Если Швеция “остро нуждается”, то что говорить об Украине. М.П.
По мнению представителей рабочей группы по обеспечению квалифицированными кадрами Шведского промышленного совета, современная система образования не обеспечивает и близко тех объемов подготовки, которые необходимы промышленности.
Электрификация, автоматизация, цифровизация и «зеленый» переход открывают огромные возможности для повышения конкурентоспособности Швеции. В то же время, к доступу к профессионально подготовленной рабочей силе предъявляются все более высокие требования. Нехватка квалифицированных кадров является самым большим препятствием для роста, и, по оценкам, шведской промышленности потребуется нанять более 200 000 человек в течение следующих трех лет, значительная часть которых будет иметь профессиональную подготовку на уровне средней школы. Современная система образования не обеспечивает и близко тех объемов кадров, которые необходимы промышленности.
Образовательная программа должна отражать потребности отрасли.
На этом фоне Шведский промышленный совет – ведущий представитель шведских организаций работодателей, промышленности и работников – положительно оценивает продолжающуюся пилотную деятельность с Национальной системой профессионального образования (НПО). Национальная система профессионального образования – это новая форма образования, построенная на модели политехнического училища, но на уровне средней школы по системе SeQF. Она обладает реальным потенциалом для восполнения пробелов, которые не в состоянии устранить современная система образования.
Муниципальная система образования для взрослых (Yrkesvux) сталкивается с очень сложной задачей. Она призвана компенсировать недостаток профессиональных программ в старших классах средней школы, обеспечить переходный период и дать людям второй шанс, а также способствовать обеспечению промышленности квалифицированными кадрами. Как показывает практика, муниципальное управление создает региональные дисбалансы. Предлагаемые образовательные программы редко отражают реальные потребности промышленности.
Расширить пилотный проект за счет национальной программы профессионального обучения.
В рамках программ профессионального образования для взрослых в муниципалитете обычного размера часто предлагается всего 10–20 курсов профессиональной подготовки на выбор. Более того, они доступны только жителям их собственного или близлежащих муниципалитетов. Предлагаемые курсы, как правило, хороши, но отражают потребности лишь небольшой части рынка труда, поскольку в основном ориентированы на сектор здравоохранения и социального обеспечения. Соответствующих муниципальных курсов для взрослых в промышленности и других секторах значительно меньше.
Сила Нью-Йоркской системы заключается именно в том, что обучение может быть разработано с учетом потребностей компаний с общенациональным набором персонала, гибкой структурой обучения и контролируемыми компаниями требованиями. Это также открывает возможности для обучения на стыке нескольких профессиональных компетенций и на более высоком уровне SeQF 4 – чего нынешняя система с трудом может обеспечить.
Правильно разработанная Национальная программа профессионального образования может заполнить «белые пятна», которые сегодня не покрываются ни программой Yrkesvux, ни профессиональной подготовкой на рынке труда, ни университетом прикладных наук. Мы положительно оцениваем Национальную программу профессионального образования, но также считаем, что многие вопросы, касающиеся ее связи, например, с программой Yrkesvux, нуждаются в уточнении. Поэтому сегодняшние пилотные проекты необходимо расширить и развить, чтобы эта форма образования полностью раскрыла свой потенциал. Именно благодаря опыту, а не предвзятым представлениям, реформа может быть успешной в долгосрочной перспективе.
Предоставьте бизнесу большее влияние
В то же время необходимо уточнить миссию Нью-Йорка, чтобы потребности делового сообщества оказались в центре внимания. Это означает, что отрасли и руководящие группы в сфере образования должны иметь больше влияния на предварительные требования, содержание, прием и возможность дистанционного обучения, а также что формат образования должен учитывать как региональные, так и национальные потребности в квалифицированных кадрах.
Форма образования должна быть адаптирована таким образом, чтобы она еще больше расширяла возможности человека для развития и перехода на работу — независимо от того, находится ли он далеко от рынка труда или нет.
Для промышленности решающий вопрос заключается не в том, кто формально отвечает за обучение, а в том, приводит ли оно к приобретению необходимых навыков, обеспечивает ли большее количество людей рабочими местами и может ли больше компаний нанимать квалифицированных специалистов. Поэтому дискуссия о национальной программе профессионального обучения должна касаться не того, должна ли существовать такая форма обучения, а того, как мы создадим для пилотных проектов достаточные условия для демонстрации их полного потенциала.
