16/12/2011
0Завод спасен. Надолго ли? На Волыни спасено государственное бюджетообразующее предприятие «Волыньторф», на долю которого приходится 60% всего украинского торфа. Случилось это в райцентре Маневичи.
Вот уже 30 лет два завода, входящие в «Волыньторф», не только обеспечивают занятость населения Маневичей, но и за счет своих отчислений наполняют местный бюджет. Но неожиданно и, можно сказать, почти случайно выяснилось, что «Волыньторф» оказался в законопроекте, исключающем его из списка предприятий, которые не подлежат приватизации.
Показателен пример возникновения законопроекта. Вначале появилось письмо из Министерства энергетики в Минэкономики. В нем говорилось о целесообразности приватизации «Волыньторфа» как предприятия убыточного. Для достоверности такого утверждения в письме была использована статистика пятилетней давности — за 2006 г.
Когда в Маневичах узнали, что их самое большое предприятие в письме названо банкротом и фактически уже «списано со счетов», местные власти решили бить в набат. За помощью обратились к Петру Симоненко — первому секретарю КПУ и Адаму Мартынюку — народному депутату от КПУ, вице-спикеру и заместителю главы фракции коммунистов в парламенте.
Черниговский вариант
В Маневичах опасаются, что чиновники республиканского уровня, заинтересованные в развале торфобрикетного завода с целью его дальнейшей приватизации, используют черниговский сценарий. Коротко напомним, как развивались события на некогда прибыльном и успешном ГП «Черниговторф».
В советское время это был флагман торфоперерабатывающей промышленности. Он насчитывал 5 заводов, один из них — Заглайский выпускал 190 тыс. т брикетов в год. Продукция ГП «Черниговторф» пользовалась в области повышенным спросом. С ее помощью очень дешево отапливались детские садики, школы и многие другие коммунальные здания. Это, вероятно, не устраивало владельцев крупных коммерческих структур — поставщиков дорогого газа и угля. Конкуренция им не нужна. Была поставлена задача — разорить предприятия, а затем приватизировать за копейки как убыточные.
Для разрушения прибыльных и успешно работающих заводов понадобился год с небольшим. Сегодня от ГП «Черниговторф» осталось полтора завода, производящих всего 13 тыс. т. брикета в год. Как же удалось за столь короткий срок более чем в десять раз снизить производительность?
Для разорения была использована в общем-то бесхитростная схема. На Смолинском заводе, например, десять раз сменили руководителя. Вместо прежнего, знавшего свое дело и отдавшего предприятию десятки лет, назначили нового — тридцатилетнего спортсмена-кикбоксера, не имеющего специального образования. Его первым заместителем стал коллега — спортивный тренер. Предприятие, что называется, довели до ручки за 8 месяцев.
Когда усилиями местных властей вернули прежнего директора и он вытянул завод из глубокой экономической пропасти, на его место был назначен депутат областного совета, а затем на смену депутату еще один — 25-летний человек. Последний отличился бурной деятельностью на ниве демонтажа оборудования и сдачи его в металлолом. Такие «подвиги» закончились его арестом и возвратом прежнего руководителя. Но влиятельное лобби снова сместило директора, и опять появился специалист по металлолому, а затем еще один спортсмен — помощник тренера по дзюдо.
Полноценный обед за 7 грн.
Опасения, что государственное предприятие «Волыньторф» постигнет судьба «Черниговторфа», вовсе не беспочвенны, ведь оно, как уже говорилось, исключалось из списка не подлежащих приватизации.
Зная аппетиты крупного бизнеса, депутаты райсовета, в котором велико влияние коммунистов, подготовили обращение в областной совет, Фонд госимущества и Министерство энергетики и угольной промышленности. Суть обращения в том, что если на государственном уровне все-таки будет принято решение об изменении собственника, то пусть «Волыньторф» передадут в коммунальную собственность. В этом случае заводы будут подчиняться местным советам, а владельцем станет районная громада. С юридической стороны никаких препятствий для этого не существует. Многие предприятия, в том числе и торфоперерабатывающие, уже находятся в коммунальной собственности.
Увы, торфоперерабатывающие предприятия интересуют крупный капитал не только как энергетические конкуренты, которых следует уничтожить, тем самым повысив рентабельность компаний, торгующих газом и электроэнергией. Торфозаводы сами по себе могут быть очень прибыльными — особенно на фоне невиданного удорожания энергоносителей.
Торфяные брикеты по энергоемкости почти не уступают качественному углю. Если организовать массовые поставки брикетов за рубеж, можно получать баснословные прибыли. Не исключено, что и такой вариант рассматривается лихими приватизаторами.
Но именно подобный сценарий пугает районные власти в Маневичах. Ведь «Волыньторф» — не только бюджетообразующее предприятие, чьи отчисления на 50% формируют местный бюджет. Это еще и рабочие места, которые, как показывает практика, при частном владении заводами существенно сокращаются. Но и это еще не все. Именно на это торфопредприятие легли все тяготы содержания социальной сферы, а также отопление общественных зданий и домов рядовых граждан.
Более того, на двух государственных заводах «Волыньторфа» в настоящее время выплачивается 13-я зарплата, о которой в других местах давно позабыли. Средняя зарплата по предприятию составляет 3 тыс. грн., что для сельскохозяйственного района совсем неплохо. Показателен и такой пример: стоимость обеда в столовых «Волыньторфа» для рабочих — 7 грн. Это вкусный и полноценный обед, которому могут позавидовать посетители некоторых ресторанов.
На территории одного из заводов для молодежи оборудован современный спортивный зал. И пусть снаружи он выглядит не очень респектабельно, зато внутри размещен внушительный комплект тренажеров и спортивных снарядов. Примечательно, что за пользование всем этим богатством денег с молодых людей не берут.
Достаточно сказать, что в поселке, расположенном рядом с одним из заводов, проживает 300 семей — большинство из них работают на родном предприятии. Весь поселок отапливается за счет торфа. Нетрудно понять, что в случае прихода частного собственника он неизбежно сбросит «социальный балласт» ради увеличения прибыли.
Не стоит забывать, что в Маневичах в сущности нет других рабочих мест, кроме как на торфозаводах. Какова будет судьба этих людей, а также их детей, если события будут развиваться по сценарию, разработанному в Киеве?
В обход лицензии
Намерения крупных бизнесменов нешуточные. Для ликвидации работающих предприятий была придумана хитрая схема — создана новая структура «Укрторфдобыча». По задумке ее организаторов, она должна была заниматься, как свидетельствует название, только добычей торфа, а затем продавать его торфобрикетным заводам (разумеется, по ценам, при которых любое производство становится убыточным). То есть если не удалось забрать действующее предприятие «с наскока», надо разорить его при помощи искусственно созданной схемы: сначала сделать банкротом, а затем приватизировать как убыточное.
Поблизости от Маневичей юридически зарегистрирован филиал «Укрторфдобычи». В нем нет ни одного трактора или экскаватора, способного вести добычу торфа. Но структура готова к приемке всей техники, принадлежащей «Волыньторфу».
Предпринимались и другие попытки разорить предприятия. Например, директорам заводов предлагали отказаться от уже полученных лицензий на добычу торфа (срок ее действия 20 лет). Но и на это руководители предприятий не пошли.
Разумеется, Маневичский районный совет во главе с председателем Петром Зинчуком воспротивились этому. В Маневичах отлично понимают, что если «Укрторфдобыча» создана, то ее организаторы не успокоятся, и не мытьем, так катаньем будут добиваться своего. Не исключено, что со временем вопрос о приватизации может быть вынесен на областной уровень. Как показывает практика, в том числе и приведенный пример с ГП «Черниговторф», многих депутатов облсоветов зачастую больше волнуют собственные бизнес-интересы, чем судьбы жителей глубинки. Тем самым «Волыньторф» может стать предметом торга, в результате которого появится нужное число голосов и будет дано добро на уничтожение предприятия.
По этой причине гарантию от разорения заводам может обеспечить только переход их в коммунальную собственность. Иными словами, их владельцами должна стать именно громада, более всех заинтересованная в том, чтобы предприятия исправно работали и приносили прибыль.
Есть еще один аспект проблемы, которая может возникнуть перед жителями райцентра в случае ликвидации или передачи «Волыньторфа» в частные руки. Это может стать настоящей трагедией. Ведь начиная с 1994 г., в Маневичах и в районе проводилась программа по переводу котельных на местное топливо. Сегодня здесь нет ни угля, ни газа, есть только торфобрикет и отходы деревообрабатывающих предприятий. К слову, благодаря этому топливу коммунальные расценки на тепло в Маневичах одни из самых низких в области.
Если исчезнет торфяная отрасль, придется переходить на другие виды топлива. Стало быть, все нынешнее оборудование и котлы в котельных отправятся в металлолом, а вместо них надо будет приобретать новые. Но такие затраты для местного бюджета неподъемны.
Питание для растений
К сожалению, киевские чиновники не усвоили простую истину (или только делают вид, что не понимают) — никто не режет курицу, несущую золотые яйца.
Не стоит забывать, что добываемый на Волыни торф используется не только как топливо. Небрикетированный торф, или как его здесь называют — фрезерный, в огромных количествах доставляется на поля сельхозпредприятий. Тем самым улучшается плодородие почвы, повышается урожайность сельхозкультур, стало быть — решается продовольственная программа. Без торфа вырастить хорошие урожаи в Волынском регионе чрезвычайно трудно, а иной раз и вовсе невозможно. А об использовании этого природного удобрения в тепличном хозяйстве и выращивании экологически чистой продукции следует говорить отдельно и только в восторженных тонах.
Если же торф не брикетировать, а изготавливать из него так называемые пеллеты (топливные гранулы) и поставлять их за рубеж, такое производство может обернуться для района золотым дном. И это не фантастика или прожектерство. В Маневичском районе уже есть небольшое частное предприятие, изготовившее пеллеты и отправившее их в Италию, где спрос на такую продукцию очень высок.
Удивительно и то, что 5 тыс. т фрезерного торфа в качестве топлива отправили и во Францию.
Но даже и нынешние маневичские брикеты, которые многие горе-экономисты считают неперспективными, поставляются в Польшу, Словакию и Венгрию. Только в этом году их уже отправлено 20 тыс. т. Такая заинтересованность западных стран вполне понятна. Ведь энергоемкость килограмма брикетированного торфа — 3,7 килокалории, что почти равносильно энергоемкости качественного угля. Но в любом случае, как показывают элементарные расчеты, тепло, добытое при помощи торфа, в 5 раз дешевле, чем полученное при сжигании дорогостоящего газа.
Разумеется, маневичским торфопереработчикам выгодны поставки за рубеж. Тонна брикета, отправленная в Европу, по словам Ивана Киричика — директора «Волыньторфа», стоит 85 долл.
К счастью, совместными усилиями маневичской громады и коммунистов предприятие удалось спасти. На стороне жителей района оказались депутаты фракции КПУ в Верховной Раде. В результате законопроект, в котором предлагалось исключить «Волыньторф» из охранного списка, не поддержанный коммунистами, не набрал нужного количества голосов.
