Україна усунула з посади голову лісового господарства, яке створило систему відстеження деревини

Віктор Смаль усунуто з посади голови Державного агентства лісових ресурсів України 1 липня на час проведення дисциплінарного розгляду, результати якого мають бути опубліковані комісією до 8 серпня. (Фото: Державне агентство лісових ресурсів України, CC BY 4.0)

Три ухвали Кабінету міністрів усунули Віктора Смаля з посади на час проведення розслідування вищою комісією у справах державної служби України. Результати розслідування мають бути опубліковані до 8 серпня, а до останнього терміну ухвалення Регламенту ЄС залишилося шість місяців.

Україна усунула з посади людину, яка створила систему відстеження деревини: Кабінет міністрів тимчасово усунув з посади голову Державного агентства лісових ресурсів Віктора Смала на час проведення дисциплінарного розгляду. Про це йдеться у трьох урядових постановах, підписаних 1 липня та вперше опублікованих київським виданням EcoPolitic.

Опубліковані на офіційному порталі Кабінету міністрів, постанови діють послідовно: № 637-р відкриває дисциплінарну справу і передає її слідчим, № 638-р усуває Смаля з посади на час його проведення, а № 639-р призначає першого заступника голови Володимира Бучка виконувачем обов’язків. У жодній із трьох постанов не зазначено підстав для усунення.

Відповідно до українського законодавства про державну службу, стандартною практикою є суворі накази, а оперативний текст № 638-р зводиться до однієї пропозиції: «усунути Віктора Ігоровича Смаля від виконання службових обов’язків». Подібні випадки можуть стосуватися лише поведінки на посаді, і саме Комісія у справах високопоставлених державних службовців України, орган, що перевіряє найвищих державних службовців, має подати звіт про те, що це було за поведінку, до 8 серпня.

Яке рішення не ухвалила б комісія, остаточне рішення залишається за Кабінетом міністрів, який призначив Смаля у грудні 2023 року і має право звільнити або поновити його на посаді.

Смаль, колишній IT-підприємець, який колись створив онлайн-аукціон із продажу необробленої деревини, приєднався до агентства у серпні 2021 року, щоб керувати його цифровою трансформацією. “Ми розробляємо найкращий у Європі ланцюжок відстеження деревини”, – сказав Смаль в інтерв’ю в серпні 2025 року, описуючи електронну систему сертифікатів походження деревини, яка за два роки видала 109 000 експортних документів.

Цей ланцюжок допоміг переконати Європейську комісію класифікувати Україну як країну з низьким ризиком відповідно до Регламенту ЄС про вирубку лісів, позбавивши європейських покупців української деревини від найсуворіших перевірок. За шість місяців до закінчення терміну дії регламенту 30 грудня агентство, яке захищає цей рейтинг, підпорядковується виконувачему обов’язків голови.

Підозри давно переслідують цей сектор, за яким слідкує агентство: Світовий фонд дикої природи (WWF) в Україні поставив лісову промисловість на третє місце серед найкорумпованіших галузей після митниці та державних закупівель. «Кожне друге дерево, вирубане в Україні» за п’ять років, як попередив керівник лісогосподарського відділу Михайло Богомаз, було вирубано за санітарними дозволами, які тривалий час використовувалися для маскування незаконних вирубок.

Тим часом прокуратура не сиділа склавши руки, звинувативши лісничого організації «Ліси України» в організації незаконної вирубки в національному парку і відправивши волинського торговця до суду за контрабанду деревини до Польщі, хоча ніщо опубліковане не пов’язує справу Смаля з жодним із цих випадків. За даними НВО «Лісові ініціативи та суспільство», незаконна вирубка досягла чотирирічного максимуму у 2024 році, перевищивши 39 600 кубометрів, що на 30,7% більше, ніж роком раніше.

За припиненням повноважень стоїть друга перестановка, оголошена того ж дня: Ігоря Зубовича призначено виконувачем обов’язків генерального директора ДПЛУ, державного підприємства, що управляє 73 відсотками лісів країни. Зубович, звільнений у травні з посади заступника міністра економіки, довкілля та сільського господарства, тепер керує перетворенням на акціонерне товариство, яке було розроблене власним відомством Смаля за вказівкою президента.

Обидві зміни стосуються лісової галузі, яка постраждала від війни, де лише пожежі завдали збитків більш ніж на 1 трильйон гривень на 165 000 гектарах з початку повномасштабного вторгнення Росії. Смалю залишилося п’ять тижнів до винесення вердикту комісією, що стане першим випробуванням того, чи повернеться архітектор української системи відстеження походження деревини, щоб її захистити.