03/06/2026
0Крупнейшие в мире системы сертификации лесов гарантируют происхождение древесной продукции из лесов, управляемых устойчивым и ответственным образом. Хотя обе системы преследуют общую цель – сохранение лесных экосистем, биоразнообразия и поддержку местных сообществ, их история создания, модель управления, нюансы политики и практическая специфика для владельцев лесов существенно различаются.
Система FSC ( Лесной попечительский совет )
Лесной попечительский совет (FSC) был основан в 1993 году в Торонто, Канада. Он был создан экологическими организациями, такими как Всемирный фонд природы (WWF), другими неправительственными организациями и общественными активистами в ответ на глобальную обеспокоенность по поводу быстрой вырубки тропических лесов. Целью FSC было создание рыночного инструмента, который позволил бы потребителям распознавать продукты, полученные экологически безопасным и социально справедливым способом.
FSC функционирует как глобальная централизованная членская организация со строгим «нисходящим» подходом к установлению стандартов. Система основана на трех равноправных секторах или секциях – экологическом, социальном и экономическом. Такая структура гарантирует, что вопросы охраны природы и прав трудящихся или местных жителей имеют такую же силу в принятии решений, как и интересы лесопромышленного бизнеса. FSC устанавливает единые международные принципы и критерии, которые каждая страна должна адаптировать к своему национальному стандарту, не отступая от основных требований. Исторически FSC считается более строгой системой с точки зрения ограничений на сплошную вырубку или лесовосстановление, сохранения естественных лесов и запретов на использование химикатов.
Система PEFC ( Программа подтверждения сертификации лесов )
Программа оценки схем лесной сертификации (PEFC) была создана в 1999 году в Париже, Европа. Она была разработана самими владельцами лесов, промышленниками и специалистами лесного хозяйства в качестве альтернативы системе FSC. Традиционные и мелкие европейские частные лесовладельцы считали централизованные стандарты FSC слишком сложными, дорогостоящими и несовместимыми с региональными традициями лесного хозяйства и структурой небольших хозяйств.
PEFC — это, по сути, система, основанная на принципе «снизу вверх», которая выступает в качестве зонтичной организации. Она не устанавливает единый глобальный стандарт, а оценивает и аккредитует независимые национальные системы сертификации, разработанные в каждой стране с учетом местных законов, климата и традиций. В основе политики PEFC лежит баланс между экономической целесообразностью и практической осуществимостью с учетом экологических требований. PEFC специально разработана с учетом потребностей мелких лесовладельцев, предлагая упрощенные и менее затратные региональные или групповые модели сертификации.
Ключевые показатели по состоянию на май 2026 года
На мировом рынке PEFC сохраняет лидирующие позиции по объему сертифицированных лесных площадей, в то время как FSC традиционно доминирует по количеству сертификатов цепочки поставок, выданных перерабатывающим и торговым компаниям.
Общая площадь сертифицированных лесов в мире по международной системе PEFC превышает 280 миллионов гектаров, что делает ее крупнейшей в мире системой сертификации лесов. В рамках системы FSC глобальная площадь сертифицированных лесов стабилизировалась и движется к стратегической цели охвата более широких территорий, в настоящее время насчитывая около 160 миллионов гектаров активно управляемых лесных угодий. Часть лесных массивов в мире, в том числе в Латвии, сертифицирована одновременно по обеим системам – это двойная сертификация, обеспечивающая доступ ко всем рынкам.
Обе организации в настоящее время активно адаптируют свои стандарты к требованиям Регламента Европейского союза о вырубке лесов (EUDR). На своих недавних форумах в Стамбуле в мае 2026 года P EFC International подчеркнула важность цифровизации управления данными и интеграции геолокации в отслеживаемость древесины. FSC, в свою очередь, в рамках своей стратегической программы до 2026 года фокусируется на углеродных кредитах и сертификации экосистемных услуг, а также расширила свою деятельность, предлагая пилотные проекты по сертификации охраняемых территорий и национальных парков.
Сравнительная специфика и различия между двумя системами.
В процессе сертификации обе системы проверяют два уровня: управление лесами – надлежащий уход и развитие лесных массивов, и цепочку поставок – отсутствие смешивания сертифицированной древесины с материалами неизвестного происхождения в процессе производства.
Основное различие на практике заключается в подходе к разработке стандартов. FSC строго требует консенсуса между всеми тремя заинтересованными группами при разработке национальных стандартов, что часто приводит к компромиссам в пользу экологических НПО. В процессе PEFC ведущую роль играют национальные рабочие группы и представители промышленности, поэтому требования чаще гармонизируются с местным законодательством и не создают радикальных дополнительных требований по сравнению с уже действующими в стране законами о лесоводстве.
Для конечного потребителя логотипы FSC и PEFC на этикетках продукции передают очень схожее сообщение об экологичности продукта. Однако компании, занимающиеся деревообработкой и производством мебели, часто предпочитают сохранять сертификаты обеих систем, поскольку в некоторых регионах и при определенных закупках, таких как Великобритания, США или некоторые государственные закупки в Европе, предпочтение по-прежнему отдается древесине с маркировкой FSC, в то время как на крупных рынках строительства и строительных материалов преобладают ресурсы, сертифицированные по стандарту PEFC.
Стоимость и требования к сертификации лесных площадей в гектарах и для производственных/торговых компаний по обороту различаются, поскольку регулируются двумя совершенно разными стандартами – Сертификацией управления лесами (FMS) и Сертификацией цепочки поставок (CoC).
Сертификация лесных площадей по гектарам
Цель сертификации — продемонстрировать, что лес управляется устойчивым образом. Стоимость напрямую зависит от общей площади леса и от того, сертифицирует ли владелец лесного участка самостоятельно или в составе группы.
Индивидуальная сертификация подходит для крупных хозяйств площадью более 1000 га.
Затраты на сертификацию FSC. Первоначальный аудит и внедрение системы обходятся от 2500 до 6000 евро. Ежегодный надзорный аудит и обязательный лицензионный сбор FSC (AAF), рассчитываемый в зависимости от площади леса, составляют приблизительно от 1500 до 3500 евро в год.
Стоимость PEFC. Первичный аудит обычно немного дешевле – от 2000 до 4500 евро. Ежегодные расходы на мониторинг составляют около 1200–2500 евро в год.
Групповая сертификация подходит для мелких и средних владельцев лесных угодий площадью менее 1000 га. Поскольку индивидуальная сертификация нескольких десятков или сотен гектаров невыгодна с финансовой точки зрения, лесовладельцы в Латвии вступают в группы, возглавляемые кооперативами или региональными ассоциациями.
В группах, сертифицированных по стандарту FSC, затраты обычно составляют от 2 до 5 евро за гектар в год, или же устанавливается фиксированная годовая плата в размере приблизительно от 50 до 200 евро, в зависимости от условий организатора группы.
Это самая дешевая модель в группе PEFC. Зачастую членство в группе PEFC стоит лишь символический членский взнос в ассоциации лесовладельцев — примерно от 20 до 100 евро в год, поскольку региональная система PEFC в Латвии административно проще, а аудиторы проверяют лишь небольшой процент всех членов группы.
Сертификация производственных и торговых компаний по обороту
Компании – лесопильные заводы, производители мебели, типографии, торговцы древесиной – проходят сертификацию цепочки поставок (Chain of Custody, CoC ). В этом случае площадь лесного массива уже не имеет значения – затраты определяются годовым оборотом компании и количеством сотрудников, что влияет на продолжительность аудита и стоимость обслуживания системы.
Цепочка поставок FSC (CoC)
В системе FSC каждая компания обязана ежегодно уплачивать обязательный административный сбор (AAF), размер которого строго зависит от общего объема продаж лесной продукции компании.
Для микропредприятий с оборотом до 200 000 долларов США/евро работа аудитора и выдача сертификата обходятся примерно в 1200–1800 евро. Ежегодный мониторинг и минимальный взнос FSC вместе составляют около 800–1200 евро в год.
Для малых предприятий с оборотом от 200 000 до 1 миллиона долларов США/евро первоначальные затраты составляют от 1500 до 2500 евро. Ежегодный мониторинг и постоянно увеличивающийся сбор FSC составляют около 1200–1800 евро в год.
Для средних и крупных компаний с оборотом более 5 миллионов долларов США/евро первоначальные затраты на аудит и настройку системы составляют от 3000 евро. Годовые затраты могут превышать 3000–7000 евро и более в год, поскольку плата за сертификацию FSC AAF значительно возрастает с увеличением оборота до миллионов.
Цепочка поставок PEFC (CoC)
В системе PEFC ежегодные регистрационные сборы также привязаны к обороту компании и, как правило, ниже и более гибкие, чем в системе FSC, особенно для средних и крупных производителей.
Для микро- и малых предприятий первоначальная проверка стоит от 1000 до 2000 евро. Стоимость ежегодного мониторинга и регистрации в PEFC составляет от 700 до 1300 евро в год.
Для средних и крупных компаний первоначальные затраты составляют от 2500 евро. Ежегодный мониторинг вместе с оплатой сборов PEFC обычно на 20-30% дешевле, чем аналог FSC для компаний с большим оборотом, обычно не превышающим 2000-4500 евро в год, если у компании нет множества филиалов. Как и в случае с лесами, малые предприятия – обычно с оборотом до 7-9 миллионов евро и ограниченным числом сотрудников – имеют возможность объединиться в группу с сертификатом CoC, управляемым централизованным консультантом или ассоциацией. Это позволяет снизить ежегодные расходы на аудит на 40-50%, поскольку аудитор лично посещает только часть компаний группы каждый год.
Сравнение FSC и PEFC – философия и практика.
Архитектура систем и подход: сверху вниз против подхода снизу вверх.
Как мы уже указывали выше, FSC исторически функционировала по принципу «сверху вниз». Это централизованная глобальная организация, устанавливающая единые международные принципы и критерии. Национальные стандарты строго подчинены глобальной системе. FSC управляется тремя равноправными секциями или подразделениями – экологическим, социальным и экономическим, что обеспечивает природоохранным организациям и местным сообществам такое же значение и право принятия решений, как и участникам лесной промышленности.
PEFC придерживается подхода «снизу вверх». Она выступает в качестве зонтичной организации, которая, вместо того чтобы устанавливать собственные правила, оценивает и аккредитует независимые национальные системы сертификации. PEFC в большей степени соответствует интересам лесной промышленности и самих лесовладельцев, и поэтому часто рассматривается критиками как более гибкая, но при этом экологически лояльная система.
Частные владельцы и управляющие лесами
Требования FSC к управлению лесами исторически более строгие и подробные . Они предусматривают сохранение большего количества нетронутых природных территорий – местообитаний – и строго ограничивают сплошную вырубку и использование химикатов. Мелкие частные владельцы давно считают эти требования слишком дорогостоящими и обременительными с административной точки зрения, поэтому FSC в значительной степени доминирует в государственных и крупных корпоративных лесах.
Исторически сложилось так, что PEFC более лояльна к мелким фермерам , поскольку ее стандарты легче интегрировать в местное законодательство. Модели групповой сертификации в рамках системы PEFC развивались быстрее, что позволяет мелким фермерам сертифицировать свою древесину быстрее и дешевле.
Цепочки поставок ( цепочка поставок ) и компании
Обе системы обеспечивают отслеживаемость древесины от леса до полки магазина, но FSC более «нетерпима». Если компания хочет использовать несертифицированный материал в своем производстве, система FSC Controlled Wood устанавливает пять строгих категорий запрещенных материалов, таких как древесина из регионов, где нарушаются права человека, и этот материал может быть продан только другой компании, сертифицированной FSC. В системе PEFC требования к контролируемым источникам немного гибче и основаны скорее на том факте, что древесина просто не должна быть незаконной.
