Управление лесным хозяйством Литвы сталкивается с рядом проблем, особенно в области оцифровки и администрирования. В настоящее время существует множество разрозненных систем данных, а отсутствие единого стандарта данных, доступа к данным, четкой структуры и координации между учреждениями препятствует операционной эффективности и повседневной деятельности лесовладельцев и лесничих. Поэтому разработка цифровых технологий и решений должна вестись таким образом, привести к оптимизации работы и повышению её эффективности, а не к созданию цифровой тюрьмы.
Об этом говорил д-р Альгис Гайжутис, председатель Литовской ассоциации владельцев лесов и земель (LFLA), в своей презентации «Цифровизация в лесном секторе с точки зрения владельцев лесов».
6 февраля 2025 года проект «Лес 4.0» организовал конференцию-дискуссию «Лес и цифровизация: заменит ли искусственный интеллект лесника». Мероприятие, собравшее большое количество участников (~150 человек), проходило в течение всего дня в здании VMU ŽŪA III (Universiteto g. 10, Akademija, Kaunas district).
Глава Ассоциации поделился своими соображениями о возможностях и проблемах цифровизации в лесном секторе и ее последствиях для лесовладельцев.
Самые большие проблемы:
- Отсутствие гармонизированных систем данных и отсутствие координации между учреждениями по управлению данными.
- бюрократические ограничения, мешающие принятию решений.
- Цифровое неравенство – не все владельцы лесов обладают необходимыми знаниями и инструментами.
Преимущества оцифровки:
- Цифровые торговые платформы – более прозрачные сделки и прямой контакт с покупателями древесины.
- Дистанционное зондирование – спутниковые снимки, беспилотники, камеры.
- Точная инвентаризация лесов и эффективное управление.
Важно отметить, что владельцы лесов и их отношение к управлению очень разнообразны. Некоторые лесовладельцы активно заботятся о своих владениях путем эффективного управления, другие не обладают необходимыми знаниями или ресурсами для эффективной работы, третьи ничего не делают из-за своих экологических убеждений или потому, что переехали за границу. Они могут быть разных типов: лесные предприниматели, которые рассматривают лес как долгосрочную инвестицию и стремятся получить прибыль, лесозаготовители, которые используют древесину для личных нужд, любители природы, которые сосредоточены на отдыхе и охране окружающей среды, и эпизодические лесоводы, для которых лес – это источник эпизодической прибыли. Такое разнообразие создает потребность в более гибких моделях управления и цифровых решениях. В то же время это гарантирует более гибкую и творческую реализацию решений. Особенно для тех специалистов, которые имеют опыт работы в нескольких странах и могут использовать свои знания для реализации более оптимальных решений.
Политико-правовая среда также оказывает большое влияние на управление лесами. До недавнего времени мы жили в период, когда стремились к устойчивому управлению лесами, чтобы обеспечить их многочисленные функции и важный вклад в национальную экономику. Однако в последнее время наблюдается тенденция к введению все новых и новых ограничений, запретов и, как следствие, резкому увеличению бюрократической волокиты во имя защиты окружающей среды. Это может привести к печальным последствиям – превращению лесного хозяйства из экономически жизнеспособного сектора, вносящего значительный вклад в благосостояние страны, в сектор, требующий субсидий.
Одним из ключевых вопросов является определение приоритетов в управлении лесными ресурсами и территориями, а также четкий баланс между различными целями. В настоящее время органы государственной власти зачастую действуют несогласованно, базы данных не гармонизированы, что препятствует слаженной работе и мешает эффективному лесному планированию и работе в лесах.
Проблемы совместимости и точности кадастров, которые ведутся Центром регистров и учреждениями, находящимися в ведении МСХ, также создают множество проблем на практике. Для обеспечения целостности и точности данных необходима более четкая цифровая система. Процессы оцифровки должны быть направлены на четкую и эффективную обработку данных, чтобы избежать повторяющихся проблем и обеспечить более плавное управление процессом.
Цифровые инструменты играют важную роль в управлении лесами, в том числе дистанционное зондирование, которое включает в себя спутниковые снимки, беспилотники и камеры для оценки состояния лесов. Планирование и оптимизация лесозаготовок, а также устойчивое управление лесами на основе цифровых данных становятся все более важными решениями в современном лесном хозяйстве.
Кроме того, необходимо упростить управление электронными документами, чтобы сделать разрешения, контракты, проекты и экологические требования более доступными. Также важно обеспечить безопасность и конфиденциальность данных, чтобы информация о владельцах лесов была надежно защищена и управляема.
Еще одна проблема – бюрократические ограничения, которые мешают оперативному принятию решений. Перегруженность подробными регламентами и процедурами делает некоторые решения практически невыполнимыми. Формальные процессы иногда становятся настолько сложными, что занимают больше времени, чем необходимо, что приводит к неэффективному использованию ресурсов.
Процессы оцифровки создают новые проблемы. Хотя технологии позволяют более эффективно управлять данными и оптимизировать процессы, они ставят вопросы о доступе к этим системам. Некоторые группы населения могут подвергаться дискриминации из-за недостаточной цифровой компетентности или отсутствия технологических ресурсов. Поэтому важно обеспечить, чтобы цифровые решения были доступны для всех пользователей и не усложняли процессы.
Кроме того, в Литве отсутствует единый стандарт цифровых данных для учета и планирования лесного хозяйства. Хотя существуют различные технологические инструменты, такие как лесная информация, фотограмметрия или системы ГИС, они не интегрированы в единую систему. Это усложняет процесс планирования и принятия решений, а данные иногда фрагментарны, неточны или труднодоступны.
Важно понимать, что внедрение цифровых технологий открывает новые возможности, такие как доступ к цифровым торговым платформам, прямой контакт с покупателями древесины, прозрачность цепочки поставок и упрощение администрирования. Однако существуют и проблемы, связанные с правовым регулированием, развитием цифровых навыков и защитой данных.
Наконец, важно обеспечить наличие четких правил и механизмов координации между различными органами власти. Если государственные и частные учреждения не придут к единому видению управления лесами, существует риск хаотичных и неэффективных процессов.
Нам необходимо принять общий стандарт данных, открыть общие данные для использования, разработать четкие правила, повысить эффективность управления данными и внедрить современные технологии, чтобы помочь как государственным органам, так и частным владельцам лесов!
Только сотрудничество, четкое регулирование и современные технологии могут помочь добиться более устойчивого и эффективного управления лесами в Литве.