22/09/2026
06 сентября Урсула фон дер Ляйен произнесла в Европейском парламенте фразу, которая не предусмотрена договорами: Комиссия хочет сотрудничать с Канадой, чтобы стать первым «ассоциированным членом» Европейского союза. В зале присутствовал премьер-министр Канады Марк Карни. На следующий день он поднялся на ту же трибуну и принял предложение без каких-либо особых акцентов. Он говорил об «альянсе на будущее» и о том, что Европа и Канада «сильнее вместе». Он не просил о членстве. Он просил о содержании.
В речи нигде не упоминалась древесина. Да и не должна была. Но для отрасли, которая экспортирует почти 28 миллионов кубометров пиломатериалов из хвойных пород в год и продает почти все из них одному покупателю, время для этого не случайно.
Приглашение без статуса
Формула «ассоциированный член» отсутствует в европейских договорах. Статья 217 Договора о функционировании Европейского союза говорит о соглашениях об ассоциации, а не о месте за семейным столом. Столицы были застигнуты врасплох, и послание из Оттавы было неполным: важны результаты, а не ярлык.
Уже существует CETA — торговое соглашение, временно действующее с 2017 года и до сих пор не ратифицированное парламентами десяти стран. Фон дер Лейен предложила перейти от CETA к более широкому альянсу: экономическая безопасность, оборонная промышленность, Арктика, энергетика, критически важные полезные ископаемые, аккумуляторы, искусственный интеллект. Монреальский саммит, запланированный на 29–30 октября, должен придать этим словам конкретную форму.
Контекст одинаков по обе стороны Атлантики: всё более непредсказуемый американский партнёр и торговая система, которая больше не работает сама по себе. Карни подытожил всё это образом, понятным любому леснику: «Сильная буря. Падает одно дерево. Леса нет».
Рынок, который владел Канадой и который начал приносить убытки
Преимущество Канады всегда заключалось в географическом положении. На юге расположена крупнейшая в мире экономика, потребляющая древесину, напрямую связанная с канадскими заводами автомобильными и железными дорогами.
Однако цены на продукцию из этого региона значительно выросли. В ходе шестого административного пересмотра суммарная ставка антидемпинговых и компенсационных пошлин, применяемых к большинству канадских производителей, достигла 35,16%. С 14 октября 2025 года к ней был добавлен 10% тариф в соответствии со статьей 232.
Результаты видны в цифрах. В первом полугодии 2026 года экспорт канадской древесины в США сократился на 13%, до 11,7 млн кубометров. Доля американского рынка упала до 89%. Остальной мир мало что сделал для компенсации: поставки в другие страны немного сократились, примерно до 1,5 млн кубометров. Китай закупил немного больше, Германия – очень мало. Это не переориентация, а ужесточение.
Европа приветствует политически и отвергает коммерчески.
Из Оттавы Европа кажется естественным партнером. Но с фабрики в Квебеке или Британской Колумбии все выглядит иначе: это зрелый рынок, уже снабжаемый нефтью из Скандинавии, Германии, Австрии, стран Балтии и Центральной Европы.
Строительство в Европе развито неравномерно, а потребление древесины неоднородно. Канадское судно не попадает в нишу, созданную благодаря доброй воле Страсбурга. Оно оказывается на шельфе, где ему приходится оттеснять конкурентов, искать нишу или оправдывать затраты на транспортировку через Атлантику. Канадский экспорт в Европу остается небольшим, и политическое сближение пока не изменило баланс.
Речь не идёт о том, чтобы Европа заняла место Америки.
Самое ужасное — представить себе канадские заводы, ищущие рынок, который заменит Соединенные Штаты. Европа не может. Никто не может.
Диверсификация работает по-другому. Отрасли с объемом производства почти 28 миллионов кубических метров в год не нужно перенаправлять десять миллионов, чтобы новое направление имело значение. Небольшая доля, сосредоточенная на определенных видах продукции, портах или клиентах, может создать серьезные потоки на отдельных рынках.
Восточная Канада представляет больший интерес, чем в среднем по стране. Квебек, Онтарио и атлантические провинции расположены ближе к европейским маршрутам, чем тихоокеанское побережье. Если канадская древесина и закрепится на европейском рынке, то не благодаря росту таможенных показателей, а за счет таких простых вещей, как повторные поставки, адаптированные размеры, размещение запасов ближе к покупателю, поддержание графика поставок из Атлантики даже при росте цен за границей.
В рамках всеобъемлющего соглашения о всеобщем экономическом партнерстве (CETA) уже ведется диалог по вопросам лесной продукции: стандарты, сертификация, Регламент ЕС о защите древесины (EUDR), деревянное строительство. Тариф — это лишь часть доступа на рынок. Документация, классификация и принятие потребителями могут иметь не меньшее значение. Более тесные политические связи не отменяют эти требования, но могут ускорить их решение.
Конкуренция также не будет равномерной. Важный груз для голландского импортера может ничего не значить для австрийского завода, продающего ель в Италию. Страны Бенилюкса, Германия и Великобритания имеют давнюю традицию импорта. Для европейского производителя вопрос не в том, является ли Канада конкурентом. Она уже им является. Вопрос в том, начнет ли она более последовательно конкурировать на своей собственной территории.
Сигнал прибыл раньше, чем дерево.
Предложение Страсбурга — это не прогноз экспорта. Нет прямой связи между статусом «ассоциированного члена» и судами, полными СФФ. Заявленные приоритеты различны: энергетика, полезные ископаемые, технологии, оборона. Соединенные Штаты сохраняют преимущества, которые не исчезают после выступления, а Европа предлагает достаточную конкуренцию, но не гарантирует большей прибыли.
Торговые пути редко меняются мгновенно. Изменения происходят, когда достаточное количество небольших решений начинает указывать в одном направлении. Сегодня канадская древесина поступает в объемах, которые могли бы кардинально изменить ситуацию. Но условия, которые могли бы побудить большее количество производителей попытаться это сделать, стали яснее, чем год назад.
