В «Призыве к действиям» ФАО в отношении лесов засушливых районов подчеркивается, что проверенные решения по восстановлению засушливых районов уже существуют, и приоритетной задачей является создание условий для их масштабного внедрения
Леса засушливых районов обеспечивают жизненно важные экосистемы, ресурсы и средства к существованию для сообществ по всему миру. ©ФАО/Джулио Наполитано
Леса и деревья в засушливых районах мира обеспечивают средства к существованию, продовольственную безопасность и культурную идентичность более чем двух миллиардов человек, однако, по данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), их роль по-прежнему недостаточно учитывается в глобальных программах по климату, биоразнообразию и землепользованию.
Второго октября в ходе диалога высокого уровня по теме «Леса засушливых районов для продовольствия, питания и устойчивости», прошедшего в рамках 10-й Всемирной недели леса, которая проводится параллельно с 28-й сессией Комитета ФАО по лесному хозяйству (КОФО) в штаб-квартире ФАО в Риме, был обнародован Призыв ФАО к действиям в отношении лесов засушливых районов.
В призыве содержится настоятельный призыв к правительствам, донорам и партнерам усилить устойчивое управление, восстановление и регулирование лесов засушливых районов; более полно интегрировать их в национальные приоритеты в области климата, биоразнообразия и земельных ресурсов; а также значительно увеличить инвестиции в их сохранение и устойчивое использование. В нем также предлагается создать новый «Ускоритель поддержки лесов засушливых районов» в качестве платформы, способствующей ускорению реализации мер, мобилизации финансирования и укреплению масштабных действий под руководством самих стран.
«Леса засушливых районов имеют огромное значение для нашей жизни и жизни будущих поколений», — заявил Генеральный директор ФАО Цюй Дунюй в видеообращении. «Тем не менее леса засушливых районов зачастую недооцениваются, недостаточно контролируются и не получают достаточного финансирования. Эта ситуация должна измениться».
Засушливые районы под давлением
Засушливые районы, для которых характерна нехватка воды, включают леса, лесопокрытые территории и деревья вне лесов и занимают примерно 41 процент суши Земли. На их долю также приходится 27 процентов общей площади лесов мира.
Засушливые районы производят востребованные древесные и недревесные продукты, защищают людей от засухи и обеспечивают одну из самых доступных систем социальной защиты для беднейших домохозяйств мира — от топливной древесины и кормов до дикорастущих пищевых продуктов и лекарственных растений. Они также укрепляют устойчивость агропродовольственных систем, обеспечивая условия для выращивания скота, защищая почвы и водные ресурсы, а также предоставляя продовольствие и доход в случае неурожая.
Однако около 25 процентов лесных экосистем засушливых районов уже деградировали, что в значительной степени обусловлено изменениями в землепользовании, включая расширение сельскохозяйственных угодий, урбанизацию и нерациональную добычу ресурсов. Изменение климата усугубляет эти проблемы: более длительные засухи усиливают дефицит воды и повышают риск возникновения пожаров. Эти последствия особенно тяжело сказываются на мелких землевладельцах, коренных народах, скотоводах и местных сообществах, а также на женщинах и молодежи.
«Ускоритель поддержки лесов засушливых районов»
В «Призыве к действию» подчеркивается, что проверенные решения по восстановлению засушливых районов уже существуют, и приоритетной задачей является создание условий для их масштабного внедрения.
В центре этого призыва находится «Механизм поддержки лесов засушливых районов» — платформа, координируемая ФАО и ориентированная на страны, призванная помочь выйти за рамки разрозненных проектов. Она будет оказывать странам поддержку в интеграции лесов засушливых районов в процессы национального планирования — включая национально определенные вклады и целевые показатели нейтральности в отношении деградации земель — в получении доступа к долгосрочному финансированию, укреплении мониторинга и улучшении межсекторальной координации.
Опираясь на опыт ФАО в области засушливых земель, в частности в рамках Программы воздействия «Устойчивые ландшафты засушливых земель» (GEF-7) и Рабочей группы COFO по лесам засушливых земель и агролесопастбищным системам, «Ускоритель» будет организовывать поддержку в соответствии с тремя целями: сбор данных и выявление потребностей стран; поддержка внедрения и масштабирования проверенных подходов; а также фиксирование результатов и извлечение уроков для использования в будущих действиях.
В «Призыве к действию» далее рекомендуется, чтобы правительства, доноры и Рио-де-Жанейрские конвенции уделяли лесам засушливых районов более высокий политический и финансовый приоритет в рамках глобальных экологических процессов, в том числе путем официального признания лесов засушливых районов в качестве приоритетной экосистемы в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием (КБОО)
