07/07/2011
911 липня о 12:00 год. у приміщенні Укрінформу (вул. Б. Хмельницького, 8/16.) відбудеться прес-конференція Голови Державного агентства лісових ресурсів України Сівця Віктора Миколайовича на тему: «Звіт про діяльність Держлісагентства за І півріччя 2011 року».
Основні теми, які будуть розкриті в ході прес-конференції:
· Основні економічні показники діяльності Держлісагентства: обсяг реалізованої продукції, видатки до бюджетів всіх рівнів, рівень заробітної плати, заборгованість по заробітній платі працівників галузі.
· Пожежонебезпечний стан в лісових масивах України: загальна кількість лісових пожеж, які сталися від початку року, заходи Держлісагентства щодо протидії лісовим пожежам.
· Результати проведення аукціонів з продажу лісоматеріалів необробленої заготівлі деревини в І, ІІ і ІІІ кварталах 2011 року.
· Оперативна інформація про наявність незаконних рубок в лісах Держлісагентства.
· Передача лісів, підпорядкованих Мінобороні та Мінагрополітики в підпорядкування Державному агентству лісових ресурсів України.
Акредитація за телефоном: 067-500-55-47.
9 comments
kverkur
Оперативно обробляється в Держлісагенстві статистична та бухгалтерська звітність- коли на 11 липня уже готові прозвітуватися в Києві по результатам роботи 1 півріччя. (термін здачі лісгоспами статзвітності по формі 3ЛГ- 25 липня). Якщо це дійсно правда- то потрібно і нам у них навчатися.
O_leg
На превеликий жаль це не статистична звітність, а тільки оперативна…. терміни подання статистичної звітності для підприємств держлісагенства такі ж самі як і для всіх підприємств Україїни, не залежно від форм власності. А щодо подання звітності до агенства, то існують внутрішні звіти, які мають чіткі терміни, і поділяються на щотижневі, місячні, квартальні…. Щодо іхньої достовірності, то як правило вона в межах статистичної похибки, якщо тільки хто цю звітність подає, зумисно її не викривляють, та це вже на їх совісті…..
Можу тільки з упевненістю сказати, що станом на 11 липня достовірною, щодо фактичних даних, буде інформація про лісокультурну кампанію, адже посадку лісу завешено ще в травні… Заготівля лісу, обсяги продажу та сума надходження коштів від реалізації лісопродукції, також відносно актуальна, адже інформація до агенства надсилається до кінця дня 2-го числа. Звіт з праці до 10-го, хоча рівень середньої зарплати, за місяць суттєво не змінюється, так що якщо 11 липня буде озвучена середня зарплата минулого місяця, на погоду в середземному морі це не вплине, Стан недоїмки та стан заборгованості моніториться щотижнево, по стану на пятницю, та звіряється з органами ДПА, та Пенсійним Фондом щомісяця станом на 1-ше число, звітується в агенство числа 7-го – 10-го… Так можна описувати кожен звіт, та суть не в тому…. статистична, фактична звітність, яка подається агенству до кінця місяця, що слідує за звітним (квартальна звітність, піврічні та річна) практично ніде не озвучується, а тихенько попадає в статистичну бюлетень, а інформація з нього широкому загалу стає відома з великим запізненням…. тож в епоху поширених компютерних технологій…. інформацію ми отримуємо за оперативними "сводками совінформбюро….."
kverkur
Більшу частину трудової діяльності в системі лісового господарства я пропрацював саме в Держкомлісгоспі- або як іноді ми про себе говоримо у "ВЕЛИКОМУ ЛІСІ", а тому система оперативної, статистичної і бухгалтерської звітності мені прекрасно відома і Ви п. Олеже все вірно написали в першій частині свого коментаря.
Проте нажаль там є і інша частина дійсного стану справ – тобто та яка Вами дещо згадана в кінці. Ні я не буду заперечувати, що є суттєві розбіжності у вище згаданих мною звітностях, проте по деяким питанням, якими характеризується ефективність та стан ведення лісового гоподарства вони дуже далекі від правди і в першу чергу це стосується реального стан справ з висвітлення обсягів самовільних рубок та площ лісових пожеж- ці дані не підтверджуються бухгалтерськими документами та звітами.
Іноді читаєш "доблесні доклади" щодо ліквідації лісових пожеж і диву даєшся- "рапортують наприклад приблизно так- "лісова пожежа була ліквідована за 6 годин нею знищено 20га лісу". І нерідко це при сильно-вітряній погоді- ну лісівники то розуміють, що за цей то час могло згоріти і 120 га, проте щоб не "виносить сор из избы" та не було проблем- рапортують цифри у рази менші. Хоча потім проводять обстеження цих насаджень, призначають в них суцільні санрубки- ось тоді і видно істинну картину попередньої трагедії- бо діватися то нікуди- всеодно потрібно вирубувати та створювати на місці пожарища новий ліс.
Аналогічно і з самовільними рубками- коли лісопорушник не встановлений (або це зробили самі працівники лісохорони- буває і таке) їх просто не показують в реальних обсягах і стараються в місцях де вони особливо кидаються в очі провести рубку- тим самим сховати сліди цих самовільних рубок і проблеми зняті і показники ніби непогано виглядять в питаннях охорони лісів.
В таких вище згаданих випадках- ну кого ми обдурюємо? Самих себе? Що лісу від цього краще. Просто потрібно більше відкрито говорити суспільству, що лісова пожежа це стихія і не лісники одноосібно виновні, що вони (пожежі) виникаютьв лісах- тут потрібно всім працювати- і попереджувати їх (це основне завдання лісоводів), а у випадку їх винекнення оперативно локалізувати – і тут повинні працювати на рівні всі- і влада і ті ж органи МНС і екологи. Проте при виникненні лісової пожежі чомусь завжди пальцем показують на лісників, як основних винуватців цього стихійного лиха, а вони похнюпивши голову мовчки з цим погоджуюся. З такою політикою ми нічого не зможемо зробити, щоб до мінімума звести наслідки від цих пожеж та зменшити їх кількість.
Колись випадково побачив по телебаченню як в США поставлено питання боротьби з лісовими пожежеми- то там ліквідація самих пожеж- це справа пожежних-професіоналів- вони мають на це відповідне обладнання, як по гасінню пожеж, так і їх виявленню через космічні супутники. Тобто справа там ця державна, а в нас нажаль більше відомча- вона є проблемою лісників, а відповідні служби в основному стоять на контролі на лісниками і "тупо" питають- "почему допустили?"
popkov
Так я называю нашу статотчетнось. Она содержит массу, как необходимой, так и избыточной информации, но в конечном счете должным образом не анализируется и не используется при подготовке серьезных управленческих решений (разорвать, обьявить, предупредить – это тоже управленческие решения, но простые, -тактические ). У сотрудников агентства едва хватает времени, чтобы свести данные к сроку и подходит новая порция цифр… На "подумать – разобраться" сплошь и рядом времени не остается. Именно поэтому все лесники завалены бумагами, а наше управление остается "близоруким"… Кто бы проанализировал долю времени, затрачиваемую на работу с бумагами, в структуре рабочего времени лесников разного уровня, а также отдачу этой работы?
На 100% прав Олег: в наш компьютерный век анализ остается допотопным, – его основа – сортировка по выбранным признакам и сравнение с аналогичным периодом прошлого года. Справедливости ради надо отметить, что зал коллегии оборудован отлично и хорошие презентации все делать научились. Но это можно воспринимать и как свидетельство нашего выбора между "формой" и " содержанием"…
По поводу вранья. Убежден, что в основном оно вынуждено… Показывать всю правду себе дороже. По сути, ложь стала частью нашей СИСТЕМЫ, впрочем не только нашей…
Что касается интервью, то отчет за полгода это его наименее интересная часть: я и сейчас могу на 90% воспроизвести её содержание. Другие анонсированные вопросы, особенно о приемке лесов, меня интересуют больше…
Forester
Тільки ваги, що правду зважують, системно недоважують у питаннях площі пожеж та осягів самовільних рубок.
У цих питаннях якщо ти правдивий, то скоріше за все або недоумкуватий від природи або занадто розумний, а останнє Система взагалі не прощає…
Припустимо, що низовою пожежею пройдено 10 га у сосняках на Поліссі. Що робить лісний – рахує: там болотце, там ледве-ледве надгрунтовий покрив згорів. В результаті, дивись у звітності цифра буде 1 га і ще трошки. Це "розумний". А правдивий "дурний" покаже 10 га і почує: "Що робила лісова охорона?", "Чому немає аншлагів?", "Хто зняв шлагбаум?", "Чому пожежна машина їхала так довго?" – і якщо до звільнення, яким пахне, не дійде, дивись дурний трохи й порозумнішає. Це тому, що у нас природа така, що якщо закартографовану площу у цей 1 гектар з гаком не перевірити відразу, то, якщо пожежа трапилась не в борових умовах, через два місяці на Поліссі наросте там собі кущів та берізок. Дійсну площу лісових пожеж показують у нас на околицях великих міст, які розширяються через зміну цільового призначення земель. Схема відома: лісовий пал – суцільна санрубка – зміна цільового призначення. Тут ховати площу вважається за недоцільне. А причини пожеж давно відомі – міське населення. Те саме, що хоче отримати діляночку за містом.
Щодо самовільних рубок – причини ті ж самі. Колись, якщо у лісника в обході знайшли під час ревізії більше 2 кубів самовільного порубу, – пиши поянювальну. З усіма витікаючими. Потім таку ж пояснювальну пише лісничий. І в лісничого і лісника (теперішнього майстра лісу) стає досить непевне майбутнє – хр..ново справляються із посадовими обовязками лісової охорони.
Інша ситуація, – зупинив лісничий трактор з причепом, на якому 4-5 кубів пиловника. Стій, виходь з кабіни! Виходить, – жінчин брат, кум, сват, сусід, однокласник. Розумний у кращому (?!) випадку напише протокол на 2 куби, а винуватець крім того що затаїть образу, заплатить ще й за адмінпорушення. А "дурний" правдивий візьме та й складе протокол на всі 4 кубика, а потім виявиться що сума збитків тягне на кримінальну відповідальність. За діло візьметься міліція, потім суд, і якщо не буде амністії, як цьому році, то загримить жінчин брат років на два-три, а дурний, але правдивий, ще дивись крім того що залишиться холостяком, не став би калікою, бо ночі в селі, як відомо, темні…
А ще, і це правда життя, розумні вже не лягають кістьми, – бо ніхто не воює заради Системи… Тому що Система не захищає їх від темної ночі, а правда Системі не потрібна. Сьогоднішня Система залишає лісників один на один з правопорушниками, і перед тими хто дійсно правдивий, я з повагою знімаю капелюха.
kverkur
Все Ви вірно виклали, так точнісінько воно в житті і відбувається. Проте виникає запитання- а чи є це "верная дорога" по якій ми йдемо в питаннях охорони лісів від пожеж, самовільних рубок- чи може це "скверная дорога" . На мою думку від такого підходу більше шкоди ніж користі.Я розумію, що саме СИСТЕМА змусила тих же лісничих та лісників так поступати, щоб не було в них проблем. Але якщо помислити та проаналізувати наші дії? Так в житті лише в одному випадку якому я знаю в поточному році (а їх і раніше також памятаю не менше десятка в системі лісгоспів Деркомлісгоспу) приблизно 6-8 годин локалізовували лісову пожежу в одному із лісгоспів , а потім в прозвітувалися в пресі, що в області в поточному році сталося 26 пожеж на площі 1,25га. при цьому вони хизуються оперативністю в ліквідації пожеж, але кому від цього користь- проблема то є, ліс то всеодно згорів, і цим йому точно не допоможеж. Кого ми обманюємо? Ну і що з цього скажете ви?
А давайте на це подивимося з іншого боку та з боку здорового глузду та практики вирішення питання ліквідації лісових пожеж в інших державах. Мені здається, що саме при такій, вибачте, брехливій політиці в питаннях охорони лісів від пожеж (та і самовільних рубок), яку запровадив Деркомлісгосп уже дуже давно, ми і сформували в суспільстві думку, в правоохоронних та природоохоронних органах- що якщо горить ліс- то це є вина лісників, а не є це стихійним лихом та результатом низького виховання та культури нащих людей, які у 99% випадків і є винуватцями цих пожеж. Уже ніхто в державі не сприймає лісників як таких, які повинні провести протипожежні заходи, щоб до мінімуму звести ймовірність виникнення лісових пожеж, своєчасно їх виявити, оперативно спробувати їх загасити на початковій стадії до приїзду людей у формі та з пагонами які навчалися у військових училищах гасити ці лісові пожежі- бо вони є професіонали цієї справи, то може б при такому підході в подальшому на різних рівнях і на різних засіданнях надзвичайних комісій не влаштовували лісникам "чистилище" перекладуючи на їх всю вину за виникнення лісової пожежі та не робили з них "цапів відбивайлів" і не одягали на них наручники. Всетаки потрібно в суспільстві міняти думку про лісові пожежі і це подавати як стихійне лихо- а не як вину лісників.
І ще існує практична така проблема в лісгоспів МІНагропроду, коли про пожежі в їх лісах їх "старші брати" із Держлісагенції (в основному на рівні керівництва держлісгоспів та обласних управлінь) так і хочуть прибільшити наслідки пожеж в лісах Мінагропроду, даючи не правдиві (спотворені) дані органам влади, МНС, щодо їх характеру, завищуючи площі, – так що нам приходиться навіть доказувати згаданим органам дійсний стан справ по цим пожежам та їх наслідкам. Ось тут не дуже що скриєш, напротивагу від державних лісгоспів- вони в себе тихенько погасили лісову пожежу своїми силами та і рапортують як описано в коментарі шановного Foresterа, бо це система- вона свої проблеми назовні не виносить, вона їх просто замовчує. Але всі лісоводи стають заручниками такої системи і несправедливого відношення суспільства до них у питаннях охорони лісів- тим більш не їх особистої власності а державної. В кінечному підсумку виходить, що лісникам ніби саме "більше від цього надо", за що і отримують!
kverkur
А чи можна задати питання Голові і яким чином можна це зробити?
popkov
Позвоните по указанному в анонсе телефону 067-500-55-47 и спросите. Хотя я думаю в формате "глаза в глаза" задавать вопросы будут только акредитованные журналисты. Есть вариант разместитть вопрос на нашем сайте: журналисты готовятся к конференции и будут заглядывать на него. Может кто-либо и озвучит ваш вопрос и уж наверняка его заметят те, кто готовит материалы к конференции.
kverkur
То ж спробуємо задати запитання пану Голові, а може і дійсно хтось із журналістів його озвучить.
Я задаю це запитання постійно (вибачаюсь може і набрибло воно комусь), але не можу отримати вичерпну та зрозумілу відповідь ні від кого. Навіть п. Шершун, якому я задава це запитання на онлайн-конференції щось пробував пояснити, проте конкретно так і не зміг нічого переконливо обгрунтувати. В Держлісагенції видані тимчасові Правила відводу та таксації лісосік- там також на це питання немає відповіді.
Тож запитанн:
"Пане Сівець, Ви є "хрещеним батьком" аукціонів з продажу лісоматеріалів необробленої деревини в Україні і саме Ви започаткували цю систему торгівлі лісоматеріалами і Україні. А тому я Вас прошу пояснити яким чином (по якій методиці) і як на практиці лісгоспи, що виставляють на торги деревину обраховують її сортиментну структуру та ще й визначають сортність цих сортиментів? Деревина то на акціоні продається в сортиментах, але на момент торгів то вона не є заготовленою (спиляною та розкряжованою) на лісосіках, а тобто є ростучою. Як можна встановити сортименти та їх сортність ще не спиляної та нерозкряжованої колоди? Для чого тоді існують ГОСТи? В Білорусії (і в інших державах) на біржах продають заготовлену деревину- ось тут я розумію логіку такої торгівлі деревиною і якби було у нас так само, то можливо би запитань у мене і не виникало, бо було б все логічним і зрозумілим"
То може нам необхідно вдосконалювати механізм даних торгів, або відмовлятися від них в такому вигляді. Чи перейти як всі держави на просту і зрозумілу постійну біржову торгівлю заготовленою деревиною?
І друге запитання- "Ваше відомство в системі Міагропроду. Ви плануєте прийняти ліси цього Міністерства в склад Держлісагенції. То які так би мовити дерективи Ви отримали від Міністра пана Присяжнюка по вирішенню цього питання?"
Comments are closed.