Рослесхоз наконец-то опубликовал на своем официальном сайте проект приказа "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов". Это огромный документ с множеством разнообразных приложений, описывающих требования к проведению ГИЛ в России. Теоретически он должен был появиться еще четыре года назад, но своевременно разработать методику проведения ГИЛ, которую не стыдно было бы показать всему экспертному сообществу, у Рослесхоза не получилось.
Проект настолько велик, что сразу прокомментировать его невозможно – он нуждается в длительном и детальном изучении. Но главный концептуальный недостаток проекта, который, скорее всего, похоронит всю идею ГИЛ и сделает невозможным получение действительно достоверной информации о состоянии лесов, очевиден. Он состоит в предлагаемом предварительном выделении так называемых "страт" – групп насаждений, объединяемых по преобладающим породам, группам возраста и классам бонитета. Выделение "страт" неизбежно должно основываться на уже существующих данных о лесах, и потому неизбежно будет отражать все ошибки, связанные как с исходной неточностью лесоустройства, так и с его почтенным возрастом и некачественной актуализацией. Совершенно очевидно, что это самым пагубным образом отразится на точности и качестве итоговых данных государственной инвентаризации лесов – скорее всего, эти данные просто невозможно будет использовать для чего-либо действительно полезного.
Когда данный приказ будет утвержден, и будет ли он утвержден вообще, пока не ясно. Теоретически это может произойти до конца 2011 года. Но будет ли Рослесхоз обладать в следующем году достаточными ресурсами для того, чтобы выполнить хоть сколько-нибудь значимый объем работ в соответствии с данными "Методическими рекомендациями …" – неизвестно. Представляется наиболее вероятным, что не будет.
Ссылка на документ: проект приказа Рослесхоза "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов"
Проект приказа Рослесхоза
Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов
В соответствии со статьей 90 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52, ст.6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч.1), ст. 4590) и Порядком проведения государственной инвентаризации лесов, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 06.06.2011 № 207 (Российская газета, 2011, 10 августа), п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по проведению государственной инвентаризации лесов (далее Методические рекомендации).
Разместить Методические рекомендации на официальном сайте Рослесхоза в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Е.С.Трунова.
Руководитель В.Н. Масляков
Файлы для загрузки:
Методические рекомендации по проведению государственной инвентаризации лесов (689 Кб)
Приложения к методическим рекомендациям (5.31 Мб)