отношений с властью имели ресурсы для демпфирования (погашения) кризиса. Смена власти привела к банкротству ИСД с последующей покупкой 50% акций иностранным инвестором. ММК им. Ильича и «Запорожсталь» были выкуплены или поглощены СКМ.
Существенным признаком нынешнего глобального кризиса капитализма является масштабное сокращение спроса. Это означает обострение конкуренции и появление избыточных производственных мощностей. В таких условиях важной целью государственной политики становится сохранение собственного промышленного потенциала.
Для стран Запада, в первую очередь США, течение кризиса капитализма усугубляется деформированной структурой их экономик. В частности, превалированием финансово-банковского и IT секторов, а также сферы услуг в генерации ВВП (до 70%). В условиях глобального кризиса долгов, остывания кредитных рынков и замирания потребительской активности эти сектора превращаются в дотационные и оказываются неспособны создавать прибыль и новые рабочие места.
Исходя из этого, перед США и странами Запада стоит первейшая задача не просто сохранить свой промышленный потенциал, но и в условиях кризиса осуществить балансировку экономик за счет сокращения доли финансового сектора и сферы услуг в ВВП и наращивания промышленного производства. Вот почему даже сырьевые украинские ФПГ становятся для них нежелательными конкурентами.
В этом смысле новой целью политики Запада в отношении Украины может являться демонтаж украинских ФПГ и либерализация национальной экономики. Фактически это означает новую волну деиндустриализации и сворачивания производств. В первую очередь это касается горно-металлургического комплекса, химической промышленности и машиностроения.
Главным ресурсом выживаемости украинских ФПГ является доступ к власти. Поэтому основным инструментом демонтажа, вероятно, станет нанесение политического поражения партии, обслуживающей интересы крупного капитала. На данный момент это Партия регионов.
Предполагается, что отстранение от власти отечественных олигархов позволит зачистить площадку для транснациональных корпораций (ТНК) путем насильственной реприватизации, слома бизнес-циклов и передачи контроля над активами иностранному собственнику.
Примером подобной операции является реприватизация «Криворожстали». В результате смены собственника предприятие сократило производство стали (в 2004 г. было около 7 млн. т, в 2011 г. — около 4,7 млн. т). В 2007—2011 гг. на предприятии проведено 9 этапов сокращения персонала, в результате которых сокращено около 20 тыс. рабочих мест.
Другими инструментами демонтажа украинских ФПГ может стать отказ от предоставления льгот (повышение тарифов на ж/д перевозки), сокращение госзаказа на продукцию, отзыв лицензий и т.д.
Симптоматично, что уже сейчас в США и Европе началась политическая кампания под девизом «деолигархизации» Украины. Традиционным мотивом является уличение действующего режима в политических репрессиях против оппонентов.
В качестве «жертвы режима» выступает Ю.Тимошенко, мотивом политической деятельности которой в свое время была ее борьба в интересах западного капитала с отдельными украинскими олигархами. Причем именно она, будучи премьер-министром, осуществила в интересах ТНК операцию по реприватизации «Криворожстали». Вот и сегодня так называемая украинская «оппозиция» вместе с ТНК и другими внешними игроками начала активно и синхронно продвигать новые антиолигархические действия против украинских олигархов, добиваясь господствующего положения в отечественной экономике ТНК и других зарубежных компаний.
Положение украинских ФПГ усложняется наличием серьезных долговых обязательств перед западными банками, наличием активов в Европе и счетов в офшорных зонах. Ведь риск замораживания средств и принудительного изъятия активов по политическим соображениям будет сковывать их политические действия.
Вероятно, борьба за геополитический выбор Украины начнется только после кардинального решения «олигархического вопроса». Отсутствие в стране крупного капитала как главного заказчика на сохранение максимально полного суверенитета сделает Украину удобным объектом для встраивания в любую из систем, формирующихся на евразийском пространстве.
Давление на украинский бизнес растет и со стороны Востока. Крупный капитал стран Таможенного союза также видит в украинских ФПГ реального конкурента и заинтересован в его уходе с рынка и получении контроля над активами. Этим можно объяснить нарастающее экономическое давление со стороны России (рост цен на энергоресурсы, выдавливание украинских товаров с рынка и т. д.).
Компартия Украины считает, что в интегрирующем мире для нашей страны очень выгодно экономическое сотрудничество со странами Содружества Независимых Государств. Речь идет о Таможенном союзе, о Едином экономическом пространстве, о Евразийской экономической интеграции. Участие в этих объединениях позволит нам увеличить объемы производств, решать многие экономические проблемы, даст возможность получать энергоносители по доступным ценам, что повлияет на покупательную способность наших соотечественников.
Политическая повестка и действия коммунистов
Кризис капитализма и давление со стороны ТНК и западного политического истеблишмента на отечественных олигархов угрожают потерей экономического суверенитета и обнищанием простых тружеников и требуют от коммунистов радикализации наших действий. Возникают предпосылки для успешной и эффективной борьбы как против капиталистического способа ведения хозяйства, так и против выбранного местной элитой прозападного курса.
Немаловажное значение имеет и усиление левых протестных настроений во всем мире. Сейчас правые в Европе оказались в отчаянном положении. Они не в состоянии решить колоссальные экономические проблемы. Рабочие Европы своей классовой борьбой требуют социалистических трансформаций. В охваченных кризисом Италии, Испании, Греции, Франции растут прокоммунистические настроения.
Весь ход политических событий, углубление социально-экономического кризиса показывают несостоятельность, исчерпанность и тупиковость капиталистического пути развития общества (кризис финансовой системы, истощение ресурсов, экологические проблемы, крах мифа о т. н. «среднем классе», неэффективность «демократии денежных мешков»).
Как видим, ради прибыли капитализм, как и раньше, готов свернуть себе шею, и при этом он спасает свои богатства за счет резкого сокращения всех социальных программ. Разумеется, при этом капиталистической системе уже не надо учитывать заразительный пример СССР, где трудящиеся на законных основаниях пользовались полным пакетом социальных благ, создаваемых в результате справедливого перераспределения материальных благ в интересах трудового народа.
Коммунисты Украины неоднократно предупреждали трудящихся о напряженной ситуации в странах периферии еврозоны, раскрывали сущность неоколониальной системы европейского проекта. И на отрицательных примерах стран Южной Европы можно продемонстрировать «светлое будущее» для Украины в случае ее интеграции с Евросоюзом.
Надо прямо сказать, что в ближайшие 15—20 лет Евросоюз вообще не будет рассматривать вопрос о присоединении Украины. Вместе с тем наша страна нужна европейцам как источник дешевого сырья, дешевой рабочей силы и рынка сбыта второсортной продукции, как поставщик экологически чистых продуктов питания и как очень удобная опора для решения их собственных проблем, возникающих в ходе дальнейшего углубления мирового кризиса.
Вместе с тем необходимо учитывать, что в условиях усиливающегося давления Запада отечественные олигополии финансируют и поддерживают профашистские и националистические организации. При этом прозападная оппозиция делает ставку на этнокультурный национализм, а партия власти поднимает флаг «корпоративного национализма».
Текущие события подтверждают правильность позиции коммунистов в необходимости в противовес буржуазному «корпоративному национализму» усилить государственное планирование и регулирование экономики. На наш взгляд, национализация предприятий стратегических отраслей экономики — это единственная мера, способная защитить Украину от новой волны деиндустриализации. Государство-собственник обеспечит прозрачный механизм ценообразования, ускорит модернизацию производственных мощностей, гарантирует наполнение бюджета и повышение зарплат наемным рабочим. Зависимость от ТНК, которая приводит к разрушению национальной экономики, будет ликвидирована.
Противодействие новой форме «корпоративного национализма» и другим изощренным видам бесчеловечной эксплуатации трудящихся — одна из основных задач КП на ближайшее время. Разумеется, это имеет особо важное значение ныне, в процессе развернувшейся в стране предвыборной парламентской кампании.
Т. о. Украина, которая в результате радикальных рыночных реформ стала внутренне несостоятельной и явно недееспособной, стоит перед определяющим историческим выбором: либо трудовой народ вернет в свои руки страну, власть и собственность, либо наша страна окончательно превратится в сырьевой придаток мировой глобальной экономики и рынок сбыта дешевых товаров, а трудящиеся окажутся в роли бесправного человеческого ресурса для безжалостной эксплуатации и выкачивания прибылей отечественными и западными олигархами.
Исходя из этого Центральный комитет Компартии внес на рассмотрение трудящихся реальную и конструктивную антикризисную программу «Курс на лучшую жизнь!» — программу восстановления народного хозяйства, вывода страны из острейшего финансово-экономического кризиса капитализма, обеспечения стабильного развития общества и конституционных прав и гарантий для каждого человека. Для осуществления заявленных стратегических целей и задач нашей классовой борьбы эта программа подкреплена фундаментальными законопроектами, которые фракция КПУ внесла на рассмотрение Верховной Рады.
В связи с предстоящими парламентскими выборами мы предложили для обсуждения трудящихся проект предвыборной платформы «Вернем страну народу!», которая открывает качественно новый революционный уровень, широкие перспективы для политического и социально-экономического развития, поможет стране занять достойное место в мире, а людям — жить лучше. Этот проект платформы резко противоречит либеральным доктринам, которые ныне проповедуют национал-буржуазные и криминально-олигархические партии, вся цель которых сводится только к очередной наживе за счет жестокой эксплуатации трудящихся.
Мы, коммунисты, предлагаем трудовому народу, всем избирателям широко и непосредственно включиться в обсуждение проекта и подготовку предвыборной платформы Компартии Украины, внести свои конкретные и обстоятельные предложения, замечания и пожелания в этот наш совместный проект.
Свою главную задачу в столь ответственный исторический период мы видим в том, чтобы после активной разъяснительной работы среди населения, нашей убедительной победы на парламентских выборах 28 октября 2012 г. сформировать вместе со всеми трудящимися правительство народного доверия и приступить к реализации нашей общей программы — программы возвращения трудовому народу страны, власти и собственности.
Коммунисты понимают всю сложность и напряженность классовой борьбы за коренные интересы трудового народа и готовы выполнить его справедливую волю к победе правды, добра и справедливости. Но вместе с тем наш успех, благосостояние трудящихся будут зависеть от четкой и принципиальной позиции избирателей по поддержке кандидатов в народные депутаты от Компартии Украины.
Мы, коммунисты, уверены, что процветание Украины, благосостояние трудолюбивого украинского народа возможны только на пути социалистических преобразований, которые обеспечат переход от власти миллионеров к власти миллионов!
