Ниже очень редкий исторический обзор от очевидца и участника событий. Я застал многих ветеранов лесоустройства, но не Сергея Юхимовича Тюкова (он ушел в 1983 году), – выдающегося ученого-практика, носителя идей Орлова и его школы, одного из создателей украинского лесоустройства… роль которого в истории лесного хозяйства Украины, на мой взгляд, недооценена, а идеи актуальны и поныне. Сейчас таких уже нет. На фото ветераны лесоустройства третьего тысячелетия. М.П.
Лесоустроительные работы на территории теперешней УССР /не считая воссоединенных областей Западной и Закарпатской Украины/ входила в состав бывшей Российской империи – были начаты еще в ХУШ веке при Петре 1, когда были выделены лучшие лесные массивы для обеспечения потребностей флота в корабельном лесе. Наиболее ценный массивом дубового высокосортного семенного дуба были леса в районе г. Житомира, где была выделена площадь лесов специально для кораблестроения /Корабельная роща/. Такие же площади лесов с прекрасными дубовыми лесами выделялись и в других местах мной части России /Теллермановское лесничество и др./.
Разумеется, какого-либо комплекса организационных мероприятий в то время не применялось и все устройство ограничивалось охраной корабельных деревьев от срубки и охраны возобновления от потрав скотом. Для сохранения корабельных лесов, дававших древесину в основном для постройки морского военного (лота при Петре 1 было издало не мало специальных законов и распоряжений, действовавших почти целое столетие и сохранившихся в памяти народа в названиях лесных урочищ или дач /”Корабельная роща”, Толлермановское лесничество и т.д./.
Через 100 лет после смерти Петра 1, в период расцвета строительства военных поселений местами /а на Украине в первую очередь/ стал ощущаться большой спрос на деловую и строительную древесину. Это грозило полной срубкой ценных дубовых и сосновых насаждений. Возникла необходимость хотя бы простейшего регулирования рубок и даже проведения посадок сосны на песках в долинах рек. Управление военными поселениями применило рубку лиственных лесов широкими лесосеками, непосредственно примыкающими друг к другу с направлением рубок с востока на запад без какого либо обоснования. Появляющиеся молодняки именовались как «кустарниковый лес» /плац Чугуево-Бабчанской лесной дачи 1825-27 гг/.
Более правильное и лесоводственно-обоснованное лесоустройство в лесах Украины началось с середины XIX столетия и шло крайне медленно по причине недостатка средств, отпускающихся для лесоустройства.
Таким общий описанием далеко не полностью охватывались лесоустройством даже казенные леса; не били устроены даже основные массивы лесов /Такой к началу 1917 года была, например, Ницаховская лесная дача Ахтырского уезда Харьковской губернии/.
Такое же положение имело место с устройством лесов частновладельческих и крестьянских сельских обществ, в особенности если лесные владения не имели спелых насаждений, могущих быть срубленными после проведения лесоустройства и утверждения плана хозяйства Лесоохранительным Комитетом, состоящем при Управлении Государственных имущества. Работа губернских Лесоохранительных комитетов формально клала некоторый предел свободному распоряжению лесом его собственниками /рубке леса, его раскорчевке и превращению в другой вид угодий/, но практически процесс уничтожения лесов все-таки шел. Органы лесоохранения были слишком слабы чтобы успешно бороться с частновладельческой стихией. Только в лесных имениях крупных помещиков /Сангудко, Терещенко, Харитойенко, Кенига и др./ в лесах велось правильное лесное хозяйство по планам хозяйства, составленным часто крупными и авторитетными специалистами лесоустройства /например, лесное хозяйство Кенига было устроено проф. М.М.Орловым и его ассистентом Б.А.Шустовым/, причем и среди этих крупных лесовладельцев иногда составленные и утвержденные планы хозяйства не исполнялись, в результате накоплялся перестойный фаутный лес. Так, в Шепетовском массиве, принадлежавшем князю Сангушно, к моменту Великой Октябрьской социалистической революции уже имелось на корне перестойного и зараженного сосновой губкой леса в количестве нескольких миллионов м3. Такое положение имело место в Святогорских лесах /гр.Рибаса-де-Рибоиьера/ в Изюмском уезде Харьковской губернии и т.д. Наличие перестоя в лесах частных собственников объяснялось не только “благоусмотрением” отдельных собственников, но и тем экономическим затишьем, имевшим место на лесном рынке перед первой империалистической войной /1914-18 гг/. Это затишье резко сказывалось и в казенном лесном хозяйстве, в которой очень часто очередные лесосеки в 1912-13 гг на торгах не были проданы. Некоторое оживление в рубку леса внесла первая империалистическая война, вызвавшая к жизни создание многочисленных лесопромышленных а топливных комитетов, взявших в своя руки дело снабжения армии и городов топливом. Разумеется, все имевшиеся планы хозяйства были нарушены.
В период, предшествовавший первой империалистической войне лесоустроительные работы в России начали активно развиваться и штат лесоустроителей сильно вырос, однако лесоустроительные работы имели наибольшие темпы на севере и востоке страны, на Украине же продолжали оставаться всего лишь несколько лесоустроительных партий, выполнявших очередные ревизии лесоустройства в казенных лесах. Лесоустроительные партии были в составе 2 таксаторов и 4 съемщиков на 1 заведующего лесоустроительной партией. Как правило, эав. лесоустроительной партией и таксаторы имели высшее лесное образование, съемщики комплектовались из числа воспитанников низших лесных школ. Работы ряда лесоустроительных партий возглавлялись ревизором лесоустройства. На территории Украины имелось всего 2 ревизора /северо-западный и юго-восточный/. Юго-восточным ревизором лесоустройства был Н.П.Тригони /брат народовольца – Тригони/, умерший в 1936 году в г. Харькове /работал в Харьковском лесоустроительном районе таксатором/.
Лесоустроительные работы в предвоенное время выполнялись, руководствуясь требованиями Инструкции по устройству казенных лесов 1911-1914 гг, вводившим в жизнь площаде-периодный метод лесоустройства. Устройство частновладельческих лесов проводилось по упрощенным “Правилам для составления упрощенных планов хозяйства /утвержденных 20.06.1903 года/.
Как инструкция для устройства казенных лесов, так и лесов частных собственников стремились в результате устройства лесов достичь получения от ведения в лесах хозяйства возможно более высокого дохода – непрерывно-растущего, поэтому учитывалась наличная конъюнктура рынка сбыта древесины, наличный и возможный сбыт древесной продукций. В связи с этим устанавливался так называемый “оборот рубки”, тесно связанный с почвенной рентой.
Все лесоустроительные работы с начала войны 1914-1918 гг были прекращены.
- Период 1917-1922 гг.
Великая Октябрьская социалистическая революция застала лесоустроительные работы законсервированными, а лесоустроителей мобилизованными в ряды действующей армии. Наступившая разруха не давала возможности продолжать прерванные войной лесоустроительные работы. Все внимание лесоводов-лесоустроителей сосредотачивалось на борьбе с топливным голодом, на производстве отвода лесосек и на предшествовавшем ему выявлении я взятии на учет всех лесных массивов – государственных, частновладельческих, крестьянских лесов и земель. Эта работа проводилась по всей бывшей России. На Украине она была начата в 1919 году, но не была доведена в этот год до конца. Наступивший в 1919 году разгром белогвардейщины /Деникин, Врангель/, на время приостановил взятие лесов на учет и многие лесоустроители, занимавшиеся учетом лесного фонда и оставшиеся на местах, были мобилизованы в белогвардейскую армию и оказались навсегда потерянными для лесоустройства.
К 1.1.1920 г. Украина в основном освободилась от белогвардейцев и оккупации южных районов республики /Одесса-Николаев/,
однако продолжались гражданская война, топливный и продовольственный кризисы и разруха. Лес давал топливо транспорту для лазаретов, больниц, общественного питания и т.д. До восстановления разрушенного угольного хозяйства Донбасса лес был единственным источником получения топлива. И лесоустройство, и аппарат землеустройства и лесничеств – все были мобилизованы на борьбу с топливным голодом и переключены на отвод лесосек, как можно ближе к железнодорожной станции или сплавной реке, что обеспечивало вывоз древесины до главнейших пунктов потребления. Заготовка велась номинально различными Наркоматами, а фактически оказывалось, что бывшие капиталисты-лесопромышленники приспособились к «новым условиям» и превратились в советских лесозаготовителей. Леса беспощадно вырубались и нередки были случаи, когда ценный дубовый лес, способами дать руду или фанеру, разделывался на дрова. Лесоустроители и лесничие не успевали отводить лесосеки, лес поступал в рубку без отводов и варварски расхищался.
Лесное хозяйство потерпело большой урон, были начисто вырублены целые лесные урочища и дач* Так, были полностью вырублены бывшие леса Духовского Харьковской губернии, Теплинскйй лес в Донбассе и др.
Жертвы, принесенные лесом, не оказались бесполезными, они дали время наладить добычу угля в Донбассе, восстановить работу транспорта, облегчить участь раненых и больных в лазаретах и больницах. Положительная роль леса дала повод заявить В.И.Ленину:
«леса спасли революцию». Они выполнили свой революционно-патриотический долг, а вместе с ними выполнили свой долг и лесоустрои-тели, проводившие учет лесного фонда и отвод лесосек. Работа эта производилась вплоть до объявления новой экономической политики и полного перевода страны на мирные рельсы. При этом конец 1921 года и начало 1922 г. ознаменовались подготовкой к новым лесоустроительным работам, связанным с разработкой новой лесоустроительной инструкции, что проводилась ВУПЛом /Всеукраинским управлением лесного хозяйства/. К этому времени полностью выявляются сохранившиеся кадры лесоустройства и подбираются молодые кадры лесоустроителей из числа окончивших лесной факультет Харьковского сельхозинститута и лесных школ.
Несколько слов о лесоустроительных работах 1918 года. В начале года и до апреля лесоустроительная партия в дореволюционном численном составе занималась отводами лесосек для заготовки топлива, позже /в апреле 1918 г. УССР была занята немецкими войсками/ производился перерасчет лесосек по бывшим казенным лесничествам и подготавливались материалы для предстоящих новых отводов лесосек. Этим лесоустроители занимались весь 1918 год /период немецкой оккупации и гетманщины/. С 1919 года началось комплектование новых лесоустроительных партии для проведения учета лесов по Правилам принятия на учет лесов РСФСР. Работы были развернуты в Волчанском, Ахтырскои уездах Харьковской губернии и в Полтавский уезде Полтавской губернии. Работы были начаты в конце мая – начала июня месяцев, но из-за наступления деникинцев их придаюсь прекратить /около 1.06.1919 г./ все лесоустроительные партии за исключением старого кадрового состава /7-8 человек/ были распущены. Состав кадровой партии получил вновь задание установить по казенным лесничествам, что осталось на корне, уточнить площади и исчислить очередные лесосеки. Эта работа не была закончена, так как большая часть лесоустроителей была мобилизована в армию, а остальные находились в казенных лесничествах на местах.
Следует отметить, что до 1.1.1920 года в лесах рубилось сравнительно очень мало. Рубка лесов развернулась с 1.1.1920 года после изгнания белогвардейцев с Украина.
Из изложенного видно, что основной работой лесоустройства являлся отвод лесосек для нужд страны, что леса выдержали огромный напор в период борьбы с топливным голодом и разрухи периода гражданской войны и военного коммунизма. Содержанием технической работы лесоустройства этого периода являлось взятие всех собственнических лесов на учет, перерасчет лесосек по материалам последнего по времени лесоустройства и, главное, в отводе лесосек.
- Первоначальное устройство лесов УССР
Новая экономическая политика, пришедшая на смену военному коммунизму в значительной мере оживила хозяйственную жизнь страны. Возникла и настоятельная необходимость в лесоустройстве принятых на учет частновладельческих лесов с целью устройства в них правильного лесного хозяйства. В более или менее отдаленном будущем возникла также перспектива лесоустройства колхозных лесов.
Вопрос какой метод лесоустройства положить в основу ВУПЛом был разрешен просто – решено было, как и в РСФСР был использован тот же площаде-периодиый метод, который был отражен в лесоустроительной инструкции 1914 года.
Таким образом, Украинская лесоустроительная инструкция 1912 г. /озаглавленная “Инструкция для устройства лесов Украины” изд. НКЗ Украины/ представляет собой копию инструкции 1914 года с небольшими изменениями.
Лесоустроительные работы были начаты в 1922 г. на небольшом числе объектов с использованием местных лесничих и их помощников. Так, например, по Харьковской губернии лесоустройство было начато по группе лесных дач /Красное, Маково и др./входящих ныне в Тростянецкий лесхоззаг.
Лесоустройство проводилось молодыми научными работниками Тростянецкой опытной станции /П.К.Фальковским, А.З.Жуковым и др./. Работа дала малоудовлетворительные результаты, почему
собранные материалы были переработаны в 1923 году. Причиной этой неудачи явилось отсутствие необходимого опыта у лиц, выполнявших работу.
Одновременно с этой работой лесоустройство проводилось и в некоторых других лесных дачах, например, по Чугуево-Бабчанскому лесничеству.
Указанные работы производились под руководством профессоров Харьковского сельхозинститута А.Г.Марченко и Б.А.Шустова.
В последующие 1923-30 гг лесоустройство широко развернулось по УССР по всем образованным для этой цели 5 лесоустроительным районам /Житомирскому – начальник л/у района Н.А.Савенко, Черниговскому – начальник л/у района В.М.Вогуславский, Киевскому – начальник л/у района – М.Д.Плюта, Харьковскому – начальник л/у района – С.Е.Тюков, Днепропетровскому – начальник л/у района Е.С.Осетров/. В ВУПЛе работы отдела лесоустройства возглавлял первоначально /до 1925 г/ Б.Н.Падалка, а в 1925 г. – И.О.Коваленко.
Ужо в 1924-25 гг возникла необходимость начать лесоустройство крестьянских лесов. Однако устройство лесов местного значения шло медленно – не хватало кадров лесоустроителей, местные же работники лесоводы проводили лесоустройство крайне медленно.
В 1930 г. устройство /первоначальное/ лесов УССР было закончено /не снижая колхозного и совхозного секторов/.
За время устройств гослесфонде /1922-90 гг/ лесоустройство в административном отношении пережило ряд изменений. Так, в 1922-24 гг. лесоустройство состояло при губернских управлениях лесного хозяйства и непосредственно подчинялось начальнику отдела лесоустройства. С момента ликвидации губерний 1925 г./ были созданы лесоустроительные районы с начальником лесоустроительного района во главе /именовавшимся до передачи лесов в ведение ВСНХ 1929/30 гг ревизором лесоустройства/. В связи с окончанием лесоустройства в гослесфонде в 1931 году после сдачи лесоустроительных отчетов лесоустройство было распущено%; при этом большая часть кадров переключилась на колхозное лесоустройство, перейдя на работу в организованные к тому времени бюро по устройству лесов местного значения.
Период первоначального лесоустройства 1922-1930 гг совпал с периодом национализации лесов и земель, проводившейся по всей территорий Украины /в старых границах/, проводившиеся по постановлению партии и правительства по всей страде с целью определенна принадлежности земель и лесов определенным собственникам; одновременно же устанавливались объекты государственного лесного фонда, земельных обществ, а потом и колхозных лесопользований, совхозов и др. Работы местных областных или губернских комиссий но национализации земель и лесов в дальнейшем утверждались Центральной комиссией.
За период национализации неоднократно изменялись подходы к определению лесов местного значения. Так, сначала все почти собственнические леса и лесные уродища передавались в фонд лесов местного значения. Потом было предложено передать колхозам все леса кому бы они не принадлежали площадью до 50 га в одним куске, а далее изменилось и это положение в связи с земельной политикой государства.
Все это чрезвычайно тормозило выполнение лесоустроительных работ и вызывало необходимость многократных переделок плановых материалов. Тем не мене лесоустройство не только не отказалось от этих уточнений, но и приняло на себя обязанность проведения юридического обмежевания гослесфонда, сделавшись на время выполнения этих работ как бы спутником землеустройства, подчиняясь всем правилам нормального землеустроительного процесса, включая постановку и клеймение межевых столбов, предъявление проекта обмежевания, восстановление границ и выдачу так называемых “земельных записей” лесхозам.
Принятие на себя обязанности юридического обмежевания гослесфонда вызнало необходимость выделения из состава лесоустроительных партий наиболее опытных работников для землеустройства гослесфонда и вызвало необходимость проводить землеустройство гослесфонда, а на год раньше лесоустройства. Количественный состав лесоустроительных партий изменился в сторону увеличения на 1-2 геодезиста /землеустроителя/.
В 1925-28 гг административная структура гослесфонда изменилась – сначала было намечено объединение лесничеств в укрупненные лесничества, но вскоре от них отказались и всеобщее
распространение получили лесхозы. Первыми /так сказать экспериментальными/ лесхозами на Украине были Изюмский и Сумской лесхозы, объединявшие по 5-6 обычных лесничеств. Эта система управления существует и до сих пор /в виде лесхозов или лесокомбинатов/.
Переход от системы обычных лесничеств к лесхозам на первых порах не вызвала каких-либо затруднений для лесоустройства и в лесхозы значительные по площади стали посылать не одну, а две лесоустроительные партии, но в дальнейшем появилась тенденция – устройство лесхоза поручать одному лицу – одной лесоустроительной партии, увеличивая численный состав /таксаторов и помтаксаторов/. Это, однако, создавало тяжелые условия труда зав.лесоустроительной партией и вело к его перегрузке часто вызывало задержку в выполнении камеральных работ.
В техническом отношении работы первоначального /1922-30 гг/ отличались большой тщательностью и обстоятельностью: бралось
много пробных площадей, моделей и анализов на ход роста, тщательно изучались почвенно-грунтовые условия – брали почвенные монолиты и пробы для простейшего химического анализа, изучались типы леса и их пространственное размещение, основные таксационные выделы снималась инструментально и т.д. Плановые и таксационные материалы этого периода лесоустройства сохранили свое значение до настоящего времени. В особо интересных объектах /Тростянецкий и Чугуево-Бабчанский лесхозы были сделаны попытки введения участкового метода /по Юдейху/ с проектировкой сечей и даже Дауэрвальда.
В начале этого периода развития лесоустройства /примерно в 1924-3 гг/ лесоустройство положило начало переводу с русской системы мер на метрическую. Под руководством профессора Шустова Б.А. были разработаны справочные таблицы, изданные в виде “Справочника для таксации леса” /выдержавшего два издания/.
Надо отметить, что Украинское лесоустройство развивалось не только под идейным, но и фактическим руководством профессоров Лесного факультета Харьковского сельхоз.института Б.А.Шустова, А.Г.Марченко, Г.Н.Высоцкого и других, часто лично выезжавших на места полевых работ или примявших активное участие в работе лесоустроительной комиссии ВУПЛла; утверждавших лесоустроительные отчеты, представлявшиеся в ВУПЛ лесоустроительными районами.
Проведение лесоустройства требовало хорошо подготовленных кадров таксаторов и пом.таксаторов поскольку старых лесоустроительных кадров было мало. Успеху формирования лесоустроительных партий способствовало наличие на территории УССР лесного факультета Харьковского сельскохозяйственного института, открытие Киевского лесохозяйственного института, наличие В.Анадольской, Черкасской и др. лесных школ, а также организация в районе г.Чугуева /в с.Кочеток/ Чугуево-Бабчанской лесной школы /вскоре преобразованной в лесной техникум/. Все первые выпуски молодых специалистов в значительной своей части по окончании учебы поступили в лесоустройство. В некоторых лесоустроительных районах почти весь костяк таксаторов, пом.таксаторов н даже заведующих л/у партиями состоял из молодежи /Киевский, Харьковский, Днепропетровский и другие лесоустроительные районы/. Только геодезисты формировались из опытных землеустроителей.
При систематическом инструктаже и контроле молодые украинские кадры лесоустроителей дали прекрасную работу, не превзойденную до сих пор.
- Украинское лесоустройство 1931-41 гг до ликвидации лесоустройства в 1942 г.
В 1931 году устройство в лесах гослесфонда не производилось, так как в основном действовали еще планы хозяйства, составленные в предшествовавшее время, в период первоначального лесоустройства. Леса находились в ведении Главлесупра НКЗ Союза ССР. Начало ПЗО года ознаменовалось завершением работ по лесоэкономическому обследованию лесов, имевшему своей целью выявление и установление наличия ценных сортиментов и пород леса, необходимых для удовлетворения потребностей народного хозяйства. В этой работе принимали участие работники мест и некоторое число лесоустроителей.
Бюро по устройству лесов местного значения, пополнившись некоторым количеством лесоустроителей широко развернуло свою деятельность как в Харькове, так и в Киеве. Эти межобластные бюро развернули свою деятельность по всем областям УССР. Работа бюро по устройству лесов местного значения находилась в ведении Наркомзема УССР и проводило роботу по правилам, разработанный Бюро и утвержденный НКЗ УССР.
Однако, по некоторым областям /например Донбассу/ старое /первоначальное лесоустройство сильно устарело и возникла настоятельная необходимость возобновления таксационных материалов. В 1935 году по инициативе Донецкого агролесхозтреста был заключен договор с группой лесоустроителей по устройству лесов Донбасса. Эта лесоустроительная группа, возглавлявшаяся бывшим начальником Харьковского лесоустроительного района ВУПЛа, положила начало восстановлению Харьковского лесоустроительного района, объединившего на первых порах 30 человек лесоустроителей /1935 г./.
Так, был восстановлен Харьковский лесоустроительный район в составе 5 лесоустроительные партий /т.т. Падалка Б.П., Лазук П.Д., Величко В.О., Куприянов П.А, и Тадеуш А.Я./, пом.таксаторский состав лесоустроительных партий в противоположность составу начальников лу партий был очень слаб и состоял из бывших землеустроителей, топографов и лишь 29% из них имели лесное образование. Возрастной состав лесоустроительных партии был весьма пестрым.
Следует отметить, что Харьковская группа специалистов первоначально готовилась по указанию и при содействии треста Югзапстройлес механизация Наркомлеса СССР /Москва/, но потом была использована Донецким агролесхозтрестом для лесоустроительных работ.
Это отчасти можно объяснить недостаток кадров лесных специалистов. Другой причиной недостатка лесовозов было то обстоятельство, что значительная часть бывших лесоустроителей работала по лесоустройству в колхозных лесах /Бюро устройства лесов местного значении в Харькове и Киевское “выконробство”/.
Несмотря на ряд трудностей /недостаток геодезических инструментов, технически мало подготовленный состав и пр./ все лесоустроительные работы как полевого, таи и камерального периодов были своевременно окончены и сданы заказчику.
В 1936 году Харьковский лесоустроительный район приступил к лесоустройству лесов Молдавской АСР и лесов Одесского Агро-лесхозтреста.
Весной 1936 года, наконец, было приступлено к восстановлению Киевского лесоустроительного района /начальник района И.И.Бурлаев/. Началось переустройство лесов УССР.
н Г939 году, после падения реакционного режима в больше и разделения на зоны государственных интересов СССР и Германии,
был образован Львовский лесоустроительный район /начальник работ т. Нехаев Г.М./.
В 1936 году произошло существенное изменение в структуре управления государственными лесами, была создана Главлесоохрана СНК СССР с ее уполномоченным при СНК УССР /т. Черниковым С.И./ и областными управлениями лесов. Управление колхозными лесами обособилось в отдельные управления.
Создалось положение – как быть и кому подчинить лесоустройство? После многократного обсуждения этого вопроса в хозорганизациях, лесоустройстве, на страницах печати межобластного бюро и Киевское “выконробство” были подчинены Харьковскому и Киевскому управлениям лесами местного значения на правах хозрасчетных организаций.
Что же касается Харьковского и Киевского лесоустроительных районов, то до 1937-38 гг они подчинялись непосредственно Управлению Уполномоченного Главлесоохраны при СНК УССР, а в 1938 году были подчинены Всесоюзной конторе “Леспроект”, состоявшей при Главлесоохране СНК Союза. В таком положении лесоустройство находилось до своей консервации, в связи с Великой Отечественной войной.
После передачи лесоустройства в ведение всесоюзной конторы «Леспроект» в значительной мере изменилось как положение лесоустройства, так и его кадровый состав – увеличилось число опытных работников лесоустроителей, увеличилось количество лесоустроительных партий, повысилась геодезическая квалификация выполнявшихся работ, в каждой лесоустроительной партии появился специалист геодезист. Все плановые материалы исполнялись в Гаусс-Крюгеровских координатах, изготовление копий плановых материалов производилось, используя фоторепродукцию. Все проекты организации лесного хозяйства строились с учетам конкретных лесоустроительных условий и типов леса /что было начато внедрением в лесоустройство типологии еще в 1928-29 гг.
Техническими правилами, руководствуясь которыми до 1938 г, пользовалось устройство лесов гослесфонда явился проект новой лесоустроительной инструкции Главлесоупра НКЗ СССР 1932 года. Этот проект в 1931-32 гг был разработан /в двух вариантах/ Всесоюзным н/и институтом лесного хозяйства и агролесомелиорации /в Харькове/, рассмотрен на Ученом Совете при Главлесоохране СНК СССР и потом уже выпущенной в несколько упрощенной виде, в качестве временного руководства для полевых лесоустроительных работ.
Руководствуясь этой временной лесоустроительной инструкцией проводилось лесоустройство в 1935-Э6 и 1936-37 гг. Позже, в 1938 г. Главлесоохраной при СНК Союза была издана новая лесоустроительная инструкция /разработанная в основном А.В.Малиновским/. Эта новая инструкция применялась лесоустройством, вплоть до издания лесоустроительной инструкции 1946 года.
Лесоустроительные работы на Украине 1936-41 гг носили в основном характер сложных ревизий лесоустройства по причине часто имевших место изменений границ, произведенных больших вырубок спелого леса в связи с выполнением промышленного и хозяйственного строительства, развернувшегося во втором пятилетии.
Новая лесоустроительная инструкция 1937 года требовала тщательных геодезических съемок границ лесного фонда и надлежащего закрепления меж в натуре. Допускались инструкцией некоторые уточнения в таксационной части работ.
Переход лесоустроительных районов УССР под руководством Всесоюзной Конторы “Леспроект” на первых порах упрочил положение Украинского лесоустройства, вызвал стремление опытных таксаторов к переходу в Харьковский или Киевский л/у районы.
В результате, в 1938-39 гг было ликвидировано Харьковское межобластное бюро лесоустройства /примерно тогда распалось и Киевское «выконробство»/, а все активы и пассивы были переданы Харьковскому лесоустроительному району.
Харьковский лесоустроительный район усилился также за счет принятия в свой состав 2 лесоустроительных партий /т.т. Н.В.Титова и Л.М.Куща/ из ликвидированного Нижне-Волжского л/у района, 1 л/у партию /И.Д.Мариевского/ из Ростовского л/у и 1 л/у партию /т. В.В.Шелухина/ из бывшего Рязанского л/у района.
К началу 1941 года Харьковский л/у район вырос до 17 л/у партий, а его чертежки имели место не только в Харькове, но и в Сталинграде, Новочеркасске, Моршанске /Тамбовская область/.
Недостаток в кадрах помтаксаторов остро сказывавшийся в 1935-37 гг был покрыт /не считая свободного найма/ за счет получения большого числа воспитанников Чугуево-Бабчанского лесного техникума /в свое время создававшегося с целью подготовки, в первую очередь лесоустроителей/. Поступило также некоторое число молодых инженеров-лесоводов, окончивших Воронежский лесохозяйственный институт.
Военные события 1939 года, а также усложнение международной обстановки в предвоенные годы вызвало уход в Армию многих молодых специалистов лесоводов и геодезистов. Тем не менее планы работ как 1939, также и 1940 годов были своевременно выполнены, а обработанные материалы сданы заказчику.
Необходимо отметить, что перед лесоустройством была поставлена важная в оборонном отношения задача – выявление запасов корневой коры бересклета. Эта работа получила широки разворот в 1940 году, а на полевой период 1941 года большинство лесоустроительных партий УССР имело своей задачей выявление сырьевых запасов корневой коры бересклета не только на Украине, но и в ряде областей РСФСР /Брянской, в Поволжье и т.д./.
Усиление Харьковского и Киевского л/у районов после передачи под руководство Всесоюзной конторе “Леспроект” дало быстрое проведение ревизий лесоустройства и выход лесоустроительными партиями в другие республики /так, Харьковский л/у район уже в 1938 г. работал в Пензенской области, в 1939 г. в Марийской АССР, в Западном Казахстане, в 1940 г в Чувашской АССР, Ростовской и Сталинградской области, в Рязанской области и т.д./.
Выход украинского лесоустройства с работой за пределы республики безусловно был полезен, расширив кругозор лесоустроителей, улучшив их материально-техническое снабжение и обеспечение кадрами. Но не следует замалчивать и отрицательные стороны, возникающие от переключения с лесоустройства высокоинтенсивных объектов на ведение лесного хозяйства, на объекты значительно менее значительные.
Разразившаяся Великая Отечественная война / 22.06.1941 г./ застала большинство лесоустроительных партий в командировках на выполнение обследовательских работ по выявлению сырьевой базы бересклета. Лесоустроительные партии харьковского района находились в района Почепа, Невеля Орловской области, в Молдавской АСР, в Сталинградских и Ростовских лесах. К концу июля, началу августа 1941 года лесоустроительные партии постепенно были переключены в Средне-Волжский лесоустроительный район /г. Куйбышев/ и оттуда распределены по лесхозам левобережья и правобережья Волги. Большая часть работников лесоустройства добровольно выехавших в “командировку” на полевые работы сконцентрировалась в лесхозах Пензенской области, а сам лесоустроительный район расположился в г. Н-Ломово Пензенской области.
Задача, поставленная перед работниками лесоустройства заключалась в выявления сырьевой базы бересклета. Работа была признана срочной и производилась даже в зимних условиях.
Вместе с работниками лесоустройства Харьковского лесоустроительного района, выехало некоторое число Киевских лесоустроителей, получавшие производственное задание в тех лесоустроительных партиях, в которые они были назначены /персонально это были т.т. Титов В.И., Протопопов В.М., Мельник С.А., Баранников Й.Я., Жук А.А,, Ховронко С.С., Неячаев и ряд других/.
Учет коры бересклета в зимний период проходил с больший трудом /снег, морозы, отсутствие рабочей силы, плохое снабжение и т.д., но тем не менее работа была полностью закончена, материалы обработаны, сведены в одно целое и к 1,05,1942 года сданы заказчику.
К этому времени постепенно были распущены все кадры лесоустроителей района и 1,05,1942 года Харьковский лесоустроительный район был ликвидирован.
Можно считать, что “в командировку”, превратившуюся в эвакуации выехало 75% личного состава Харьковского л/у района /110 человек/. Почти все они осели в Пензенской области, если не были призваны в ряды Красной Армии. Из числа призванных свыше 60% не вернулись с фронта.
- Восстановление лесоустроительных работ на Украине /1944 год/
В конце 1943 года УССР почти полностью была освобождена от фашистских захватчиков; началось восстановление всех отраслей народного хозяйства, в том числе и лесного хозяйства. Возникла необходимость скорейшего восстановления и лесоустройства. Первым был восстановлен Харьковский л/у район, возвратившимся из эвакуации бывший начальником л/у партии т. Падалкой Б.П.
За время войны Харьковский лесоустроительный район потерял все свое имущество, инструментарий и рабочие помещения /на 13-м этаже дома проектов/, почему ему пришлось временно устраиваться на чердаке /мансарде/ дома № 8 по Рымарской улице и в помещении бывшего Харьковского лесхоза по Ботанической улице. Все это ни в какой мере не устраивало лесоустроительный район и он вскоре перешел в здание Харьковского лесхоза в поселке Карачевка /станция Покотиловка/.
Так же тяжело обстояло дело с восстановлением Киевского лесоустроительного района /также потерявшего свои служебные помещения, инструментарий и прочее оборудование, как и Харьковский Л/у район/^ Помещения для района в Киеве не удалось найти, почему пришлось искать помещения в окрестностях г. Киева – Дарнице, Боярке, Пуще-Водице, Ирпене. После длительных проволочек, наконец, в конце 1944 года было решено разместить Киевский лесоустроительный район в поселке Ирпень /в 25 км от г. Киева/, где имелся значительный полуразрушенный частновладельческий жилой фонд. Первоначально Киевский л/у район помещался на частной квартире /Пушкинская улица, дом № 19 и улице Мечникова, дом 92/5/ Только с получением для восстановления нескольких полуразрушенных домов и производственного помещения бывшей артели “Перевозкооп” /1945-46 гг/ удалось создать более прочную базу для конторы и чертежных Киевского лесоустроительного района, а также специально созданных курсов для подготовки пом.таксаторов 1 выпуска и двух выпусков пом.лесничих /по поручению Уполномоченного Главлесоохраны/. В 194б году была открыта Ирпенская низшая лесная школа для подготовки мастеров лесного хозяйства /вскоре эту юколу перевели в Чернолесский лесхоз/.
Первоначально восстановление лесоустройства было возложено Главлесоохраной при Совнаркоме Союза ССР на бывшего начальника Харьковского устроительного района /С.Е.Тюкова/, позже, примерно в начале 1945 года, восстановление харьковского л/у района было поручено В.П.Падалке, а Киевского – С.Е.Тюкову, Львовского –А.П.Световостокову /потом перепоручено В.П.Ковтунову/.
Начало лесоустроительных работ приходится на 1944 год, когда используя местные силы по некоторым лесхозам, например, Боярскому лесхозу, было начато /правда на части лесхоза/ ревизию лесоустройства. Не хватало кадров опытных лесоустроителей, еще сражавшихся на Фронтах Великой Отечественной войны. Возникла острая задача подготовки кадров пом.таксаторов. Необходимость этой меры была очевидна с самого начала, почему по согласованию с Всесоюзной конторой “Леспроект” /управляющий А.И.Басов/ и Уполномоченным Главлесоохраны при Совнаркоме УССР /С.И.Черников/ было решено открыть в Киеве специальный лесоустроительный техникум для подготовки техников лесоустройства. Для его организации было подыскано необходимое помещение в доярке, которое должен был закрепить в официальном порядке уполномоченный Главлесоохраны при Совнаркоме УССР и требовалось настоящее решение Правительства СССР /”титул”/. Несмотря на продолжавшуюся еще войну “титул” был быстро получен /в конце сентября 1944 г/, кадры преподавателей были полностью готовы. На должность директора техникума был выдвинут лесовод, кандидатура которого была согласована с Комитетом по делам высшей школы /при Совнаркоме УССР/ и было сделано представление в Главлесоохрану Союза ССР об утверждении директора техникума. Однако, дело сильно осложнилось тем, что предназначавшиеся для размещения техникума здания по вине уполномоченного Главлесоохраны при Совнаркоме УССР не были своевременно закреплены за техникумом и были поэтому переданы другим организациям. В результате все хлопоты по открытию техникума оказались напрасными и Киевскому лесоустроительному району пришлось разворачиваться в Ирпене и там же открывать курсы.
С начала 1945 года начали постепенно прибывать кадры лесоустроителей, как демобилизованных из Советской Армии, так и молодые специалисты, окончившие Крапивенский и Бузулукский лесные техникумы. Все это дало возможность развернуть в 1945 году лесоустроительные работы /Киевский л/у район провел сложную ревизию по Тетеревскому и Бородянскому лесхозам/.
Лесоустроительные работы 1945, 1946, 1947 гг проводились, руководствуясь лесоустроительной инструкцией 1938 года. Плановые материалы первые годы изготовлялись ручным путем и только в камеральном сезоне была применена фоторепродукция, тогда же впервые был изготовлен и применен контактпроектор для переноса выделов с таксационных абрисов на планшеты.
1947 год принес лесоустройству дальнейшее расширение работ. Лесоустроительные работы проводились уже по новой лесоустроительной инструкции 1946 г. по методу классов возраста.
Разворачивалось строительство двухквартирных жилых домов, временно используя их под лесоустроительные чертежки (1948 г.).
Значительно вырос численный состав всех категорий работников лесоустройства.
- Организационные перемены в лесоустройстве УССР.
В связи с образованием Министерства лесного хозяйства Союза ССР в 1947 году, а также образованием Министерства лесного хозяйства УССР, большие изменения произошли и в управлении лесоустройством. Лесоустроительная контора “Леспроект» была преобразована во Всесоюзное проектно-изыскательное объединение «Леспроект», а на периферии были преобразованы лесоустроительные районы, путем их объединения быв.лесоустррайонов в республиканские и районные лесоустроительные тресты, состоящие из лесоустроительных проектно-изыскательных экспедиций. На Украине, в связи с этим, был образован Украинский аэрофотолесоустроительный трест Всесоюзного Объединения «Леспроект» с 7-ю лесоустроительными экспедициями при нем, из которых 5 были размещены в г. Киеве и Ирпене, а остальные в Харькове и Львове.
План работ Украинского трест В/О «Леспроект» намечался центром, т.е. В/о «Леспроект», которому подчинялись все периферийные лесоустроительные тресты Союза ССР. Поэтому работа лесоустроителей потеряла свой местный характер и назначалась В/О «Леспроект» по своему усмотрению. Украинским экспедициям в целом или отдельным лесоустроительным партиям приходилось проводить лесоустройство на Дальнем Востоке, Западной Сибири, на Северном Кавказе и в других районах. Конечно, это в значительной мере расширило общий горизонт исполнителей, ознакамливая их с различными природными и экономическими условиями, но мало что давало в техническом отношении, поскольку приходилось переходить от таксации 1-го разряда к работам по более низким разрядам лесоустройства.
Особо следует отметить, что после Великой Отечественной войны возникла острая необходимость переустройства, а в западных областях нового устройства всех лесов. С этой целью было организовано специальное Бюро по устройству колхозных лесов, производившее всю работу на началах хозрасчета и состоявшее на автономных началах при управлении лесным хозяйством МЛХ УССР.
Это Бюро просуществовало до 1955-56 гг, когда оно было передано Украинскому тресту В/О «Леспроект» со всем своим “активом я пассивом».
В 1954 году по инициативе Бюро научно-технического общества лесхоз и лесопромышленности возникла необходимость в пересмотре возрастов рубок и других лесохозяйственных и лесоорганизационных и прочих моментов, возникла необходимость составления Генерального плана развития лесного хозяйства УССР. Задача эта должна быть поставлена в тесную связь с постановлением Совета министров Союза и ЦК КПСС от 7.02.1955 г. «0б увеличении отпуска леса и улучшении ведения лесного хозяйства». Это постановление дало конкретное задание по составлению генпланов, а также текущему лесоустройству на ближайшие 10-15 лет. Начало составления Генплана приходится на 1955 год. Первый Генплан было решено составить на Украине (по предложению Н.В. Горячева)
Составление и разработку генплана Главком лесного хозяйства УССР было поручено выполнить Украинскому тресту В/О “Леспроект”, который совместно с Главком лесного хозяйства, скомплектовал для этой цели специальную экспедицию с широким привлечением для этой работы местных производственных работников, а также научных работников и н/и и учебных институтов Союза УССР и СССР.
Работа по составлению генерального плана развития лесного хозяйства продолжалась с 1955 года по 1957 год, план подвергся глубокой апробации и был утвержден Советом Министров УССР в 1958 г.
Примерно в 1962-63 гг была проведена еще одна реорганизации лесоустройства – лесоустроительные тресты были превращены в производственные предприятия тесно связанные с лесоустроительными партиями, отказавшись от экспедиционного деления. Тресты были превращены в “предприятия” с более широкими правами
На этой стадии находится в настоящее время Украинское проектное аэрофотолесоустроительное предприятие, имеющее в своем составе не только лесоустроительные партии, репродукционную и переплетную мастерскую, но и специальный строительный участок. Украинские предприятие располагает в Киеве – административным помещением, производственными помещениями в пос. Святошино, г. Ирпене, Харькове и Львове, большим гаражом и собственным жилым фондом /в г. Ирпене/. Там же имеется и большая техническая библиотека и инструментальный склад.
Работы по лесоустройству периода 1947-67 гг проводились, руководствуясь лесоустроительными инструкциями 1946, 1951 и 1964 годов, применительно к методу лесоустройства по классам возраста. В последние 5 дет сделаны первые попытки применить участковый метод лесоустройства /Каневский лесхоззаг, Куртамышский лесхоз и др/.
В последние 5-6 лет возникла идея, что для глубокого обоснования проекта организации лесного хозяйства необходимо предварительно особо изучать наличные почвенно-грунтовые условии и на базе такого изучения установить типы условий местопроизрастания типы леса и отвечающие им древостои. Работа эта получила широкое развитие в Карпатах.
В процессе лесоустройства часто возникают практические и научно-производственные вопросы, разрешение которых не всегда по плечу производственнику. Для более успешного разрешения таких вопросов и разработки разного рода технических правил, бланок и положений при предприятия состоит научно-производственная партия, разрабатывающая также и тематику Всесоюзного Объединения «Леспроект». В состав научно-производственной партии входят не только лесоводы-лесоустроители, но и лесоводы-биологи (энтомологи).
Кроме того, по договорам отдельные вопросы (например, механический учет и обработка лесоустроительных данных) выполняют приглашённые со стороны научные работника.
- Методы лесоустройства и прочие особенности Украинского лесоустройства.
Ниже делается попытка отразить особенности работ лесоустроительных партий, работавших на территория Украины в ее старых границах за время 1918-1967 гг.
Небольшое число лесоустроительных партий, имевшихся в 1917 году на Украине было использовано преимущественно для работы по лесозаготовкам, отводу лесосек для нужд обороны, некоторая часть личного состава лесоустроительных партий, имевшая соответствующее воинское звание и военную подготовку, находилась в радах Красной армии.
Начиная с 1918 года возвращаются постепенно из армии в лесозаготовительные организации кадровые лесоустроители.
Борьба с топливным голодом была основной задачей, стоявшей в то время перед лесным хозяйством. Перерасчет главного пользования был содержанием работ лесоустроительных партий весь 1918 год /оккупация Украины немецкими войсками, гетманщина/.
С освобождением Украины от германской оккупации, гетманских и гайдамацко-петлюровских войск и восстановлением Советской власти, была начата подготовка к взятию на учет всех лесов, находившихся на территории УССР. Работа производилась по “правилам учета и описания бывших частновладельческих лесов”, утвержденные Коллегией Наркомата земледелия РСФСР 28 апреля 1918 года. Эти «правила» предполагали наряду с взятием лесов на учет, их простейшее описание по основным категориям лесных площадей и заканчивались составлением таксационного описания, ряда расчетов и «Лесоустроительного отчета».
Общее описание дачи – общий и частный план хозяйства
Глава I Внешние условия хозяйства.
Глава ІІ Внутренние условия лесного хозяйства:
- Распределение общей площади дачи на лесную, покрытую лесом, угодия и т.д.
- Распределение леской площади по породам, классам или группам возраста.
- Распределение болот по категориям.
- Краткое описание и площадь абсолютно лесных земель.
Глава III Прежнее хозяйство в даче:
- Название хозяйств
- Обороты рубок или обороты хозяйств.
- Размер годичного пользования.
- Ширина лесосеки в саженях.
- Срок примыкания.
- Способ рубки.
- Краткая характеристика возобновления
- Отношение местного населения к описываемым лесам /наблюдающие эксцессы/.
Глава IV. Общий план хозяйства.
- Площадь высокоствольного хозяйства и возрасты
- Распределение площади по породам
- Способы рубок для каждого хозяйства.
Глава V. Частный план хозяйства.
- Основание для определения ежегодного размера главного пользования.
- Предположения о возобновлении лесосек назначенных в рубку.
К отчету прилагалась смета главном пользования на определенный год. Кроме того, в особой ведомости делались предположения о группировке отдельных дач /урочищ/ по лесничествам.
По этим «Правилам» в основном не отходящим от основных требований содержания лесоустроительной инструкции 1914 года в 1919 году, в течение мая-июня месяцев была развернута работа по обследованию и принятию частновладельческих лесов на учет. Работа была прервана до 1.02.1920 года, когда принятие лесов на учет было осуществлено при активном содействии и участии уездных лесных подотделов Гублесподотделов Наркомзема Украины. Собранный таким образом учетно-лесоустроительный материал служил исходным базисом для отвода лесосек по уездам и губерниям.
С окончанием гражданской войны и объявлением новой экономической политики возникла необходимость проведения нового лесоустройства, произведенные перерасчеты лесосек путем использования лесоустроительных материалов довоенного лесоустройства уже не могли удовлетворить лесохозяйственное производство – война и интервенция наложили свой отпечаток на состояние лесов страны.
С целью проведения устройства лесов УССР, в 1922 году была выпущена ВУПЛом «новая» лесоустроительная инструкция, почти полностью копирующая лесоустроительную инструкцию бывшего лесного департамента /изд.1914 г./, известную под названием: “инструкция для устройства, ревизия лесоустройства казенных лесов ведомства управления землеустройства «земледелия» /первоначально изданная в 1911 г, и переизданная в 1914 году.
Украинская лесоустроительная инструкция 1922 года отличалась от инструкции 1914 года только в одном вопросе – уточнении определения классов добротности /совершенства/ насаждений по относительной величине качественной цифры.
Руководствуясь этой инструкцией /получившей название «Инструкция для устройства лесов Украины»/ за сравнительно короткий срок /до 1931 года/ были устроены все леса республики.
В основу организации лесного хозяйств был положен периодно-площадной метод лесоустройства с характерным для него поквартальным чередованием рубок и допущением потерь от несвоевременной рубки насаждений, попавших в ближайшую очередь или оставленный на перестой
Однако, уже в 1925-26 годы под разных причин, показавших всю вредность и механичность поквартальных очередований рубок, пришлось отказаться и вместо широких сечей принять узкие (полные и неполные) сечи. Таким образом устранялось большинство недостатков периодно-площадного метода, приближаясь к участковому хозяйству /в понимании Юдейха/ с допущением узких сечей и с обязательным назначением всех лесохозяйственных мероприятий непосредственно в лесу, что является отличительной чертой Украинского лесоустройства этого периода. Кроме того, по рекомендации проф. Г.Н.Высоцкого при создании планов лесонасаждений на них помещалась помимо контуров М 1:20000/ еще дополнительно схема размещения почвенных разностей и типов леса. Таким образом, хотя лесоустроительная инструкция УССР не менялась, тем не менее под влиянием новых народно-хозяйственных идей, стоящих перед лесным хозяйством и глубоких сдвигов в лесохозяйственной технике – резко изменилось само содержание и облик лесоустройства.
Проект новой всесоюзной лесоустроительной инструкции Главлосупра НКЗ СССР относится к 1933-1935 гг лишен дефектов периодно-площадного метода и является прогрессивным явлением по сравнению с инструкцией 1914 г., представляя собой несколько сокращенный вариант проекта лесоустроительной инструкции, разработанной в 1932 году УкрНИИЛХА инструкции, представленной на утверждение Главлесупра и рассмотренной его Ученым Советом в ноябре 1932 года. По своим внутренним качествам проект Главлесупра 1932 г. был сокращен против проекта УкрНИИЛХА и является методом лесоустройства по классам возраста, слегка видоизменим, тем не менее руководствуясь проектом инструкции Главлесупра НКЗ Союза ССР производились лесоустроительные работы в 1935-38 гг.
В 1938 году появилась “Инструкция для полевых лесоустроительных работ на 1938 год”, состоявшая из двух частей собственно лесоводственно-таксационной и геодезической. Камеральная часть инструкции 1933 года попользовалась лишь в виде проекта. В основу был положен метод лесоустройства по классам возраста. Эта инструкция, как и проект лесоустроительной инструкции Главлесупра требовал выделения отдельных таксационных выделов по типам леса, проектирование хозмероприятий предлагалось производить непосредственно в лесу. Действовала эта лесоустроительная инструкция до 1947 года, когда была введена в жизнь лесоустроительная инструкция 1946 года, разработанная Главлесоохраной при Совнаркоме Союза ССР.
Лесоустроительная инструкция 1946 г. предлагала лесоустройство производить с учетом групп и категорий лесов /в связи с постановлением Совнаркома СССР от 23.04.1943 года/, применяя метод лесоустройства по классам возраста, каких-либо других технических особенностей эта лесоустроительная инструкция почти не имела. Из отрицательных ее особенностей следует отметить введение “оптимальных возрастов рубок, построенной по обобщенным хозяйствам и природным зонам. Вторым существенным дефектом являлось изменение привычной формы таксационного описания. Руководствуясь лесоустроительной инструкцией 1946 года на Украине производилась работа в 1948,1949,1950, 1951 годах.
В 1952 году появилась новая лесоустроительная инструкция, в результате новой разработки техники лесоустройства в связи с новыми задачами, состоящими перед лесоустройством /и лесным хозяйством в целом/, изменениями происшедшими в лесоустроительной технике /аэрофотосъемка/. Однако и новая лесоустроительная инструкция 1951 года была построена на требованиях метода лесоустройства по классам возраста. Отличительной ее особенностью является крайняя громоздкость, делающая пользование ею затруднительным. В техническим отношении эта лесоустроительная инструкция требует обоснованного разделения лесного фонда по отдельном хозяйствам и отвечающим их возрастам рубок, устанавливая их по технической спелости. Креме рубок главного пользования в лесах эксплуатационных категорий предусматривается специальный расчет лесовосстановительных рубок в лесах 1-й группы. В программу объяснительной записки внесены некоторые изменения, так, программа была дана весьма обширная, почему вскоре была заменена на более компактную, в которой вопросы прежнего ведения хозяйства я вопросы проектирования мероприятий на предстоящие 10 лет рассматриваются параллельно. Содержала инструкция также целый ряд технических особенностей не принципиального характера. Лесоустроительная инструкция 1951 года фактически применялась в 1952-64 гг.
С течением времени и в связи с объединением лесозаготовок и лесного хозяйства в одних органах /главках/ возникла потребность в еще большем приближении лесоустройства к потребностям и обслуживанию лесного хозяйства и лесной промышленности. В силу этого возникла необходимость в создании лесоустройства обслуживающего комплексно интересы лесных предприятий /лесхоззагов, лесокомбинатов/.
Новая лесоустроительная инструкция прорабатывалась в 1962-63 гг, вышла в пользование в 1964 году /под названием лесоустроительной инструкции 1964 года/. Ныне эта инструкция применяется при полевых и камеральных работах на Украине.
В качестве основного метода лесоустройства предусматривается метод лесоустройства по классам возраста, допуская однако и применение участкового метода.
Отличительной чертой всего послевоенного лесоустройства является недостаточно осознанное отношение к типам леса, вскользь упоминается возможность учета типов лесорастительных условий и типов леса, не требуя расчленения таксационных выделов по типологическому признаку. Программа лесоустроительной инструкции 1964 года отказалась также от обобщенного описании и проектирования прежних мероприятий /восстановив главу о прежнем ведении лесного хозяйства/. Стоит также вопрос о комплексном лесоустройстве и делаются шаги конкретного проектирования и необходимых мероприятий в лесных предприятиях.
Поскольку на практике в условиях УССР и других республик возникла идеи о внедрении участкового метода, как наиболее прогрессивного и ряд научных работников и н/и институтов разрабатывают наиболее целесообразные формы метода участкового хозяйства и особенностей его применения, по-видимому действующая лесоустроительная инструкция должна быть заменена новой или расширена надлежащий образом.
Несколько слов о работе, выполнявшейся в 1955-57 гг по составлению Генерального плана развития лесного хозяйства УССР. Эта работа возникла в результате пересмотра возрастов рубок в лесах Украины, возникшей по инициативе ВНИТОЛЕСА /украинское отделение/. В результате обсуждения решено все внесенные вопросы широко рассмотреть и обосновать при составлении проекта генерального плана, поручив его разработку Украине. Работа бала исключительно экспериментальной, причем разработка надлежащей программы и методики поручалась Украинскому лесоустроительному тресту “Леспроект” совместно с Главком лесного хозяйства Минлесхоз УССР.
Разработанная программа Генплана была утверждена Главком лесного хозяйства Мин.сельхоз.СССР. На основании работы по составлению генплана были внесены необходимые уточнения и в программу объяснительной записки лесоустроительной инструкции 1951 года. Работа по составлению генплана внесла много таксационных и организационных уточнений в технику лесоустройства /возрасты рубок, хозяйства, продолжительность классов возраста, оценка эффективности лесного хозяйства и т.д./. Попутно с составлением Генерального плана были изучены особенности хода роста 18 основных лесообразующих пород лесов УССР.
Интересно отметить, что Генплану /сводного/ по УССР предшествовала работа по составлению 25 генпланов по отдельным областям республики. В работе по составлению генплана приняло активное и непосредственное участие около 2000 человек специалистов лесного хозяйства, лесной промышленности, лесоустроителей, мелиораторов и прочих специалистов, не считая ряда научных работников.
- Кадры
Кадры для проведения лесоустроительных работ в 1922-3О годах комплектовались за счет лиц окончивших лесной факультет бывшего
Ново-Александрийского института сельского хозяйства и лесоводства /теперь Харьковский сельскохозяйственный институт им.В.В.Докучаева/, Чугуево-Бабчанского лесного техникума /организованного в 1921-22 гг главным образом для подготовки техников лесоустройства/ и лишь отчасти за счет старых лесоустроителей, занимавших, как правило, руководящие должности.
Делу подготовки лесоустроительных кадров как по таксации, так и лесоустройству большое внимание уделяли профессора лесного факультета харьковского сельхозинститута, в особенности Б.А.Шустов и А.Г.Марченко, иногда и лично принимавшие участие в полевых и камеральных лесоустроительных работах, дававших в случае нужды необходимые консультации, делавших специальные доклады на лесоустроительные темы, организовавших ври десной факультета курсы по повышению квалификации и т.д. Много усилий было затрачено и Бюро по лесному опытному делу во главе с проф. Г.Н.Высоцкий, деятельно внедрявшим в лесоустроительное производство новейшие достижения лесоводственной науки /лесная Типология, новые течения в области лесоустройства, методику почвенно-грунтовых и геоботанических исследований и т.д./.
Четко и бесперебойно работавшая лесоустроительная комиссии ВУПЛа, своевременно и подробно анализируя представляемые лесоустроителями проекты планов лесного хозяйства, в немалой степени способствовали воспитанию лесоустроительных кадров. Из рядов лесоустроителей этого периода вышло много хороших организаторов лесного хозяйства, работавших и работающих в РСФСР и других районах /Н.В.Невзоров, В.Г.Федорович, Г.Ф.Кондратьев, К.Е.Бобрыкин, В.М.Морозов, П.А.Финогеев, К.А.Князюк, М.А.Порецкий, С.Ф.Чернявский, И.П.Беликов, С.И.Корыстин, М.А.Орлов, М.Д.Матюха, С.С.Соболев, М.М.Калинин и ряд других товарищей. Следует отметить таких лесоустроителей этого первоначального периода развития украинского лесоустройства: В.М.Богуславского, И.Я.Бараннникова, С.А. Мельника, М.И. Войтехович, С.Е.Тюкова, С.С. Шинкаренко, Е.И. Шинкаренко, Б.П. Падалку,К.Д.Кобезского, А.А.Зелля, И.Ф. Волкова, Г.Т. Шевченко, И.С. Коваленко, Д.Ф Иноземцева, В.О.Величко, Г.Ф. Баленко, Г.П.Рудакова и некоторых других товарищей.
Второй период в подготовке кадров обнимает собой период с- 1935 до 1942 гг /момент ликвидации лесоустройства/. Период этот характеризуется в начале своего развитая /1935-36 гг/ довольно тяжелыми условиями комплектования лесоустроятельных партий -не хватало всех категорий лесоустроителей; тем не менее основным требованием было ставить в качестве начальников лесоустроительных партий возможно более квалифицированных и опытных лесоустроителей /М.Е.Анисимов, Б.П.Падалка, Г.Т.Шевченио, И.С. Попов, Г.П.Рудаков и другие/. К ним подбирались также возможно более опытные таксаторы и пом.таксаторы, геодезисты комплектовались из числа бывших землеустроителей и т.д. После передачи лесоустройства в ведение конторы “Леспроект” начался прилив лесоустроителей из числа окончивших Чугуево-Бабчанский лесотехникум, Воронежский лесохозяйственный институт, из Киевского лесохозяйственного института.
Процесс совершенствования кадров производился путем проведения лекций и системы курсовых мероприятий. Появилось много хороших молодых начальников лесоустроительных партий и таксаторов. Квалификация лесоустроителей и выполнение ими работ росло и в конце периода мало отличалось от той, которая была в конце первого периода.
Дальнейшее совершенствование кадров было нарушено началом Великой Отечественной войны /1941-1945 гг/.
Восстановление лесоустроительных работ началось в 1944-45 гг при полном отсутствии кадровых лесоустроителей /сохранились лишь отдельные лица бывшие в эвакуации /Б.П.Падалка, С.Е.Тюков, В.И.Титов, К.А.Алферов и некоторые другие/. В порядке подготовки техников лесоустройства /младших пом.таксаторов и постоянных рабочих/ при Чугуево-Бабчанскои лесном техникуме и при Киевской лесоустроительном районе намечались или были проведены курсы по подготовке младших пом.таксаторов и постоянных рабочих /в 1945-46 гг/; в 1945 гг из лиц, окончивших Крапивенский и Бузулукский лестехникумы пришли в лесоустройство 18 человек /т.т.Фролова, Щегулина, Манкевич, Кислинская, Карачевцева, Кривошеева, Марфин, Чаплыгин И.И. и другие/, из Воронежского лесохозяйственного института /т.т.Садина, Шапошникова/, из Киевском лесохозяйственного института – Мирончук, Лозинская и другие. В средине 1945 года появилась и кое-кто из старых лесоустроителей – т.т.Чернявский, Шинкаренко. Весь 1945 год прошел под знаком острого недостатка производственных кадров.
Попытка коренного разрешения вопроса о кадрах в 1944 году и в начале 1945 года путем организации специального лесоустроительного техникума не удалась, так как из-за медлительности, проявленной уполномоченным Главлесоохраны при Совнаркоме Союза ССР и отказа намечавшегося директора техникума /кандидатура которого была согласована и утверждена во всех инстанциях/ пришлось титул на открытие лесоустроительного техникума передать в г. Стороженец, Черновицкой области, где он работает и до сих пор под именем Стороженецкого лесохозяйственного техникума.
В 1946-47 гг постепенно возвращаются из армии /по демобилизации/ старые лесоустроительное кадры, приходят молодые лесоустроители из окончивших Киевский лесохозяйственный институт, Волико-Анадольский техникум. Постепенно создается костяк кадровых лесоустроителей.
Однако для разрешения поставленных народным хозяйством задач, наличные кадры лесоустроителей были количественно и качественно недостаточны. Система краткосрочных курсов была недостаточна, требовалась более основательная техническая подготовка. В сипу этого, в конце сороковых годов в Ирпене была построена лесная школа /с 2-х летним сроком обучения/, которая и стала подготавливать кадры техников лесоустройства. Эта лесная школа проработала недолго, так как производство предъявляло требования на все более и более подготовленные кадры, требовалась более высокая техническая квалификация.
В дальнейшем кадры лесоустроителей растут за счет получения молодых специалистов в порядке государственного распределения из лесохозяйственных вузов (Киевского и Львовского), а также из украинских лесохозяйственных техникумов (Стороженецкого, Чугуево-Бабчанского, Лубенского и Велико-Анадольского).
