Лукашенко недоволен ситуацией в лесной отрасли

По словам президента, в республике “безалаберно относятся” к такому подарку природы, как лес.

МИНСК, 23 мая – Sputnik. Президент Беларуси Александр Лукашенко недоволен ситуацией в лесной отрасли, об этом он заявил в четверг, принимая вице-премьера Владимира Дворника и председателя Комитета госконтроля Леонида Анфимова.

Вице-премьер, курирующий в том числе и лесное хозяйство, а также глава КГК посетили президента с докладом о повышении эффективности использования лесных ресурсов.

“Надо вдвоем собраться и определиться с министерством лесного хозяйства, как будем жить дальше. Это подарок природы. Но мы относимся к лесу отвратительно. Я бываю часто (не только пролетаю – я сверху тоже вижу, что происходит) в лесу и смотрю, как работают наши лесники. Ни по посадкам, ни вовремя спилить спелый лес для того, чтобы его переработать, ни дорог… В общем, мало порядка”, – констатировал президент.

По словам Лукашенко, в республике “безалаберно относятся к этому дару природы”.

“Я уже не говорю про экономику. Почти 40% территории – лес. И надо воспользоваться этим ресурсом. Это хорошее сырье. А вы там напилили где-то леса, даже уже журналисты обнаружили, и не можете его переработать”, – отметил Лукашенко.

В минувшем году лесные хозяйства Беларуси заготовили 19515,7 тысячи кубометров древесины по всем видам рубок. Годовой план был перевыполнен на 23%.

Президент заслушал доклад о повышении эффективности использования лесных ресурсов

23 МАЯ 2019

 СБ БЕЛАРУСЬ СЕГОДНЯ

Должен быть порядок!

 В этом состоит ключевое требование Президента, озвученное во время доклада о повышении эффективности использования лесных ресурсов.

Общие оценки Главы государства жесткие, но исчерпывающие:

— Мало порядка. Мы просто безалаберно относимся к этому дару природы. Это величайший дар.

Тема рачительного отношения к лесу — с историей. Многие еще помнят времена, когда эшелоны, груженные толстыми бревнами кругляка, нескончаемой вереницей тянулись в сторону западной границы. О том, что надо бы как-то загрузить собственные предприятия, дать работу своим людям, думать хотелось далеко не всем. Бизнес и так выглядел вполне беспроблемным: спилил, продал, деньги в карман… К чему лишние заботы? Их взял на себя Президент, с одной стороны, запрещая экспорт чистого сырья, с другой — жестко требуя активной модернизации белорусской деревообработки. Люди, близкие к отрасли, знают, что здесь сделано очень много. Но, видимо, еще не все, и совершенству нет предела. Иначе на совещании, посвященном развитию лесного хозяйства, Александр Лукашенко не сказал бы участникам такие слова:

— Слишком много в последнее время нареканий по поводу работы в лесу. И вам, Владимир Андреевич(В.А.Дворник, вице-премьер. — Прим. ред.), надо серьезно подключиться к этому вопросу. Разобраться. Почему Леонид Васильевич (Л.В.Анфимов, председатель КГК. — Прим. ред.)? Он ответственный у меня за лесное хозяйство с давних еще времен. И неплохо знает, что происходит в лесу. И поэтому надо вдвоем собраться и определиться с Министерством лесного хозяйства, как будем жить дальше.

ФОТО ВЛАДИМИРА ШЛАПАКА.

Нет, эшелонами лес за границу уже не уходит. В прошлом году и вовсе был выдержан полный запрет Президента на экспорт необработанной древесины. Набирающие обороты модернизированные производства требуют и все больше сырья. Но идеализировать картину пока рано. Поэтому и критические замечания Александра Лукашенко участники разговора восприняли как должное:

— Это подарок природы, но мы относимся к лесу отвратительно. Я бываю часто, не только пролетая, сверху тоже вижу, что происходит, но я бываю часто в лесу и смотрю, как работают наши лесники. Ни по посадкам, ни вовремя спилить спелый лес для того, чтобы его переработать, ни дорог… В общем, мало порядка. Мы просто безалаберно относимся к этому дару природы. Это величайший дар. Я уже не говорю про экономику. Почти 40 процентов территории — лес. И надо воспользоваться этим ресурсом. Это хорошее сырье. А вы там напилили где-то леса, уже даже журналисты обнаружили, и не можете его переработать.

Позже Председатель КГК расскажет журналистам, что у временных сложностей есть и объективные причины. Где-то просели рынки, где-то упали цены. И действительно в какой-то момент получилось так, что продать часть сырья оказалось выгоднее, чем произвести продукцию, которая может лечь на склад. Но и при оценке подобных ситуаций Президент требует делать это системно:

— В очередной раз вы вносите мне предложения о том, чтобы я разрешил поставки бревна на внешние рынки. То есть то, от чего мы когда-то уже отошли, договорились, что мы должны перерабатывать наши лесные ресурсы в какой-то полуфабрикат, а лучше в мебель с высокой добавленной стоимостью, и поставлять на внешние рынки, вы опять мне вносите предложения о поставках этого даже не пиловочника, а бревна.Владимир Дворник.

Здесь Владимир Дворник уточнил, что речь все же идет об отходах, но Президент дискуссию пресек:

— Это у вас отходы… А у меня в лесу отходов нет! Если у вас отходы получаются — печально. Учитесь у немцев. У них нет отходов. Переработайте и продайте.

А ведь в самом деле, если кому-то за рубежом нужно сырье, которое не востребовано у нас, и он готов за него платить деньги, значит, отходами его можно назвать лишь с изрядной долей допущений. Получается, мы просто пока не умеем использовать то, из чего в соседних странах делают вполне себе приличный и прибыльный товар. С деловым лесом мы на модернизированных заводах управляемся довольно сносно. А вот условно со щепками, которые летят, когда лес рубят, пока еще не знаем, что делать. Точнее, похоже, знаем, но разворачиваемся крайне медленно. Президенту доложено о проектах организации производства топливных пеллет. На что Александр Лукашенко резонно заметил:

— Шесть заводов построим! Когда вы их построите? Я поинтересовался технологией этих заводов. Вот Леонид Васильевич мне прислал принципиальную схему технологическую. Какие заводы? Это стоят две машины, которые перерабатывают щепу и опилки и превращают их в пеллеты. То есть материал для топлива. И спрос большой на рынке, и цена неплохая. Так это надо вчера уже было завезти оборудование и поставить. Я приводил пример 1941 года. Если бы мы так переносили заводы на Урал, мы бы войну проиграли. А тут шесть машин не можем поставить. Крышу сделали, поставили, и работайте. А параллельно делайте стены. Поэтому если у вас образовываются какие-то излишки, отходы, которые вы не можете переработать на действующих предприятиях, давайте побыстрее реализовывайте эти проекты.Леонид Анфимов.

Президент потребовал четкой информации о том, какие меры будут приниматься в ближайшее время. После состоявшегося разговора Леонид Анфимов по просьбе журналистов раскрыл суть проблемы так:

— Из-за наложения многих негативных факторов. И на лесное хозяйство, и на деревопереработку. Рынки просели, из-за этого незагруженность многих базовых деревоперерабатывающих организаций до полной проектной мощности. Получилось так, что произошла разбалансировка объемов заготовки древесного сырья и объемов его переработки на внутренних производственных мощностях. Где-то около трех миллионов кубометров древесины, прежде всего это касается балансов и технологического сырья — дровяной древесины, оказалось не переработано, и требуется незамедлительное решение по его реализации.

Хотя глава КГК не скрывает, такие маневры вынужденные и не совсем удачные. В фундаментальном смысле работа должна строиться иначе:

— У нас много остатков, которые мы могли бы переработать, и вместо того, чтобы экспортировать, поставлять на экспорт более дорогую продукцию с более высокой добавленной стоимостью.

Каково же тактическое решение? 900 тысяч кубометров невостребованной на внутреннем рынке древесины все же придется продать. Останется еще порядка 2 млн кубов. Но это в основном кондиционное сырье. Так называемая деловая древесина — пиловочник. Из нее сделают пиломатериалы уже с большей нормой прибыли. Еще 1,4 млн кубометров будет заготовлено дров. Они будут реализованы на нужды ЖКХ.

Теперь о стратегии. В целом, одобрив такой расклад, Президент поставил и системные задачи. Их предстоит решить в ближайшей перспективе. Леонид Анфимов уточнил:

— Прежде всего это 2020 год. Очень много из невостребованной древесины можно было бы переработать здесь на топливные пеллеты. Если бы были созданы необходимые производственные мощности. Я приводил в качестве примера один хороший завод в Поставском мебельном центре. Он вырабатывает около 30 тысяч тонн пеллет в год, и как мне сказал хозяин этой компании, они выйдут на 37 тысяч тонн. И цена на них хорошая. Около 95 евро за тонну. Наши организации, прежде всего Минлесхоза, должны создать шесть заводов аналогичной мощности в каждой области. У нас есть сегодня производства, но я бы их назвал в большей степени кустарными. 11 предприятий в системе Минлесхоза выпускают всего лишь 20 тысяч тонн пеллет в год.

Глава КГК заметил, что изначально Минлесхоз запросил для реализации проекта растянутые сроки, назвав их даже «вольготными» и «комфортными». Предполагалось, что производства заработают в 2021 году. У госконтроля другое мнение:

— Я считаю, что, исходя из практики создания завода в Поставском мебельном центре, 8 месяцев на изготовление оборудования, 5 месяцев — строймонтаж. Если мы до конца года закупаем оборудование, а руководитель Поставского центра пойдет нам навстречу, поможет опытом, поделится проектно-сметной документацией, думаю, что к маю следующего года мы эти производства введем в строй.

Что получим в итоге? То, что в лесу, по большому счету, бесхозной не останется ни щепка, ни случайная ветка. Все пойдет в дело. А это уже деньги. И прибавка к жалованью лесника, и зарплата работникам новых производств. Плюс доходы в бюджет и вклад в общий ВВП. Рачительно, по-хозяйски, как и должно быть. Ведь недаром говорят, что деньги порой лежат буквально под ногами. Нужно только уметь их замечать и поднимать.

kryat@sb.by

https://www.sb.by/articles/dolzhen-byt-poryadok34534.html

Председатель КГК Леонид Анфимов рассказал о деталях разговора у Президента

 

ИСТОЧНИК: СБ БЕЛАРУСЬ СЕГОДНЯ

ФОТО  БЕЛТА

В четверг во Дворце Независимости в центре внимания была тема лесного хозяйства и деревообработки. Обсуждались вопросы использования излишков древесного сырья, которые образуются в том числе и по объективным причинам. О деталях разговора и некоторых других аспектах деятельности КГК в вечернем эфире телеканала «Беларусь 1» рассказал Председатель Комитета государственного контроля Леонид Анфимов. Предлагаем читателям печатную версию интервью.

О том, как навести порядок в лесу— Думаю, что только общими усилиями, при общей заинтересованности всех ведомств, всех работников, которые завязаны на лесную отрасль, в том числе и контролеров, можно будет добиться определенного успеха в выполнении этого поручения Главы государства.У Президента состоялся очень заинтересованный, принципиальный разговор, который, не побоюсь сказать, во многом определит дальнейшую стратегию и судьбу лесной отрасли нашей страны.Вопрос не нов. Он исходит из требования Главы государства по запрету вывоза из страны леса-кругляка в качестве экспортного товара. Начиная с 2018 года страна фактически прекратила его вывоз. Для этого есть все предпосылки. Не зря мы начиная с 2006 года после памятного ивацевичского совещания определили для себя в качестве главного стратегического направления повышение эффективности развития лесной отрасли, использование всего древесного сырья, которое образуется в лесу. Для этого модернизировали 9 базовых предприятий, создали новые производства, вложили только в эти модернизированные предприятия более 1 млрд евро. То есть они должны были обеспечить практически всю переработку древесного сырья.

Президент заслушал доклад о повышении эффективности использования лесных ресурсов

О том, почему перерабатывается не все сырье и как решить проблему

— У нас образовалось очень много невостребованной и неиспользуемой на внутреннем рынке древесины. Министерство лесного хозяйства, видя эту ситуацию и то, что не сможем все переработать внутри страны и не допустить порчи древесины, обратилось с Главе государства с просьбой о том, чтобы получить разрешение на вывоз 900 тысяч кубометров древесины. Но не просто получить разрешение, а обозначить и пути развития лесной отрасли, чтобы она не была подвержена конъюнктурным колебаниям. Эти пути намечены прежде всего за счет создания новых производств в системе Минлесхоза. В том числе предприятий, которые будут выпускать топливные пеллеты.

Если мы видим, что у нас могут образоваться какие-то излишки, надо оперативно принимать меры для того, чтобы различными способами эту древесину переработать. Если мы ждем, что проблема рассосется сама по себе, естественно, ее не решим. 

Загодя надо было предвидеть, что у нас будут образовываться излишки древесины, связанные с рубками поврежденных короедом насаждений. Он же не сегодня на нас напал. И Президент подчеркнул, что заводики по производству пеллет настолько простые, что их можно сделать буквально за год, а может, и меньше. Есть примеры, как работают частники в этом направлении. Они более мобильны и разворотливы. Такие заводы надо было думать как поставить вчера и вовлечь в оборот неиспользуемый ресурс древесины. Говорят, мы можем на этом заработать 20 — 25 млн евро. А Президент ставит вопрос: почему не 30 — 40?

Сегодня пеллет стоит в три раза дороже, чем если экспортировать лес-кругляк. Такая добавленная стоимость. А ведь в этом заключалась вся суть модернизации перерабатывающих предприятий. Чтобы мы получали большую добавленную стоимость, перерабатывая весь свой древесный ресурс.

А деревообрабатывающие предприятия загружены не полностью. Процентов на 70 — 80. К сожалению, есть еще несколько предприятий, которые еще не завершили в полном объеме модернизацию. Хотя стыдно об этом говорить. Она идет уже 8 лет. Но на Мозырском ДСК на производстве изолирующих плит ДВП они никак не могут разобраться со своим основным поставщиком оборудования, чтобы произвести пусконаладочные работы и в требуемом режиме запустить производство. Работают где-то процентов на 30. Тоже наболевшая проблема — Светлогорский ЦКК. Пока он работает тоже процентов на 40 мощности. В результате мы не перерабатываем порядка полутора миллионов кубометров древесины. У нас не было бы этой проблемы излишней древесины, если бы мы запустили полностью производственные мощности только на этих двух предприятиях. Хотя бы на 80 процентов.ФОТО ВИТАЛИЯ ГИЛЯ.

О бесхозяйственности

— В 2000-х годах мы, проводя масштабные проверки, находили очень много безобразий. Я как-то докладывал Президенту, что даже на основе моих наблюдений в ряде областей находил немало древесины прошлогодних заготовок. Когда та уже потеряла свой товарный вид и из деловой уже превратилась в дровяную. Причем тогда была проблема с сырьем и не было запрета на продажу древесины в виде круглого леса за пределы страны, мы могли бы получить очень большие деньги, если бы ту древесину экспортировали. Сейчас такой картины нет. Но в ходе контрольных мероприятий варварское отношение к лесу со стороны отдельных руководителей все еще встречается. Вот недавняя наша проверка Старобинского лесхоза, по итогам которой мы были вынуждены возбудить уголовное дело: там пропали почти 1,5 тысячи кубометров древесины.

О нарушениях в АПК

— Их выявлено много. То, что мы успели проверить — а нашими силами дойти до каждого хозяйства нереально, — 2.490 нарушений зафиксировано на проверенных объектах. Оперативно удалось устранить более 77% из них. По результатам этой работы привлечено к дисциплинарной ответственности 86 руководителей и специалистов райисполкомов, 623 сельскохозяйственные организации. 196 руководителей и специалистов сельхозорганизаций привлечены к административной ответственности, возбуждено 15 уголовных дел. Это вынужденные меры, к которым мы шли и будем идти и импульс которым дал Глава государства в Шкловском районе в ходе посещения им Могилевской области. Это напряжение сохранится, и мы будем на протяжении определенного времени держать руководителей в тонусе, чтобы тот порядок, который мы смогли навести в ходе этой весенней кампании, остался, по крайней мере, на несколько лет. И будем поддерживать этот порядок на постоянной основе. А то и сейчас, бывает, приезжаешь в то или иное хозяйство, а там никто и не чесался. Думают: «Вдруг нас пронесет». Не пронесет!

О ситуации в Орше

— Мне бы хотелось, чтобы она стала лучше. Ведь все подумали — если Президент создал штаб во главе с Администрацией Президента, Управлением делами, Комитетом госконтроля и Палатой представителей, то именно их руководители должны управлять всеми процессами. И чиновники на местах сидят и ждут наших решений и практических действий. Это совершенно неправильно! Главная задача, которая стоит перед нами, — заставить людей работать. Мы это и делаем, но они ждут практического наполнения именно от нас. Если Правительство и местные органы власти не повернутся лицом к этой проблеме, может произойти «вторая Орша» — но уже в отношении тех людей, кто облечен властью по решению проблем Оршанского региона. Пока показатели социально-экономического развития там далеки от идеальных. В строительном комплексе есть некоторое движение, а вот промышленность меня беспокоит. И особенно планы на 2022 год, 2023-й. Я из опыта знаю: если человек намечает планы на далекую перспективу, это временщик. Он думает: в 2020 году я, может, соскочу с этой проблемы и меня потом не достанут. Нет: все будут отвечать за то, что не сделали. И отвечать очень жестко.

О долгостроях

— Здесь тоже с сожалением бы отметил, что надо постоянно ходить с дубиной и постоянно контролировать. Пока не занесешь дамоклов меч над чьей-то головой, проблема с мертвой точки не сдвигается. На семинаре по строительному комплексу (республиканский семинар-совещание о повышении эффективности строительного комплекса в ноябре 2018 года. — Прим. ред.) Главой государства была поставлена задача под нашим контролем с прокуратурой снизить количество проблемных домов. С 35 домов количество уменьшилось до 8 (из тех проблемных домов, которые были на момент проведения семинара). Но, как подснежники, вдруг повылазили новые проблемные дома. Уже в этом году их 32. И в лидерах тут Минская область. Видимо, придется принимать серьезные решительные меры. Мы и Правительство проинформировали об этом. И Минской области, наверное, надо более пристальное внимание этому вопросу уделять. Это сегодня самая большая проблема для белорусской семьи — получить крышу над головой. Тем более если мы привлекаем деньги населения в жилищное строительство и вдруг появляется долгострой. А ведь практически в каждом договоре есть приписка, что в случае удорожания материалов, индекса строительно-монтажных работ и прочего индексируется стоимость возводимого жилья. И людям приходится нести дополнительные затраты. Но и не это главное. Если человек ждет, что квартира должна быть построена в июне 2019 года, а ее ввод переносят на год, представляете, с каким настроением человек живет этот год. Он же не УКС ругает, а власть. Естественно, мы со своей стороны вместе с Генпрокуратурой будем принимать самые жесткие меры к таким нерадивым застройщикам.  

О проверках и ответственности

— Может, кто-то этим (либерализацией ответственности. — Прим. ред.) и воспользуется, но я не думаю, что это будет массово. Потому что все знают, что рано или поздно к нему придут, если он ведет недобросовестно хозяйственную деятельность или с нарушениями закона. Если мы снижаем количество проверок, это не значит, что у нас нет других инструментов, рычагов, мер воздействия на нерадивые субъекты хозяйствования. Если мы не пошли к нему на проверку, это не значит, что он вне поля зрения контролирующих и правоохранительных органов. У нас достаточно рычагов, чтобы поставить в правовое поле всех, кто пытается с него свернуть. Мы сегодня идем с проверкой не по принципу «давно не были, поэтому пришли». В работу всех контролирующих органов внедрен принцип, завязанный на риск–ориентированный подход. Если мы видим, что возникают какие-то риски, которые могут говорить о том, что предприятие работает вне правовых рамок, мы назначаем его проверку. Если говорить по прошлому году по сравнению с 2017-м, мы в 17 раз сократили количество проверок.

https://www.sb.by/articles/razgovor-u-prezidenta5435.html