БЕЛАРУСЬ: ЕЩЕ РАЗ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА

«БЛГ» уже рассказывала читателям о новых условиях оплаты труда работников бюджетной сферы, в частности о расчетах стимулирующих выплат за характер труда по профессиям рабочих и лесникам. Однако в процессе адаптации нововведения вопросы продолжают возникать, и не только в нашей отрасли. Как снять напряжение в трудовых коллективах и что еще необходимо знать о процессе формирования выплат, мы узнали у Виктора СКРИПЧЕНКО, заведующего отделом социально-­экономической работы Белорусского профсоюза работников леса и природопользования.

— Виктор Анатольевич, какие изменения в оплате труда работников лесного хозяйства произошли с 1 января 2020 года?

— С 1 января 2020 года изменилась система оплаты труда работников бюджетной сферы. Теперь ее регулируют такие нормативные правовые акты, как Указ ­Президента Республики Беларусь от 18 января 2019 г. № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций», постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2019 г. № 138, постановления Минтруда и соцзащиты от 03.04.2019 г. № 13 и от 31.05.2019 г. № 23 и отраслевые нормативные правовые акты, определяющие отраслевые особенности в оплате труда.

В организациях лесного хозяйства в соответствии c Указом № 27 устанавливается новая система оплаты труда, которая осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета, поступлений средств от ведения лесного и охотничьего хозяйства и иных средств, не запрещенных законодательством.

Причем пунктом 12 Указа № 27 определено, что при введении новой системы оплаты труда не допускается снижения размеров начисленной заработной платы (без премии) работников бюджетных организаций, действовавших на момент введения новых условий оплаты труда.

А вот работников коммерческой деятельности организаций лесного хозяйства изменения в оплате труда не коснулись.

— В чем заключаются основные изменения для работников бюджетной деятельности?

— С 1 января 2020 г. оплата труда работников бюджетной деятельности производится на основе тарифной системы, включающей в себя базовую ставку в размере 185 руб­лей и 18-разрядную тарифную сетку. Отменяется Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь, состоявшая из 27 разрядов. Изменяется величина, используемая при исчислении окладов работников бюджетных организаций. Вместо тарифной ставки первого разряда введена базовая ставка, размер которой устанавливается правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций.

» К слову, размер тарифной ставки первого разряда в декабре 2019 года составлял 41 рубль (15 % бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения).»

Изменилась и структура заработной платы. По новым условиям заработная плата работников бюджетных организаций состоит из оклада, а также стимулирующих (надбавки, премии) и компенсирующих (доплаты) выплат. Оклады работников бюджетной сферы определяются путем умножения базовой ставки на коэффициент тарифного разряда (кратный размер базовой ставки). Для профессий, не тарифицируемых тарифными разрядами, вместо коэффициента применяются кратные размеры базовой ставки.

Тарифные разряды по должностям, общим для всех видов работ, приведены в приложении к постановлению Минтруда и соцзащиты от 03.04.2019 г. № 13.

— А можно об этом рассказать на конкретном примере?

— Конечно. Вот вам пример расчета окладов по должностям отдельных руководителей и специалистов организаций, подчиненных Министерству лесного хозяйства Респуб­лики Беларусь:

Лесничему, а также начальникам: лесосеменного цеха, лесопитомника, участка, смены, сектора, бюро, пожарно-химической станции установлен 8-й разряд. Данному разряду соответствует коэффициент тарифной сетки 1,57. Чтобы определить оклад этих работников, базовая ставка умножается на коэффициент тарифной сетки (185 руб. х 1,57). Следовательно, оклад этих работников составит 290,45 руб.

Помощнику лесничего установлен 7-й тарифный разряд, коэффициент — 1,47. Оклад составит 271,95 (185 х 1,47).

Мастеру леса, участка, охраны леса, дендропарка, цеха установлен 6-й тарифный разряд, коэффициент — 1,38. Оклад составит 255,30 (185 х 1,38).

— Каким образом начисляются стимулирующие и компенсирующие выплаты?

— К стимулирующим выплатам относятся надбавки и премии. Надбавки устанавливаются в соответствии с законодательными актами и отраслевыми нормативными правовыми актами. В централизованном порядке работникам устанавливаются: надбавка за работу на условиях контрактной формы найма, надбавка за стаж работы в бюджетных организациях, надбавка молодым специалистам и другие.

К примеру, надбавка за стаж работы в бюджетных организациях будет зависеть от стажа работы сотрудника в таких организациях: до 5 лет — 10 %, от 5 до 10 лет — 15 %, от 10 до 15 лет — 20 %, от 15 лет и выше — 30 % и определяется по формуле:

Надбавка за стаж = Базовая ставка x Размер надбавки (%).

Это означает, что независимо от оклада и должности работники одинаковой стажевой группы будут получать одинаковую надбавку за стаж. Так, размер надбавки работнику со стажем работы в бюджетных организациях до 5 лет составит: 18,5 руб. (185  руб. х ­10 / 100); со стажем более 15 лет — 55,5 руб. (185 руб. х 30 / 100).

В число стимулирующих выплат входит премия.

— Что относится к компенсирующим выплатам?

— К компенсирующим выплатам относятся доплаты. Например, доплаты за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные, выходные дни, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и др. Размер указанных выплат будет зависить от оклада или от базовой ставки.

Работникам бюджетных организаций по новым условиям будет ежегодно осуществляться единовременная выплата на оздоровление, как правило, при уходе в трудовой отпуск. Кроме того, предусмотрено оказание материальной помощи в связи с непредвиденными материальными затруднениями.

— Какие выплаты предусмотрены в связи с отраслевой спецификой?

— Работникам бюджетной деятельности организаций, подчиненных Минлесхозу, устанавливаются следующие виды надбавок:

за высокие производственные достижения в труде, а также за выполнение особо важной (срочной) работы в размере до 200 % оклада;

за особенности профессиональной деятельности, от оклада;

за работу в зонах радиоактивного загрязнения, плотность которых свыше 5 Ки/кв. км составляет не менее 60 % от общей площади, в размере до 25 % оклада;

за характер труда по профессиям рабочих и лесникам в размере до 250 % оклада.

Предусмотрена надбавка для молодых специалистов в размере 10 % оклада. Доплата за особые, тяжелые, сложные и напряженные условия работы устанавливается работникам организаций в размере до 85 % оклада.

— Указом Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 г. № 27 и постановлением Минлесхоза от 22.11.2019 г. № 17 установлены надбавки за стаж работы в бюджетной организации и надбавка за стаж работы в отрасли. Работникам, которым положены такие надбавки, с 2020 г. выплачиваются две надбавки либо одна из них?

— Надбавка за стаж работы в бюджетных организациях в соответствии с п. 2 Указа от 18.01.2019 г. № 27 выплачивается всем работникам бюджетных организаций в соответствии с порядком, определенным п.п. 4—11 Инструкции о размерах и порядке осуществления стимулирующих и компенсирующих выплат, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты от 03.04.2019 г. № 13.В соответствии с п. 9 Указа от 18.01.2019 г. № 27, постановлением Минлесхоза от 22.11.2019 г. № 17 установлена надбавка за стаж работы в отрасли для работников организаций, подчиненных Минлесхозу, оплата труда которых осуществляется с привлечением средств республиканского бюджета, поступлений средств от ведения лесного и охотничьего хозяйства.

Работникам бюджетной деятельности организаций, подчиненных Минлесхозу, могут устанавливаться и надбавка за стаж работы в бюджетных организациях, и надбавка за стаж работы в отрасли при наличии оснований для их установления.

— Введение новых условий оплаты труда предполагает взаимодействие нанимателя и профсоюзных организаций?

— По инициативе нашего профсоюза в январе этого года заместитель министра лесного хозяйства Владимир Креч провел совещание по вопросам применения новых условий оплаты труда, в котором приняли участие председатель отраслевого профсоюза Чеслава Гоева, председатели и специалисты областных комитетов профсоюза, а также ряд председателей первичных профсоюзных организаций лесхозов. На нем была выработана единая позиция по процедуре обязательности согласования с профсоюзной организацией принимаемых нанимателем положений, определяющих порядок установления размера стимулирующих и компенсирующих выплат, оказания материальной помощи, единовременной выплаты на оздоровление. Все эти положения должны быть включены в коллективный договор. Такая процедура предусмотрена п. 22 отраслевого тарифного соглашения.

Стороны также договорились отслеживать ситуацию в оплате труда, чтобы рассмотреть проблемные вопросы через несколько месяцев. К слову, наш профсоюз организовал проведение горячих телефонных линий по вопросам применения новой системы оплаты труда. Ежедневно с 10.00 до 13.00 работники Республиканского комитета профсоюза готовы ответить на такие вопросы.

Фото Валерия ХАРЧЕНКО