22/09/2011
0В июле месяце текущего года председатель Государственного агентства лесных ресурсов Виктор Сивец сообщил, что в Украине вводится единая государственная система электронного учета древесины. По его словам система повысит эффективность борьбы с контрабандой, организованной преступностью и коррупцией в сфере торговли древесиной, увеличит объем производства отечественной лесопродукции.
В свою очередь согласно экспертному опросу, проведенному в рамках программы ENPI-FLEG (Усовершенствование систем правоприменения и управления в лесном секторе стран восточного направления Европейской политики добрососедства и России»), ожидания экспертов от предполагаемого внедрения системы электронного учета характеризовались, как осторожно-пессимистические.
На состоявшейся недавно встрече представителей деревообрабатывающей промышленности и экспертов программы ENPI-FLEG предприниматели подтвердили свои опасения на конкретных примерах.
Так, в отличие от соседних Чехии и Польши, где введена единая общенациональная программа электронного учета, в Украине такой системы пока не существует и будет ли она существовать – не ясно. Ныне элементы системы вводятся на уровне лесхозов и на их же деньги.
Также, по мнению предпринимателей, без постоянных торгов древесиной через интернет такая система будет не эффективна и не обеспечит легальность заготовляемой древесины. Новая электронная система в нынешнем виде является всего лишь компьютеризацией существующей бумажной системы учета.
Гораздо важнее было бы по мнению консультантов Всемирного банка, в ожидании вступления в действие Директивы ЕС №955 (предусматривает жесткий контроль за ввозом в ЕС нелегальной или сомнительного происхождения древесины), включить в существующие уже документы пункт о месте (вырубки) происхождения древесины. Это даст возможность в случае необходимости убедиться, что данный объем сырья мог быть (и был) в принципе заготовлен.
В отличие от той же Польши, где чипуются лишь особенно ценные породы, пиловочник и фанерное сырье, в Украине предусмотрено поголовное чипование, в том числе и низкосортной древесины. Хотя технологически на многих предприятиях (производство МДФ, ДСП, ДВП и проч. ) не предусмотрена выемка пластмассовых чипов из сырья при обработке. Между тем, как отмечают специалисты, при сушке древесины пластмассовый чип, расплавляясь, обязательно причинит порчу сырья.
Представители бизнеса убеждены: чипование древесины в такой ситуации пока только на руку производителям чипов. И не плохо было бы выяснить, какое предприятие на данный момент получило право на их изготовление. В свете последних материалов в СМИ о коррупции в лесной хозяйстве Украины – вопрос кажется далеко не праздным.
Во всяком случае, то, что не смотря на довольно грубый пиар электронного учета древесины со стороны государственных институций, технология внедрение системы в Украине еще не отработана – неоспоримый факт. И пока тандем «чип и дерево» не может служить инструментом преодоления коррупции, скорее – наоборот.
