Советы по проведению кампании от Цицерона

Предлагаем вашему вниманию интереснейший материал — отрывки из «Краткого справочника по избирательной кампании» Квинта Туллия Цицерона*, опубликованный в майско-июньском номере авторитетного американского журнала Forling Affairs.

_________________________
*Квинт Туллий Цицерон (102—43 гг. до н. э.) — римский полководец, политик, писатель и младший брат Марка Туллия Цицерона.

Публикации предшествовали следующие вступительные слова:

«В 64 г. до н. э. великий римский правовед и оратор Марк Туллий Цицерон боролся за избрание на пост консула — высшую должность в республике. Гениальному и успешному Марку тогда было 42 года. Но он не принадлежал к знатному сословию и в обычной ситуации вряд ли мог бы занять этот пост. Тем не менее два других кандидата выглядели столь непривлекательно, что шанс на победу у него был.

По крайней мере так думал его младший брат Квинт — естественно, если Марку удастся провести хорошую избирательную кампанию. В то время в Риме любой совершеннолетний гражданин мужского пола имел право голосовать, но процесс голосования осуществлялся по сложной системе. Богатейшие граждане обладали непропорциональной властью, система социального и политического патронажа пребывала в кризисе, и избирательные кампании сопровождались взяточничеством и периодическими вспышками насилия. Тем не менее процесс выборов был упорядочен, и обычно они проводились честно.

Commentariolum Petitions, или «Краткий справочник по избирательной кампании», предположительно представляет собой памятную записку, подготовленную Квинтом для Марка и содержащую предложения, как последнему следует действовать в ходе избирательной кампании.

В то же время некоторые исследователи полагают, что справочник был написан другим писателем периода античности.

Как бы то ни было, автор прекрасно ориентируется в политике Рима І ст. до н. э.».

Моему брату Марку.

Несмотря на то что ты уже обладаешь всеми навыками, которые может получить человек благодаря врожденным способностям, опыту и трудолюбию, памятуя о глубокой привязанности между нами, мне хотелось бы поделиться с тобой тем, о чем я думаю денно и нощно в отношении твоей грядущей кампании.

Для тебя крайне важно воспользоваться всеми множественными преимуществами, которые у тебя имеются. Мало у кого есть такое количество и разнообразие сторонников, как у тебя…

И, конечно, есть еще один момент, способный серьезно помочь человеку со стороны, — это поддержка, оказываемая знатью… Крайне важно, чтобы эти люди, компании которых ты жаждешь, считали тебя достойным своего общения.

Тебе следует старательно развивать отношения с этими привилегированными людьми. И ты, и твои друзья должны постоянно убеждать их в том, что вы всегда были традиционалистами. Никогда не позволяй им даже подумать о том, что ты популист. Скажи им: если создается мнение, что ты занимаешь сторону простого люда по какому-то вопросу, это происходит только потому, что тебе необходимо завоевать благосклонность Помпея (известного генерала), чтобы использовать его огромную популярность в свою пользу или по крайней мере не против себя.

Еще один фактор, способный помочь тебе как выходцу из другой среды, — это слабые личные качества тех представителей знати, которые состязаются с тобой. Кто поверит, что столь жалкие люди, как Публий Галоба и Луций Кассий, достойны претендовать на самую высокую должность в стране, даже если они выходцы из лучших семей? Но ты можешь возразить: ведь есть и другие кандидаты — Антоний и Катилина. Могут ли они быть достойными оппонентами? Да, естественно, они опасны, но не для человека вроде тебя.

Ты должен быть благодарен судьбе за возможность состязаться с такими людьми, как эти двое. Они оба еще с мальчишества были грубыми животными, а сейчас стали записными гуляками и мотами. Вспомни, как (Антония) изгнали из сената после тщательного расследования цензоров. Претендуя на должность претора, ему удалось привлечь на свою сторону только Сабидия и Пантеру. После избрания он обесчестил себя тем, что отправился на рынок, где открыто купил девушку, чтобы держать ее дома в качестве рабыни для утех.

Что касается Катилины, он был рожден в бедной семье, воспитан в разврате с собственной сестрой, а первую кровь пролил, убивая римских граждан выступая в роли приспешника диктатора Суллы. Он даже убил двоюродного брата — Квинта Цецилия — добродушного старика, вообще не интересовавшегося политикой. Катилина, вооружившись дубиной, избивал беднягу Марка Мария, человека, невероятно популярного среди народа. Впоследствии Катилина был другом актеров — ты себе можешь это представить? — и гладиаторов.

Он вел развратную жизнь с группой актеров, а гладиаторов использовал в качестве наемных убийц во всех своих преступлениях. Он был столь беззастенчивым, порочным и искусным в своей разнузданности, что растлевал юных мальчиков, практически сидящих на коленях у родителей. Стоит ли мне вообще напоминать тебе о том, что он сотворил в Африке? Все это подробно описано в обвинениях, и, кстати, тебе следует найти время, чтобы внимательно изучить их.
Не давай надежде угаснуть

Я хотел бы обсудить подробности того, как тебе следует вести свою избирательную кампанию. Говоря прямо, поскольку ты стремишься получить самый главный пост в Риме и у тебя много потенциальных врагов, ты не можешь позволить себе никаких ошибок.

Процесс проведения избирательной кампании можно разделить на два вида деятельности: заручиться поддержкой друзей и склонить на свою сторону широкую общественность. Расположения друзей ты добьешься с помощью доброты, взаимных услуг, старых связей, открытости и природного обаяния. Но во время выборов необходимо думать о дружбе в более широком смысле, чем в повседневной жизни. Для кандидата друг — это любой человек, выказывающий тебе расположение или ищущий твоей компании.

Не вздумай игнорировать свою семью и тех, кто тесно связан с тобой. Убедись, что все они стоят за тебя горой и желают успеха. В их число входят твой род, соседи, клиенты, бывшие рабы и даже слуги. Дело в том, что почти все разрушительные слухи, достигающие ушей широкой общественности, зарождаются в кругу семьи и друзей.

Три вещи гарантируют голоса на выборах: услуги, надежда и личные связи. Ты должен обеспечить нужных людей этими стимулами. Ты можешь привлечь еще не заангажированных избирателей на свою сторону, даже оказывая им лишь мелкие услуги. Более того, тем, кому ты серьезно помог, следует дать понять, что если они не поддержат тебя сегодня, то потеряют уважение общества. Но лучше делать это в личной беседе и убедить их, что если они поддержат тебя на этих выборах, ты будешь перед ними в долгу.

Что касается тех, кого удалось воодушевить надеждой, — группу ревностных и преданных — ты обязан заставить их поверить, что всегда будешь рядом, чтобы помочь им. Дай им понять, насколько ты благодарен за их лояльность, а также что ты всегда помнишь и ценишь то, что каждый из них совершил для тебя.

Третий класс сторонников — это люди, выказывающие тебе свое расположение благодаря тем личным связям, которые, по их мнению, завязали с тобой. Приветствуй это, меняя смысл своих посланий так, чтобы они отвечали конкретным обстоятельствам в жизни каждого из этих людей, и проявляй ответное расположение в изобилии. Продемонстрируй им: чем больше они трудятся для ваших выборов, тем крепче будет их взаимосвязь с вами. В отношении каждой из этих трех групп сторонников определи, как и чем они могут помочь в ходе твоей кампании, и уделяй внимание каждой группе соответственно, учитывая при этом, как много ты можешь требовать от них.

В каждом сообществе есть определенные ключевые фигуры и городское руководство, представляющее власть. Постарайся отделить этих людей от тех, которые только выглядят важными персонами, но не имеют реальной власти и в действительности очень часто непопулярны в своих группах. Распознав разницу между полезными и бесполезными людьми в любой организации, ты убережешь себя от траты времени и ресурсов на тех, кто может оказаться малополезным для тебя.

Везде ищи людей, готовых представлять вас так, будто они, а не ты, претендуют на этот пост. Посещай их, беседуй с ними, постарайся узнать их. Повышай степень их лояльности любым наиболее эффективным способом, используя язык, понятный им. Они захотят стать твоими друзьями, если увидят, что ты хочешь стать их другом. Жители небольших городов и сельской местности захотят стать твоими друзьями, если ты возьмешь на себя труд выучить их имена — но они вовсе не дураки. Они окажут тебе поддержку только в том случае, если поверят — это принесет им какую-то выгоду. В этом случае они не упустят ни малейшего шанса, чтобы помочь тебе.

Особое внимание следует уделять деловым людям и гражданам со средним достатком. Познакомься с ведущими членами этих групп. Это не составит труда, поскольку число их не так уж велико. Это также окажет твоей кампании огромную поддержку и позволит заручиться энтузиазмом и энергией молодежи в деле сбора голосов, привлечения сторонников, распространения новостей и создания тебе отличного образа.
Держи друзей близко, а врагов еще ближе

Ежедневно тебя должны окружать самые разные люди. Избиратели оценивают тебя по тому, какую массу людей ты собираешь вокруг себя — и по качеству, и по количеству. Бывают три типа последователей — те, кто приветствует тебя дома, те, кто провожает тебя на форум, а также те, кто сопровождает тебя повсюду.

Что касается первого типа, это самые ненадежные, поскольку многие из них будут делать ставку более чем на одного кандидата. Тем не менее дай им четко понять, что ты доволен тем, что они оказались рядом. Благодари их за визит всякий раз, когда встречаешься с ними, и говори их друзьям, что заметил их присутствие, потому что друзья передадут им эти слова.

Даже если они посетили нескольких кандидатов, ты можешь привлечь их на свою сторону в качестве лояльных сторонников, особо выделяя факт встреч с ними. Если ты узнал (или подозреваешь), что один из таких визитеров не настолько тверд, поддерживая тебя, как кажется, делай вид, что это вовсе не так.

И если он попытается объяснить тебе, что эти обвинения ложны, заверь его, что ты никогда не подвергал сомнению его лояльность и уж точно не будешь этого делать в будущем. Заставляя его поверить, что ты убежден в его дружбе, ты повышаешь шансы на то, что он станет твоим другом. Тем не менее не совершай глупость и не принимай каждое показное проявление расположения на веру.

Что касается тех, кто сопровождает тебя на форум, дай им знать, что ты ценишь это даже больше, чем появление этих людей в твоем доме, — делай это каждое утро. Постарайся появляться на форуме в одно и то же время каждый день, чтобы тебя могла сопровождать большая толпа. Это производит сильное впечатление на всех.

В отношении тех, кто сопровождает тебя весь день, сделай так, чтобы те, кто приходит по собственной воле, знали, насколько ты благодарен им за их компанию. Настаивай на том, чтобы те, кто сопровождает тебя по обязательству, приезжали каждый день — если, конечно, они не слишком стары или не заняты важным делом. Если они не могут приходить каждый день, попроси их присылать вместо себя родственников. Крайне важно, чтобы толпа преданных сторонников постоянно сопровождала тебя.

Поскольку я уже много написал на тему дружбы, думаю, пришло время высказать предупреждение. Политика полна обмана, вероломства и предательства. Твой добродушный характер в прошлом стал причиной симулирования некоторыми людьми дружбы с тобой — а на самом деле они просто ревновали тебя. Поэтому помни мудрые слова драматурга Эпихарма: «Не стоит слишком доверять людям».

Как только ты разберешься, кто твои настоящие друзья, задумайся о врагах. Существует три типа людей, готовых выступить против тебя: те, которым ты причинил зло, те, кому ты не нравишься без объяснения причин, а также близкие друзья твоих оппонентов. К тем, кому ты навредил, выступив против них на стороне своего друга, проявляй великодушие и сочувствие. Напомни им, что лишь защищал того, кто тесно связан с тобой, и готов сделать то же самое в отношении них, если они станут твоими друзьями.

Тех, кому ты не нравишься без явных причин, постарайся привлечь на свою сторону, проявляя доброту, заботу, оказывая им услугу. К последней группе — друзьям твоих врагов — можешь использовать те же методы, доказывая свое благожелательное отношение даже к тем, кто входит в число твоих врагов.

Римский сенат. Худ. Чезаре Маккари
Обещай им все что угодно

Чтобы впечатлить избирателей в целом, необходимо знать, что это за люди, быть представительным и щедрым, рекламировать себя, быть всегда доступным и никогда не сдаваться. Ничто не производит такого впечатления на среднестатистического избирателя, как тот факт, что кандидат помнит его, поэтому запоминай лица и имена. У тебя, брат мой, много чудесных черт, но ты обязан приобрести и те, которых тебе не достает, а у всех должно сложиться мнение, что ты был рожден с ними.

У тебя идеальные манеры, ты всегда обходителен, но временами бываешь холоден. Тебе отчаянно необходимо освоить искусство лести — позорное занятие в нормальной жизни, но очень важное для кандидата. Если ты прибегаешь к лести, чтобы подкупить человека, тебе нет прощения, но если используешь мастерство заискивания, чтобы обзавестись политическими друзьями, это приемлемо. Ибо кандидат обязан быть хамелеоном, адаптирующимся к каждому встреченному им человеку и меняющему свое выражение лица и речь по мере необходимости.

Не покидай Рим! Во время кампании нет места для отдыха. Присутствуй в городе и на форуме, постоянно общайся с избирателями, чтобы вновь говорить с ними на следующий день. Не допусти, чтобы кто-нибудь мог сказать, будто во время кампании ему не хватало твоего искреннего и постоянного внимания.

Щедрость — еще одно обязательное качество кандидата, даже несмотря на то, что эта черта оказывает разное влияние на большинство избирателей. Людям нравится слышать, что ты хорошо относишься к своим друзьям на таких мероприятиях, как банкеты, поэтому старайся часто проводить подобные праздники с участием твоих союзников для лидеров их групп.

Еще один способ продемонстрировать свою щедрость — быть доступным денно и нощно для всех, кто в тебе нуждается. Держи двери своего дома открытыми, но открытым должно быть и выражение твоего лица, ибо это — окно в душу. Если ты выглядишь замкнутым или отвлеченным в процессе беседы с людьми, то, что твои парадные ворота всегда распахнуты, уже не сыграет никакой роли. Люди ждут от кандидатов не просто обещаний, они хотят, чтобы эти обещания подавались искренне и заинтересованно.

Когда кто-то просит тебя сделать что-то невозможное, например выступить против друга, ты, конечно, исходя из понятий чести должен отказаться, рассказать об обязательствах перед своим другом, выразить сожаление, что не можешь выполнить просьбу, и пообещать, что это будет компенсировано иными способами. Если ты откажешь человеку, выдумав какие-то личные обязательства перед другом, он может покинуть тебя, не держа зла. Но если ты скажешь, что просто слишком занят или у тебя есть более важные дела, этот человек возненавидит тебя. Люди предпочитают выслушивать изящную ложь, а не прямой отказ.

Вспомни политика Котту — этого мастера проведения кампаний. Он сказал, что готов обещать все что угодно, если это не противоречит взятым им на себя обязательствам. Тем не менее выполнял он только те обещания, которые были ему выгодны.

Он никому не отказывал, поскольку говорил, что часто человеку, получившему это обещание, подобное уже не требуется… Если ты нарушаешь свое обязательство, последствия определить сложно, а количество пострадавших людей невелико. Но если ты отказываешься давать обещание, неминуемый результат — немедленный гнев огромного количества избирателей. Большинство тех, кто просит тебя о помощи, на самом деле никогда не будут в ней нуждаться. Вот почему лучше, когда на форуме будет несколько человек, разочарованных тем, что ты не оправдал их ожиданий, чем толпа у твоего дома только потому, что ты отказался пообещать им то, что они хотят.

И, наконец, в отношении римских масс — обязательно устраивай хорошее представление. Да, с достоинством, но во всех красках и со всей яркостью, которая так привлекает толпу. Не повредит также напомнить им о том, какие негодяи твои оппоненты, и очернять этих людей при малейшей возможности, обвиняя в преступлениях, сексуальных скандалах и коррупции, в которой они погрязли.

Самая главная задача твоей кампании в том, чтобы подарить надежду людям и развить благосклонность к тебе. С другой стороны, не следует давать четких конкретных обязательств ни сенату, ни народу. Придерживайся расплывчатых формулировок. Скажи сенату, что сохранишь его традиционную власть и привилегии. Пусть деловые люди и зажиточные граждане пребывают в уверенности, что ты выступаешь за стабильность и мир. Заверь простолюдинов, что ты всегда на их стороне — не только в выступлениях, но и в деле защиты их прав в судах.

Наш город — выгребная яма человечества, место обмана, заговоров и всех вообразимых пороков. Куда ни повернись, повсюду сталкиваешься с высокомерием, упрямством, злобой, гордыней и ненавистью. В таком хаосе ты просто обязан придерживаться выбранного тобой пути. Именно беспрецедентное мастерство оратора влечет к тебе римлян и удерживает их в твоих союзниках.

Вполне может быть, что оппоненты попытаются отнять у тебя сторонников с помощью взяток, ибо этот подход часто приносит результат. Но дай им знать, что ты будешь внимательно следить за их действиями и потащишь в суд. Они будут бояться твоих намерений и ораторского искусства, а также твоего влияния в деловом мире. Тебе на самом деле не придется привлекать к суду оппонентов по обвинению в коррупции, просто дай им понять — ты готов к этому.

Страх гораздо эффективнее реального судебного разбирательства. И пусть тебя не обескураживает вся эта болтовня о взяточничестве. Я уверен: даже на самых коррумпированных выборах всегда достаточно избирателей, способных бесплатно поддержать кандидатов, в которых они верят.

Вот и все, что я хотел тебе сказать, брат мой. И дело не в том, что я знаю о политике и выборах больше тебя, просто понимаю степень твоей занятости и считаю, что эти нехитрые правила легче изложить в письменном виде.

Что же произошло в итоге? Проведя избирательную кампанию по этим правилам, Марк победил в борьбе за пост консула, собрав больше голосов, чем любой другой кандидат. Антоний с трудом обошел Катилину в борьбе за второй консульский пост. Катилина выдвинул свою кандидатуру в следующем году, но вновь потерпел поражение, что подтолкнуло его к использованию армии для свержения республики.

На посту консула Марк раскрыл этот заговор и убедил сенат объявить войну Катилине, который позже погиб во время битвы. И Марк, и его брат Квинт были убиты через два десятилетия, во время гражданских войн, вспыхнувших на фоне развала республики и зарождения империи.
Г№20 (606) 18 – 24 мая 2012 г.