02/06/2026
021 мая Государственное контрольно-ревизионное управление (ГРУ) опубликовало аудиторский отчет об эффективности надзора за АО «Латвияс валстс меж» (LVM) и заявило на пресс-конференции, что у LVM есть « 130 миллионов евро, которые уже сегодня могут быть внесены в государственный бюджет, поскольку эта сумма не требуется для экономической деятельности LVM, развития или налогового покрытия в будущем…». Такое утверждение ложно – 130 миллионов евро недоступны для немедленной выплаты в государственный бюджет в виде дополнительных дивидендов, поскольку часть этих средств – это прибыль от операционной деятельности за 2026 год, а согласно действующему законодательству, государственные компании не могут выплачивать дивиденды в государственный бюджет авансом. Кроме того, часть этих средств должна оставаться в нераспределенной прибыли, чтобы LVM могла обеспечить выплату предусмотренных законом о государственном бюджете дивидендов на 2027 и 2028 годы, которая уже превышала прибыль, запланированную в стратегии на момент ее определения.
Совет директоров LVM подчеркивает: «Информация, опубликованная в СМИ, о том, что в компании якобы «найдены» 130 миллионов евро, не соответствует действительности. Можно найти только то, что скрыто или потеряно, но подробная информация о средствах и прибыли LVM ежеквартально доступна всем в квартальных и годовых отчетах компании».
Работа с Государственным контрольно-ревизионным управлением продолжалась и после пресс-конференции, посвященной аудиторскому отчету, и уже 29 мая в ходе обсуждения между Государственным контрольно-ревизионным управлением и LVM была достигнута договоренность о том, что упомянутые 130 миллионов евро не являются свободными средствами, которые могут быть немедленно выплачены в виде дополнительных дивидендов в государственный бюджет, поскольку LVM осуществляет свою деятельность в соответствии с действующими нормативными актами.
Компания LVM готова выделить в государственный бюджет максимально возможную сумму – как на укрепление национальной обороны, так и на социальное развитие страны. Однако для этого необходимы несколько существенных изменений в законодательстве.
Во-первых, необходимы законодательные изменения, инициатором которых мог бы стать Государственный совет, позволяющие государственным компаниям выплачивать часть дивидендов авансом – аналогично тому, как это делается в частном секторе. Новая правовая база также позволит компаниям, вносящим значительный вклад в государственный бюджет в виде дивидендов, направлять этот вклад быстрее – вместо того, чтобы накапливать крупные финансовые ресурсы более года, чтобы в течение 10 дней после решения акционеров об утверждении годовой отчетности и распределении прибыли, как это предусмотрено действующим законодательством, перечислять в государственный бюджет сотни миллионов евро.
Во-вторых, необходимы законодательные изменения, которые позволили бы государственным компаниям распределять нераспределенную прибыль в течение календарного года, а не только раз в год после утверждения годового отчета.
В-третьих, следует оценить вопрос применения налога на прибыль предприятий (далее – НАПР) к выплате дивидендов. В настоящее время компания также обязана уплачивать 25% НАПР из собственных средств с дополнительных дивидендов, и только в следующем календарном году этот НАПР включается в отчет о прибылях и убытках. В сложившейся ситуации, когда закон о государственном бюджете предусматривает направление 90% прибыли в государство в виде дивидендов, фактически получается, что компания должна уплатить государству 112,5% прибыли. Следует оценить более логичный вариант – определять дивиденды, подлежащие выплате государству, в валовом выражении (аналогично выплате заработной платы сотрудникам), тогда государственные компании с капиталом будут немедленно удерживать НАПР в момент выплаты дивидендов и перечислять его в государственный бюджет.
В-четвертых, при работе над Законом о бюджете на 2027 год государство и ответственные министерства не должны устанавливать минимальный размер дивидендов, превышающий ожидаемый размер прибыли в стратегиях государственных компаний. Эти изменения позволили бы LVM высвободить нераспределенную прибыль, которая в настоящее время зарезервирована для покрытия этой разницы. Также необходимо улучшить формулировку закона, поскольку в настоящее время LVM, Министерство финансов, Верховный суд и юридическое бюро Сейма по-разному интерпретируют положения Закона о государственном бюджете при расчете дивидендов LVM. По мнению Верховного суда, LVM обязана выплачивать только минимальный размер дивидендов, указанный в законе, в то время как LVM считает, что в этом случае должны применяться обе статьи закона, и LVM обязана перечислять 90% прибыли в бюджет, что на 30 миллионов евро больше, чем рекомендовал Верховный суд.
В-пятых, LVM уже начала переговоры с акционером для более точного определения ожиданий относительно дивидендов, содержащихся в письме с ожиданиями, принимая во внимание, что Наблюдательный совет по-разному интерпретирует выраженные ожидания относительно размера дивидендов по сравнению с LVM и акционером LVM. Это подтверждает, что вывод Наблюдательного совета о том, что стратегия LVM предусматривает меньший размер дивидендов, чем предусмотрено в письме с ожиданиями акционера, основан на иной интерпретации этого письма.
В-шестых, чтобы LVM могла и дальше вносить значительный вклад в государственный бюджет и благосостояние общества в целом, мы призываем Кабинет Министров рассмотреть и утвердить изменения в Постановлении Кабинета Министров № 384 от 21.06.2016 «Постановление о распространении информации о лесной инвентаризации и Государственном лесном реестре» и Постановлении Кабинета Министров № 935 от 18.12.2012 «Постановление о вырубке деревьев в лесу». Эти изменения значительно сократят бюрократическую нагрузку, позволят эффективно использовать цифровые решения и, таким образом, исключить ненужные работы в лесу. Это позволит LVM сократить расходы и, соответственно, увеличить прибыль, из которой можно будет выплачивать дополнительные дивиденды государству.
В заключение, LVM призывает новый Кабинет министров как можно скорее рассмотреть и принять решение по инвестиционной сделке, представленной LVM, которая не рассматривалась более месяца. Это позволило бы увеличить площади лесных массивов, находящихся в собственности латвийского государства, и обеспечить дополнительную прибыль в долгосрочной перспективе.
Что касается дополнительных выплат в государственный бюджет, LVM созвала собрание акционеров на 19 июня этого года, в повестку дня которого входит вопрос о распределении нераспределенной прибыли и направлении дополнительных дивидендов в государственный бюджет в размере, разрешенном действующим законодательством.
Компания LVM благодарна Государственному контрольно-ревизионному управлению за сотрудничество и открыта для конструктивных, основанных на данных рекомендаций. LVM считает, что, не торопясь делать громкие заявления, проверки Государственного контрольно-ревизионного управления могут привести к важным изменениям в законодательстве страны, которые окажут долгосрочное позитивное влияние на всю экономику. LVM проводит не менее 20 различных проверок ежегодно, и компания благодарна аудиторам за их рекомендации и возможность указать на области, требующие улучшения, что позволит одной из самых ценных латвийских компаний стать еще лучше.
