07/06/2026
09 июля 2018 года самолет-водосброс тушит лесной пожар в районе Кенмаунт-Террас в Сент-Джонсе. THE CANADIAN PRESS/Пол Дейли
Канадское правительство недавно объявило, что арендует флот из 10 пожарных самолетов и других вспомогательных средств, которые будут задействованы в сезоне лесных пожаров 2026 года. Согласно плану, эти 10 арендованных самолетов будут находиться под управлением Канадского межведомственного центра по борьбе с лесными пожарами, стратегически размещены по всей стране и предоставлены в распоряжение провинций в случае возникновения интенсивных лесных пожаров.
В состав нового парка входят четыре самолета-водосброса, один самолет-наблюдатель и пять тяжелых транспортных вертолетов, а экипажи и техническое обслуживание будут обеспечиваться арендодателями.
Это объявление последовало за объявлением правительства в бюджете на осень 2025 года об инвестировании 316,7 млн канадских долларов в потенциал Канады по борьбе с лесными пожарами с воздуха — объявление, которое стало важным признанием растущей национальной проблемы, связанной с улучшением реагирования на повышенную активность лесных пожаров. После рекордных сезонов пожаров в 2023 и 2025 годах федеральное правительство вступает в сферу, долгое время находившуюся под контролем провинций.
Эта модель оперативного реагирования призвана обеспечить дополнительные возможности в случае перегрузки провинциальных ресурсов. Увеличение парка авиационных средств борьбы с лесными пожарами приветствуется, но остается неполным шагом на пути к повышению эффективности стратегии борьбы с лесными пожарами с воздуха. Политическая архитектура, лежащая в основе этой меры, остается неполной.
Система авиации по борьбе с лесными пожарами в Канаде по-прежнему остается в основном децентрализованной. Провинции владеют собственными самолетами для тушения лесных пожаров или заключают контракты на их использование и полагаются на Канадский межведомственный центр по лесным пожарам для координации межпровинциального обмена ресурсами, когда это позволяют ресурсы. Эта модель работала, когда пожарные сезоны были географически разнесены во времени. Однако все чаще это не так, а лесные пожары становятся более интенсивными и быстро распространяются.
В последние годы в Канаде неоднократно объявлялись предупреждения о готовности 5-го уровня, что означает, что все имеющиеся в стране самолеты уже задействованы для тушения пожаров. Когда это происходит, резервов для перемещения между провинциями не остается, и может потребоваться обращение за международной помощью в тушении пожаров. Аренда нескольких дополнительных самолетов может ослабить давление, но не устраняет структурную уязвимость.
Канаде нужна национальная система координации
Министр по чрезвычайным ситуациям и укреплению устойчивости сообществ, а также министр, курирующий программу «Экономическое развитие Прерий», Элеонора Ольшевски делает заявление в Канадском музее авиации и космонавтики в Оттаве 25 мая 2026 года. THE CANADIAN PRESS/Спенсер Колби
Канаде не хватает четко определенной национальной системы реагирования с воздуха.
Эта система должна определять, как задействуются финансируемые федеральным правительством самолеты, как расставляются приоритеты, когда несколько провинций сталкиваются с одновременными пожарами, и как они интегрируются с новыми технологиями обнаружения — включая спутниковый мониторинг и беспилотники с длительным временем нахождения в воздухе — которые позволяют выявлять пожары раньше, чем когда-либо прежде.
Без такой доктрины новые резервные мощности рискуют превратиться в еще один резерв ресурсов, ожидающий кризиса, а не в систему, предназначенную для его предотвращения.
Текущие стратегии тушения пожаров с воздуха сосредоточены в основном на поддержке наземных сил вблизи продвигающихся лесных пожаров, угрожающих населенным пунктам и инфраструктуре.
Однако важно отметить, что тушение с воздуха остается наиболее эффективным на ранних стадиях лесного пожара, когда быстрое вмешательство может предотвратить превращение небольшого возгорания в катастрофу масштаба всего ландшафта. Но для этого самолеты должны быть стратегически размещены и быстро развернуты — а не просто отправлены на место, когда пожары уже значительно разрастаются.
Национальная система воздушного тушения пожаров
Во время недавнего визита на новый производственный объект De Havilland Aircraft of Canada в Калгари я собственными глазами увидел, как производятся водобомбардировщики Canadair нового поколения. Производственная мощность этого нового завода составляет 10 самолетов в год.
Европейские заказчики уже заказали самолеты нового поколения с поставкой до 2030 года, реагируя на ухудшение ситуации с лесными пожарами в своих странах. Провинциальным правительствам, желающим обновить или расширить свой парк водосбрасывающих самолетов De Havilland, сообщили, что поставки ожидаются в 2031 и 2032 годах.
Тем не менее Канаде — стране, которая стала пионером в создании современных водосбрасывающих самолетов — по-прежнему не хватает целостной национальной стратегии по борьбе с лесными пожарами с помощью авиации.
Дело не просто в том, что Канаде следует приобрести дополнительные самолеты для тушения пожаров. Дело в том, что Канада должна решить, какую роль воздушное тушение пожаров должно играть в национальной стратегии противостояния лесным пожарам.
Водобомбардировщики набирают воду на плотине Уотертон, к северу от Национального парка Уотертон-Лейкс, Альберта, в сентябре 2017 года, во время крупного лесного пожара в парке. THE CANADIAN PRESS/Дэвид Росситер
Должны ли самолеты, финансируемые из федерального бюджета, сосредоточиться на быстром первоначальном реагировании, по аналогии с моделью, используемой в некоторых частях южной Европы? Должны ли они в первую очередь усиливать провинциальные флотилии во время пиковых событий? Или должны ли они составлять основу национального потенциала для ведения атак на передовой, который можно заранее разместить по всей стране по мере развития пожарной обстановки?
Это важные стратегические вопросы. В настоящее время они остаются предметом дискуссии и остаются без ответа.
Новое финансирование со стороны Оттавы признает, что риск лесных пожаров больше не является исключительно провинциальной проблемой. Дым от пожаров может затронуть миллионы канадцев, находящихся далеко от самих пламени. Эвакуации нарушают работу региональной экономики. Убытки страховых компаний и ущерб инфраструктуре распространяются по всей стране.
Устойчивость к лесным пожарам теперь признана вопросом национальной общественной безопасности. Аренда самолетов через Канадский межведомственный центр по лесным пожарам — полезное начало. Но если Канада серьезно настроена на подготовку к сезону пожаров, следующий шаг неизбежен: разработка скоординированной национальной системы борьбы с пожарами с воздуха.
Эта система должна дополнять провинциальные операции, одновременно обеспечивая Канаде способность реагировать, когда несколько регионов сталкиваются с пожарами одновременно.
Пожары меняются. Стратегия Канады в области авиации по борьбе с лесными пожарами должна меняться вместе с ними.
