03/09/2019
0Классика:
“На территориях биосферных заповедников, национальных природных парков, региональных ландшафтных парков запрещается:
е) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд (если очень надо для строительства дома – иди руби в НПП?)
к) добыча песка, гальки и гравия в водоемах (а на суходоле? А янтаря, андезита и урановых руд?)
л) осуществление спортивной, любительской рыбалки с применением свинцовых грузил (А сетями и с железными грузилами?)…
Всё что не запрещено, – разрешено…
Странные люди…М.П.
ч. 1. Усиление режима заповедности в природных заповедниках
В Закон «О природно-заповедном фонде Украины», в ст. 16 «Требова-ния по охране природных комплексов и объектов природных заповедников» предлагается внести следующие требования:
– запрещается:
– все виды рубок леса, в том числе рубка сухостойных, фаутных, ветровальных, буреломных деревьев (кроме очистки коммуникации заповедника, уборки аварийных деревьев, угрожающих жизни людей, ликвидации чрезвычайной ситуации) (проведение сплошных, санитарных, проходных, комбинированных рубок, очистка леса от захламленности)
– какой-либо уход за лесом, сбор валежника, сухостоя, расчистка горелых участков леса, ликвидация захламленности, лесоразведение
– сбор грибов, хвои, ягод, плодов, орехов, листьев выпугивание животных, разорение гнезд и нор, регуляция численности диких животных
– все формы отдыха населения, проведение массовых мероприятий, посещение пещер, рекреация
– заготовка сена, живицы, древесных соков, технического сырья, кормовых веников
– нарушение мест произрастания растений и грибов
– посещение заповедников для экопросветительской работы за исключением их усадеб, музеев и визит-центров, нахождение в заповеднике посторонних лиц без разрешения администрации заповедника
– пролет над заповедником любых летательных аппаратов
– сенокошение в весенне-летний период
– изыскательские работы, строительство линий электропередач, размещение операторов мобильной связи
– нанесение надписей, порча иными способами геологических объектов и деревьев
– применение минеральных удобрений, любых методов борьбы с вредителями леса, устройство свалок мусора, загрязнение территории бытовыми или производственными отходами
– уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, граничных столбов, и других информационных знаков и стендов заповедника, а также других строений и имущества заповедника
– повреждение деревьев и кустарников не до степени прекращения роста
– устройство пасек и ульев
– фразу «запрещается …интродукция новых видов животных и растений» заменить на «запрещается…разведение интродуцированных видов животных, растений, грибов»
В ст. 16, часть 2, следует внести следующие правки:
– добавить, что мероприятия по ликвидации аварий и стихийных бедствий проводятся по согласованию с Минприродой Украины
– запретить установку пасек и ульев в хозяйственных зонах заповедников
В другие статьи данного Закона, касающиеся функционирования природных заповедников, предлагается внести следующие дополнения:
– убрать плату за посещение заповедников,
– ввести определение, что природные заповедники являются некоммерческими организациями уточнить, что только 1% земель заповедника может идти под хозяйственную территорию
– указать в ст. 9-1, что документация по лимитам на специальное использование природных ресурсов природных заповедников подлежит обязательной государственной и общественной экологической экспертизе, а также что специальное использование природных ресурсов с целью получения дохода в природных заповедниках запрещается
– указать, что изъятие земель (вод) природных заповедников не допускается
– указать, что природные заповедники должны быть юридическими лицами
– указать, что природные заповедники могут находится в подчинении только Минприроды Украины и Академий наук
– указать, что ресурсы заповедника полностью изымаются из оборо-та, недвижимое имущество заповедника не подлежит приватизации– указать, что запрещается перевод всего природного заповедника или его части в национальный парк.
В ст. 40 внести пункт, запрещающий устройство в охранных зонах заповедных объектов пасек и ульев.
В ст. 9-1 внести пункт, запрещающий специальное использование природных ресурсов в объектах ПЗФ способами, негативно влияющими на фауну, флору, экосистемы.В Закон «Об охотничьем хозяйстве и охоте»
– в ст. 33 вписать запрет на регулирование численности «вредных» животных в природных заповедниках, в ст. 20 вписать полный запрет на охоту в ПЗФ.
В Лесной кодекс Украины
– в ст. 84 вписать запрет на проведение мероприятий по улучшению качественного состава лесов в природных заповедниках
– в ст. 86 добавить пункт о запрете использования химических средств борьбы с вредителями и болезнями леса на территории заповедников
– в ст. 85, часть 5 добавить- Вокруг мест обитания и произростания редких, занесенных в Красную книгу Украины, Бернскую конвенцию,видов флоры и фауны, создаются охранные участки, радиусом 500 м, где запрещены все рубки леса.
ч. 2. Усиление режима заповедности в биосферных заповедниках, национальных природных парках и региональных ландшафтных парках
В ст. 18, 21, 24 Закона «О природно-заповедном фонде Украины» добавить дополнение, согласно которому:
- минимальная площадь заповедной зоны биосферного заповедника составляет 40% от всей площади территории,
- минимальная площадь заповедной зоны национального природного парка составляет 25% от всей территории,
- минимальная площадь заповедной зоны регионального ландшафтного парка составяет 20%.
Уменьшение заповедной зоны или перенос ее границ (кроме случаев расширения заповедной зоны) не допускается.
В заповедную зону регионального ландшафтного парка могут входить земли и других землепользователей.
В ст. 18, 21, 24 внести дополнение:
На территориях биосферных заповедников, национальных природных парков, региональных ландшафтных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка (биосферного заповедника, регионального ландшафтного парка) в том числе:
а) разведка и разработка полезных ископаемых, джипинг, авторалли, спортивное катание на велосипедах;
б) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений, мелиоративный лов рыбы;
в) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологическогорежима;
г) предоставление на территориях национальных парков (биосферного заповедника, регионального ландшафтного парка) садоводческих и дачных участков;
д) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с задачами национального парка (биосферного заповедника, регионального ландшафтного парка)
е) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд
д), в том числе санитарные, проходные, сплошные, комбинированные рубки, заготовка живицы, охота, промышленное рыболовство, заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нуж
д), деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
ж) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав древесины по водотокам и водоемам;
з) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
и) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность.
к) добыча песка, гальки и гравия в водоемах
л) осуществление спортивной, любительской рыбалки с применением свинцовых грузил
м) деятельность объектов целлюлозно-бумажной и химической промышленности, металлургии, ядерной энергетики и любых иных объектов, представляющих экологическую опасность
н) заповедные зоны биосферных заповедников, национальных природных парков, региональных ландшафтных парков в натуре выделяются специальными охранными знаками, дороги перекрываются шлагбаумами
о) в зоне регулируемой рекреации (НПП) и буферной зоне (БЗ) запрещается деятельность, которая также влияет на природные комплексы данных зон
п) На территории зоны регулированной рекреации и хозяйственной зоны национального природного парка (биосферного заповедника, регионального ландшафтного парка) с целью сохранения ценных объектов биоразнообразия (виды животного и растительного мира, занесенные в Красную Книгу Украины, колонии, нерестилища и прочие места массового обитания и размножения объектов животного мира, редкие сообщества растений и их среды обитания создаются особо защитные природные участки. В их границах запрещается рекреация, сооружение малых архитектурных форм, сбор валежника, выпас в лесу, рыбалка с применением свинцовых грузил, сенокошение с применением техники и в мае-июле, все виды рубок.
р) На территории зоны регулируемой рекреации НПП и буферной зоны ПЗ запрещаются сплошные, проходные, комбинированные и выборочные санитарные рубки, очистка леса от захламленности, а также рубки формирования и оздоровления лесов.
с) В хозяйственной зоне НПП запрещаются рубки главного пользования и все сплошные рубки.
ч. 3 Усиление режима заповедности в заказниках и памятниках природы
В ст. 3 «О природно-заповедном фонде Украины», касательно памятников природы, добавить новую категорию: сакральные памятники природы
В заказниках и памятниках природы, других объектах ПЗФ запрещаются выборочные санитарные рубки, рубки главного пользования, все рубки с 1 февраля по 1 ноября, очистка леса от захламленности, а также рубки формирования и оздоровления лесов.
В заказниках запрещается добыча гальки, песка, гравия в водоемах, джипинг, авторалли.
ч. 4. Добавки, усиливающие режим заповедности во всех объектах ПЗФ
В ст. 61 внести пункт о необходимости охраны территорий ПЗФ в субботу-воскресенье.
В ст. 42 добавить пункт о проведении эколого-этической экспертизы научных исследований в объектах ПЗФ.
В ст. 18, 21, 24 добавить: с национальными природными парками (РЛП, БЗ) согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территории национальных природных парков (РЛП, БЗ) и их охранных зон, а также проекты развития, находящихся на их территории населенных пунктов.
В ст. 91 Кодекса Украины об административных правонарушениях и в ст. 252 Уголовного кодекса Украины внести изменения, позволяющие увеличить штраф за нарушение в объектах, имеющих заповедный режим – природных заповедниках, заповедных урочищах, заповедных зонах НПП, РЛП, ботсадов и дендропарков.
Более подробно о проблемах заповедности читайте в книге=
В.Е. Борейко, В.А. Бриниха, И.Ю. Парникозы Заповедность (пассивная охрана природы). Теория и практика, Второе издание
http://ecoethics.ru/wp-content/uploads/2018/09/Boreyko73.pdf
