24/01/2012
0Несколько новостей на тему охоты и охотничьего хозяйства от лесоводов Крыма и не только от них… М.П.
Игорь Кацай: « Закрепление охотничьих угодий за рачительными хозяевами – важное условие эффективного развития охотничьего хозяйства в Крыму».
В конце прошлого года в средствах массовой информации обсуждалась тема передачи охотничьих угодий во временное пользование для ведения охотничьего хозяйства общественной организации «Общество охотников и рыболовов «КЕДР». Тогда общественность проявляла беспокойство об изменении целевого назначения закрепляемых за организацией охотугодий. Разъяснения о необходимости передачи охотугодий дал Председатель Рескомлеса АРК Игорь Александрович Кацай.
– Игорь Александрович расскажите, пожалуйста, какова численность охотников и охотпользователей и об особенностях ведения охотничьего хозяйства в Крыму? С какими проблемными вопросами приходится сталкиваться в сфере ведения охотничьего хозяйства?
– Общая площадь находящихся в пользовании охотничьих угодий – 1,98 млн. га, в том числе: полевых – 1,62 млн. га, лесных – 212,5 тыс. га, водно-болотных – 102,9 тыс. га. Площадь не предоставленных в пользование охотничьих угодий (за исключением акватории Чёрного и Азовского морей, оз. Сиваш) – около 150 тыс.га. (Джанкойский, Сакский, Ленинский р-ны и др.). В целом в АР Крым зарегистрировано порядка 30 тыс. охотников, из них ежегодно принимают участие в охоте около 14 тыс. человек. Из 42 охотпользователей АР Крым только 9 имеют государственную форму собственности на их долю приходится 279,8 тыс.га охотугодий или 14% от всей площади охотничьих угодий. Кроме того, осуществляют пользование угодьями 16 районных и городских организаций Крымского республиканского общества охотников и рыболовов они пользуются угодьями на площади 1,37млн.га или 69%. Есть также 2 военно-охотничьи общественные организации (100,8 тыс.га или 5%), 10 клубов – общественных охотничьих организаций (122,9 тыс.га или 6%) и 5 обществ с ограниченной ответственностью (101,2 тыс.га или 5 %). Теперь о самом понятии «охотничьи угодья» Согласно Закону Украины "Об охотничьем хозяйстве и охоте", охотничьи угодья – участки суши и водного простора, на которых пребывают охотничьи животные и которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства. Хочу отметить одно важное обстоятельство, которое регламентируется законом: охотничьи угодья в Украине не передаются в собственность никаким юридическим лицам, а передаются во временное пользование организациям для ведения охотничьего хозяйства. При этом речь не идет об изменении целевого назначения земель, смены их собственника или пользователя. Охотничьи угодья на территории Алуштинского региона общей площадью 46,1 тыс.га. еще в 1996 году были предоставлены в пользование государственному охотничьему хозяйству «Алуштинское». (Для справки: Государственное предприятие «Охотничье хозяйство «Алуштинское» (далее – ГП «ОХ «Алуштинское») дало добровольный отказ от права пользования охотничьими угодьями площадью 11,47 тыс.га, расположенными на территории Маломаякского, Изобильненского сельских советов и Партенитского поселкового совета г. Алушты. Площадь охотничьих угодий, предоставленных в пользование ГП «ОХ «Алуштинское», согласно постановлению Верховного Совета Автономной Республики Крым от 6 июня 1996 года № 818-1 составляет 46,1 тыс.га. В 2005 году при проведении устройства охотничьих угодий ГП «ОХ «Алуштинское» была уточнена площадь земель, пригодных для ведения охотничьего хозяйства, которая, согласно проекту, выполненному Киевской лесоустроительной экспедицией ПО «Укргослеспроект», составила 36,14 тыс. га (вследствие исключения из общей площади земель, занятых строениями, дорогами, скалами, каменистыми россыпями и проч.). Таким образом, после принятия решения по вопросу о прекращении права пользования охотничьими угодьями, фактическая площадь охотничьих угодий, пригодных для ведения охотничьего хозяйства ГП «ОХ «Алуштинское» составила 24,67 тыс.га. Согласно действующему законодательству, ГП «ОХ «Алуштинское» в течение 2-х лет обязано обеспечить внесение изменений в проект устройства охотничьих угодий, при этом будет уточнена их площадь по состоянию на время проведения соответствующих работ. За общественной организацией «Общество охотников и рыболовов «КЕДР» были закреплены 8,836 тыс.га охотничьих угодий. Все эти угодья расположены в пределах границ того участка, от пользования которым был дан отказ ГП «ОХ «Алуштинское». Разница в площади угодий, от пользования которыми был дан отказ и тех, которые были закреплены за ООиР «КЕДР» объясняется тем, что в площадь угодий, предоставленных ООиР «КЕДР» вошли только те участки, которые были пригодны для ведения охотничьего хозяйства).
Пересечённость местности, крутизна горных склонов, высокая плотность населения создают особую сложность надлежащей охраны этих охотничьих угодий. Кроме того, свои особенности на ведение охотничьего хозяйства в данном регионе накладывает и то обстоятельство, что зона Южного берега Крыма является курортным регионом, рекреации, отдыха и охотничьему хозяйству, не имеющему доходов, сопоставимых с другими сферами хозяйствования, крайне сложно конкурировать на рынке рабочей силы. Недостаток финансирования предприятия из государственного бюджета вынудил предприятие для обеспечения выплаты хотя бы минимально приемлемой заработной платы сокращать численность егерской службы: при минимально необходимой численности егерей в 7 человек, ГП «ОХ «Алуштинское» в 2010 году содержало только 5 егерей, что не достаточно для эффективной охраны данной территории.
– Как же удается малыми силами контролировать столь значительную площадь горно-лесной местности, сложной для передвижения человека. Ведь нужно не только проводить комплекс мероприятий по ведению хозяйственной деятельности, но и проводить мероприятия по охране животного и растительного мира от браконьеров. А их по данным статистики в Украине не менее двух миллионов человек и за год эта огромная армия уничтожает до 400 тыс. животных. А какова ситуация в Крыму?
– В охотничьих угодьях ОХ Алуштинское, как впрочем и в других наших хозяйствах, проводят охоту в течении 3-4 месяцев в году. Остальные – это месяцы тишины, когда зверь и птица выводит и воспитывает потомство, набирает силу. Но находятся люди , которые не останавливаются ни перед чем. Издавна их называют в народе браконьерами, готовыми ради наживы на многое. Для них нет ограничений, моральных принципов. И способы убийства животных находят разные – капканы, петли, силки и другие приспособления. Появление значительных по площади участков незакреплённых охотничьих угодий уже неоднократно в минувшие годы являлось одной из причин массового браконьерства на территории Крыма. Достаточно привести пример Симферопольской районной организации и Джанкойской районной организации Украинского общества охотников и рыболовов, которые на протяжении с 2006 по 2010 год организовывали массовые незаконные охоты в Симферопольском и Джанкойском районах. В начале 2011 года на территории охотничьих угодий предприятия были выявлены факты грубого нарушения правил охоты: незаконное добывание оленя благородного и незаконное добывание косули, общий ущерб госохотфонду составил около 30 тыс. грн. При этом эти факты были зафиксированы не работниками ГП «ОХ «Алуштинское», а работниками иных природоохранных структур. Работниками предприятий, входящих в сферу управления Рескомлеса постоянно проводится профилактическая работа, совместные с природоохранными структурами рейды по выявлению нарушителей законодательства. Кроме того ведение охотничьего хозяйства дело не прибыльное, если не сказать убыточное. Нам редко удается выйти в конце года, как говорят экономисты, на ноль. Корма и лекарства для животных, горюче-смазочные материалы и запасные части для автомобильной техники, заработная плата работников и многое другое требует хороших вложений. Государство, к сожалению, не оказывает финансовой помощи.
– Расскажите, пожалуйста, о положительных сторонах принятого решения и перспективах развития охотничьего хозяйства в этом уголке Крыма.
– На всей своей протяжённости с юга на север охотничьи угодья в этом районе граничат с естественными резерватами диких охотничьих животных – Ялтинским горно-лесным природным заповедником и Крымским природным заповедником. Создание охотничьего клуба послужит дополнительной буферной зоной охраны территорий заповедников. В результате закрепления местные охотники будут иметь широкие возможности законно охотиться на массовые виды дичи, что приведёт к уменьшению уровня браконьерства и социальной напряжённости в регионе, кроме того с целью охраны и воспроизводства охотничьих животных общественная организация «Общество охотников и рыболовов «Кедр» выделит согласно статьи 27 Закона Украины «Об охотничьем хозяйстве и охоте» не менее 20% площади угодий, на которых охота запрещается, новый охотпользователь обязан будет делать финансовые вложения в поддержание в хорошем состоянии всей инфраструктуры хозяйства – биополей, кормушек, солонцов, вольеров, заниматься лечением диких животных и проведением ряда других комплексных мероприятий которые выполняет любое охотничье хозяйство. Все это требует больших финансовых затрат. То, что появился инвестор, который готов вкладывать средства в развитие хозяйства меня радует. Будет сформирован выборный руководящий орган, штат егерской службы, обеспечено устройства охотничьих угодий. И что очень важно будут проводиться охранные и биотехнические мероприятия. По опыту скажу, ежегодно пользователями охотничьих угодий выполняются комплексные мероприятия по профилактике и борьбе с заболеваниями диких животных. Это, как правило, диагностические отстрелы хищников для мониторинга ситуации по распространению бешенства, зайца-русака для мониторинга ситуации по наличию и распространению заболеваемости туляремией, кабана для мониторинга ситуации по наличию и распространению заболеваемости африканской чумой свиней, перелётных птиц для мониторинга ситуации по наличию и распространению заболеваемости «птичьим» гриппом. Предоставление права пользования охотничьими угодьями позволит обеспечить мониторинг за состоянием дикой фауны, проведение мероприятий по регулированию численности хищных животных, рациональное использование государственного охотничьего фонда, его надлежащую охрану. Получившее право пользования охотничьими угодьями ООиР «КЕДР» обязано ежегодно вкладывать средства в охрану и воспроизводство охотничьей фауны, содержать егерскую службу и обеспечивать охрану охотничьих угодий, а также исполнять другие обязанности в соответствии с действующим законодательством Украины. Надлежащее исполнение этих обязанностей позволит данному обществу, также как и другим охотпользователям Автономной Республики Крым, пользоваться охотничьими угодьями, организовывать охоту. ( Справка: Обязанности охотпользователя – обеспечивать проведение комплексных мероприятий, направленных на охрану и воспроизводство охотничьих животных, сохранение и улучшение среды их обитания, ежегодно вкладывать средства на эти цели из расчета на 1 тыс.га лесных угодий не меньше 30 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (510 грн. полевых – 25 н.н.м.д.г (425 грн); водно-болотных – 20 н.н.м.д.г (340 грн) Всего не менее 241,32 н.н.м.д.г (4102 грн)).
– Игорь Александрович, данный район известен, как один из живописнейших в Крыму, а в лесах и горах любят отдыхать туристы и местные жители. Какие обязательства взял на себя охотпользователь с сфере развития рекреационных услуг?
– С целью развития рекреации данного региона будет возобновлена работа шести туристических троп, которые дадут возможность объединить Южные склоны горы Чатыр-Даг с лесными массивами примыкающими к поселку Краснокаменка близ Ялты. Для оптимизации прохода по данному направлению будут открыты для посещения туристические стоянки «Саурган» и «Кленовая беседка», и создана новая стоянка «Ай-Иори». За счет средств охотпользователя будет проведена маркировка туристических трасс и установлены информационные аншлаги регламентирующие правила посещения воспроизводственных участков, и информирующие время проведения охот.
Проектируется создать ряд трасс различной степени сложности для маунтин-байка (скоростной спуск на велосипеде), столь набирающему популярность в данном регионе. С целью упорядочивания активных видов туризма, на данной территории будут запрещены коммерческие туры на внедорожниках, квадроциклах и мотоциклах. Планируется организация туров для фотоохотников, с созданием определенной инфраструктуры которая включает в себя смотровые площадки, подкормочные площадки с красивыми видами.
– Будут ли в какой-то мере ущемлены права местных охотников, проживающих на территории Большой Алушты?
– Местные охотники, как и ранее, будут иметь возможность на законных основаниях приобретать отстрелочные карточки и лицензии и проводить охоту на перепела, голубя, вальдшнепа, зайца и другую дичь. При этом стоит обратить особое внимание не только охотников, но и других граждан – предоставление в пользование охотничьих угодий какой-либо организации (в том числе и ООиР «КЕДР») никоим образом не изменяет и не нарушает права собственников или пользователей земельных участков, а также и права граждан. Земли, на которых предоставлены в пользование охотничьи угодья ООиР «КЕДР» были и остаются землями государственной собственности, были и остаются в пользовании государственных предприятий. На этих землях так же, как и ранее, возможно посещать лес, собирать грибы, травы, не нарушая при этом правила пожарной безопасности в лесах, правила охоты и другие нормы действующего законодательства Украины.
– Спасибо за содержательный рассказ.
Пресс-секретарь Рескомлеса АРК Сергей Гвоздецкий.
http://www.comleshos.crimea-portal.gov.ua/rus/index.php?v=1&tek=0&par=0&l=&art=653
Рескомлес АРК подвел итоги работы за соблюдением требований действующего законодательства в отрасли охотничьего хозяйства и охоты.
Мобильными группами Рескомлеса АРК и подведомственных предприятий было проведено в 2011 году более 1200 рейдов по контролю за соблюдением требований действующего законодательства в отрасли охотничьего хозяйства и охоты. Всего за минувший год на территории АРК работниками гослесоохраны составлено 160 протоколов об административных правонарушениях, рассмотрено 226 дел и 226 нарушителей привлечено к ответственности, в том числе – 10 должностных лиц. Из общего числа лиц, привлечённых к административной ответственности органами охотничьего хозяйства, было привлечено по ч.1 ст.85 (изготовление и сбыт запрещенных орудий добычи объектов животного или растительного мира) – 218 человек, по ст.1885 – 8 человек за невыполнение законных распоряжений или предписаний должностных лиц органов, осуществляющих госконтроль в области охраны окружающей среды или охрану природных ресурсов.
По состоянию на 01.01.2012 органами охотничьего хозяйства было наложено на нарушителей охотничьего законодательства штрафных санкций на сумму 46408 гривен, взыскано – 42350 гривен, изъято и передано в органы милиции 20 единиц огнестрельного оружия.
ПРЕСС-СЛУЖБА РЕСКОМЛЕСА АРК
http://www.comleshos.crimea-portal.gov.ua/rus/index.php?v=1&tek=0&par=0&l=&art=652
В Рескомлесе АРК состоялась рабочая встреча
23 января 2012 года в Рескомлесе АРК состоялась рабочая встреча председателя Рескома Игоря Александровича Кацая с исполняющим обязанности председателя крымской республиканской организации УООР Нуреддином Аббасовичем Аббасовым.
На сегодняшний день в состав КРО УООР входит не менее шести организаций, представляющих охотников города Симферополя и районов Крыма – Симферопольского, Бахчисарайского, Перекопского, Алуштинского, Джанкойского. В ходе конструктивного диалога стороны обсудили ситуацию в охотничьих угодьях Крыма и другие организационные вопросы, связанные с ведением охотничьего хозяйства.
Пресс-секретарь Рескомлеса АРК Сергей Гвоздецкий.
http://www.comleshos.crimea-portal.gov.ua/rus/index.php?v=1&tek=0&par=0&l=&art=654
Как Янукович «зкедрил» крымские леса. ВИДЕО
Дата: 24.01.2012, 15:42
Мыс Аю-Даг (или Медведь-Гора) – одно из красивейших мест Крыма. Но с конца декабря Аю-Даг больше не принадлежит гражданам Украины. Он передан в долгосрочную аренду обществу «Кедр».
Так же, как остальные восемь с половиной тысяч гектаров леса от Гурзуфа до Алушты. «Кедр» – элитный охотничий клуб Виктора Януковича и его друзей. Местные власти уверяют, что новые хозяева крымских лесов не будут запрещать ходить в них людям.
Но, после того, как Янукович создал с Сухолучье под Киевом зону строгого режима, мало кто сомневается, что в Крыму будет иначе. С чего бы это Виктор Федорович позволил простым смертным шататься там, где он собирается разводить и стрелять благородных оленей?
Рядом расположен «Артек». Как детям объяснять, что это за выстрелы раздаются за забором и почему больше нельзя идти на Медведь-гору?
Сколько им еще нужно охотничьих угодий, резиденций, украденных бюджетных миллиардов? Что дальше они присвоят? Днепр? Карпаты? Площадь Независимости?
Ответ: они заберут все, что захотят, пока это будут позволять наши равнодушие, лень, разобщенность.
Наверное, сидит Виктор Федорович в Межигорье и думает: «Вот взыскать бы солнышко с небес и вместо люстры в себя повесит!».
Узнайте, как «зкедрыли» крымские леса в репортаже ниже. Спасибо за помощь при его подготовке смелым коллегам с крымско-татарского телеканала ATР.
http://uainfo.censor.net.ua/news/10063–ak-yanukovich-zkedril-krymskie-lesa-video.html
