Дискуссия: Транспортная политика — препятствие для конкурентоспособности Швеции

Для страны с большими расстояниями, ведущей в мире экспортной отраслью, значительной потребностью в импорте и географическим положением на окраине Европы, хорошо функционирующая грузоперевозка — это не второстепенный вопрос, а фундаментальная предпосылка для роста, занятости и благосостояния, пишут Вивека Беккеман, генеральный директор Skogsindustrierna, вместе с Тедом Лундстрёмом, председателем Шведского транспортного совета, Софией Ларсен, генеральным директором Шведской конфедерации торговли и промышленности, и Пией Сандвик, генеральным директором Шведской федерации технических отраслей промышленности, в издании Di Debatt.

Швеция — страна, сильно зависящая от торговли, в условиях все более нестабильного мира. Когда цепочки поставок испытывают давление из-за войн, рецессии и геополитической неопределенности, становится еще яснее, насколько важна надежная и эффективная транспортная система для шведской промышленности и торговли, и что электрификация является инструментом для снижения зависимости от ископаемого топлива со стратегической точки зрения. Для страны с большими расстояниями, ведущей в мире экспортной отраслью, большими потребностями в импорте и географическим положением на окраине Европы, хорошо функционирующая грузовая транспортная система — это не второстепенный вопрос, а фундаментальная предпосылка для роста, занятости и благосостояния. Несмотря на это, инфраструктура и транспортная политика по-прежнему остаются узким местом для конкурентоспособности бизнес-сообщества.

Шведский совет по деловым перевозкам , объединяющий около сорока крупнейших промышленных и коммерческих компаний Швеции и их отраслевые ассоциации, подготовил предвыборную программу, содержащую предложения по реформам, способным повысить конкурентоспособность. Отправная точка проста, но крайне важна: без эффективных, надежных и устойчивых грузоперевозок шведская промышленность и торговля потеряют конкурентоспособность как по отношению к Европе, так и на глобальном уровне.

• Во-первых, необходимо ускорить погашение задолженности по содержанию дорожной и железнодорожной сети. Техническое обслуживание долгое время игнорировалось, что сегодня приводит к задержкам, сбоям, снижению пропускной способности и увеличению затрат для компаний.  Усиленное внимание правительства к техническому обслуживанию приветствуется , но амбиций недостаточно – особенно в отношении железных дорог, где меры принимаются слишком недальновидно. Для решения всех проблем, связанных с запущенным техническим обслуживанием, необходимо межблоковое политическое соглашение.
• Во-вторых, в социально-экономических расчетах, определяющих планирование, приоритезацию и финансирование инфраструктуры, необходимо уделять больше внимания важности грузоперевозок. Сегодня выгоды от грузоперевозок недооцениваются по сравнению с социально-экономическими преимуществами, которые они создают. Это приводит к тому, что инвестициям, имеющим решающее значение для нашей производительности и эффективности, уделяется меньше внимания. Разработка национальной стратегии грузоперевозок стала важным первым шагом. Если Швеция всерьез намерена укрепить свою конкурентоспособность, следующим шагом должно стать более весомое внимание к роли грузоперевозок в документах, определяющих решения.
• Во-третьих, необходимо повысить эффективность транспорта за счет использования более длинных и тяжелых грузовиков, поездов и судов. Как и в случае с нашими собственными поездками, для товаров эффективнее перевозить их коллективно. Увеличение объемов грузоперевозок — один из наиболее экономически эффективных способов повышения пропускной способности существующей инфраструктуры. Перевозка большего количества товаров за одну поездку снижает выбросы на тонно-километр, уменьшает затраты для бизнеса и способствует созданию более ресурсоэффективной транспортной системы.
• В-четвертых, переход тяжелого автомобильного транспорта и судоходства необходимо усилить таким образом, чтобы также обеспечить конкурентоспособность. Необходима политика, которая сделает привлекательным, а не дорогостоящим для покупателей транспортных услуг требование решений с нулевым уровнем выбросов. Электрификация большегрузных автомобилей должна ускориться за счет увеличения инвестиций в зарядную инфраструктуру и более быстрых подключений к электросети, более четких экономических стимулов в виде надбавок за покупку и снижения налога на электроэнергию для зарядки, а также возможности увеличения допустимой массы груза и адаптации правил вождения и отдыха. Переход судоходства требует прозрачности в отношении полезной нагрузки судоходных компаний в связи с выбросами, чтобы ETS 1 и FuelEU Maritime явно приводили к снижению выбросов, а не только к увеличению затрат. Также необходим основательный анализ влияния ETS 1 и FuelEU Maritime на шведскую экспортную отрасль.
• В-пятых, политика ценообразования должна способствовать, а не препятствовать конкурентоспособности. Железнодорожные сборы, сборы за использование фарватеров и другие государственные сборы резко выросли без соответствующего повышения качества предоставляемых услуг и сегодня представляют собой наибольший рост затрат для многих видов грузовых перевозок. Учитывая географические транспортные проблемы Швеции, тарифы должны разрабатываться с учетом глобальной конкуренции.

Речь идёт не только о ситуации в области безопасности и климатических амбициях, но и об увеличении темпов роста и способности Швеции оставаться сильной промышленной и торговой державой в условиях жёсткой глобальной конкуренции. Эффективная, надёжная и конкурентоспособная транспортная система — это не отдельный вопрос, а необходимое условие для создания рабочих мест, процветания и благополучия по всей стране. Следующему правительству необходимо собрать Риксдаг для определения долгосрочных правил игры в отношении эффективной, устойчивой и надёжной транспортной системы.