Янтарная мафия 2.0. Как во время войны эволюционировала схемная добыча «солнечного камня».
Помните кадры из полесских лесов 7-летней давности?
Сотни мужчин в резиновых сапогах, болото по колено, самодельные помпы и тысячи гектаров «лунного ландшафта». Тогда это называли стихийным бедствием.
В 2019 году государство громко объявило: «Мы легализуем этот бизнес, проведём аукционы, и деньги пойдут в бюджет».
Провели. Легализовали.
Но «янтарная мафия» никуда не исчезла, а просто подстроилась под реформу, наняла юристов и полностью легализовалась.
Романтика «чёрных копателей» ушла, так как на смену им пришёл высокотехнологичный «серый» бизнес под прикрытием государственных лицензий.
Новая схема называется «Геологическое изучение с опытно-промышленной разработкой» (ГИ с ОПР).
Представьте, что вы хотите мыть янтарь.
Покупать полноценную промышленную лицензию — дорого, да и ренты придётся платить немало. Что вы делаете? Вы идёте на государственный аукцион «Прозорро.
Продажи» и за относительно небольшие деньги покупаете право «поизучать» участок. Ну, якобы вы учёный-геолог, который просто хочет исследовать, есть ли там «солнечные камни».
Закон позволяет «изучать» участок целых 5 лет.
И вот здесь кроется главный фокус.
Из 85 фирм, которые зашли на участки за последние годы, к реальной промышленной добыче перешли лишь девять. Остальные 76 компаний просто «изучают» лес днём и ночью, вымывая сотни килограммов камня.
Неужели они просто так могут копать экскаваторами под видом научных исследований? Могут. Потому что в нашем законодательстве оставили прекрасную коллизию.
С одной стороны, Кабмин говорит: если ты просто «изучаешь» участок, ты имеешь право взять так называемую «валовую пробу» — не более 5 кг янтаря с гектара. То есть на участке в 10 гектаров твой научный лимит — 50 кг
Но с другой стороны, инструкция Государственной комиссии по запасам требует: чтобы реально исследовать участок, ты обязан промыть от 3 до 4 тысяч кубов земли!
Каждый, кто хоть раз видел полесскую землю, понимает: если через помпы прогнать 4 тысячи кубов янтареносной породы, оттуда вымоется не 50 кг, а тонны «солнечного камня».
Что делают «серые» старатели? Они вымывают тонны камня, показывают контролёрам бумажку:
«Мы просто выполняем инструкцию, моем породу и ищем залежи янтаря.»
Излишек уходит контрабандой в Польшу, Литву, а дальше в Китай, а государству отчитываются: «Вот ваши законные 5 килограммов, остальное не нашли».
При этом правоохранители практически бессильны перед такими «учёными».
Если раньше полиция могла приехать в лес и задержать копателей за промысел, то сейчас её встречает вооружённая охрана, которая в лицо тычет официальное спецразрешение от Госгеонедр и согласование от ГП «Леса Украины».
Всё абсолютно легально.
Тяжёлая техника стоит законно. Экскаваторы роют законно. Дизельные помпы ревели законно. А то, что оттуда вывозят неучтённый камень — попробуй докажи.
Более того, эта система держится на железобетонной коррупционной «крыше». Вот несколько свежих историй ДБР и СБУ.
Кейс ДБР на Ровенщине: компания имела лимит на добычу в 100 кг, но продали более 5 тонн! Ущерб экологии — 354 миллиона гривен. Среди фигурантов — директор местного филиала ГП «Леса Украины».
Мартовская история СБУ: силовики задержали коллег. Заместители начальников управлений СБУ в Киеве и Ровенской области вместе с чиновником Госгеонедр организовали картель. Собирали по 400 долларов с каждой работающей мотопомпы в день.
А теперь математика.
За 5 лет от всей легальной добычи янтаря бюджет получил 70 млн гривен ренты.
В то же время один уголовный кейс фирмы в Ровенской области нанёс ущерб природе на 354 миллиона.
Это в пять раз больше, чем вся официальная рента отрасли.
Площадь уничтоженного Полесья — 10 000 гектаров.
Это территории, где нарушен уровень грунтовых вод, где болота превратились в гниющие лужи, а сосны просто падают подмытым корнями в воду. Чтобы восстановить эти пустыни, природе понадобится до 70 лет и 250 миллиардов гривен.
Что с этим делать? Что-то надо менять.
«Серая» схема работает только потому, что государство позволяет ей работать.
Нужно менять правила игры, причём немедленно.
Больше информации на портале Антикор: https://antikor.ua/ru/articles/839896-ntarnaja_mafija_2.0_kak_pod_vidom_nauchnyh_issledovanij_v_ukraine_legalizovali_milliardnye_shemy_vymyvanija_kamnja
